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第一章 招标公告
（市交易中心）玄武区干河沿暗涵及百水河友谊河流域排水防涝综合治理工程监理招标公告
标段编码：XWSW2500810-01JLGH
1. 招标条件
本招标项目玄武区干河沿暗涵及百水河友谊河流域排水防涝综合治理工程已由南京市水务局以玄武区干河沿暗涵及百水河友谊河流域排水防涝综合治理工程（项目审批文号:宁水环[2024]490号）批准建设，项目业主为南京玄武环境集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京玄武环境集团有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
江苏中衡工程顾问有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市玄武区
2.2 招标范围：工程投资估算10282.27万元，工程建安费6281.58万元。玄武区段干河沿暗涵西至中山路，东至洪武北路闸，长600m，工程整治范围位于中山路以东，中山东路以北，厚载巷以南等区域，面积约 130.4hm2；百水河及百水河支流河道整治工程分为三段，分别为百水河徐庄段（长约1140m）、 盛和家园段（长约124m） 及百水河支流段（长约650m）；友谊河工程整治范围为东至双拜岗，西至童卫路，南至光华路，北至沪宁高速，面积约386.7hm2。工程主要建设内容：1、玄武区干河沿暗涵综合整治工程（工程建安费3364.15万元）:排水管涵修复、河道疏浚、污水纳管；2、玄武区百水河及百水河支流河道综合整治工程（工程建安费857.39万元）:河道疏浚、河道及附属设施改造、岸坡整治；3、玄武区友谊河排水防涝综合整治工程（工程建安费2060.04万元）：河道整治、排口整治、排水管道排查整治及排涝泵站设施更新。包含全部建设内容（含变更）施工期及缺陷责任期（24个月）建设监理工作，以及决算资料的预审工作。
2.3 服务期限：540日历天
2.4 合同估算价：1,172,136.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：工程投资估算10282.27万元，工程建安费6281.58万元。玄武区段干河沿暗涵西至中山路，东至洪武北路闸，长600m，工程整治范围位于中山路以东，中山东路以北，厚载巷以南等区域，面积约 130.4hm2；百水河及百水河支流河道整治工程分为三段，分别为百水河徐庄段（长约1140m）、 盛和家园段（长约124m） 及百水河支流段（长约650m）；友谊河工程整治范围为东至双拜岗，西至童卫路，南至光华路，北至沪宁高速，面积约386.7hm2。工程主要建设内容：1、玄武区干河沿暗涵综合整治工程（工程建安费3364.15万元）:排水管涵修复、河道疏浚、污水纳管；2、玄武区百水河及百水河支流河道综合整治工程（工程建安费857.39万元）:河道疏浚、河道及附属设施改造、岸坡整治；3、玄武区友谊河排水防涝综合整治工程（工程建安费2060.04万元）：河道整治、排口整治、排水管道排查整治及排涝泵站设施更新。包含全部建设内容（含变更）施工期及缺陷责任期（24个月）建设监理工作，以及决算资料的预审工作。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：监理综合资质或者[监理市政公用工程丙级](含)以上资质
业绩要求：投标人近5年[2020年6月1日(含)以来]监理过类似工程的。类似工程：监理过单项工程投资在5000万元及以上的市政排水工程或水环境工程或雨污水管网工程。(同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明或竣工验收证书，三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同为准。)注：资审业绩与评分业绩不可兼得。
总监理工程师资格要求：①项目总监需具有国家注册监理工程师(市政公用工程)资格证书(专业以注册监理工程师证书注明的注册专业为准)；②项目总监无在监工程，须满足以下条件之一：a.项目总监未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。b.项目总监是变更后无在监工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。③投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近一年(2024年5月至2025年4月)投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料)。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-23 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 总监素质部分：4.00 分 监理机构（资源配置）部分：48.00 分 资信能力部分：8.00 分 监理大纲部分：30.00 分 投标报价：10.00 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法五（金额报价）： 本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=5W=11721.36Z= 1 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | / |
| 2.4.4（1）总监素质 | 总监素质(0~4.00) | 总监年龄在35周岁（含）-60周岁（含）得4分，其他年龄得1分；满分4分。（以身份证扫描件为准，年龄计算以2025年6月1日（含）为基准日） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（2）监理机构（资源配置） | 监理人员专业配置（总 监除外）(0~44.00) | 1、给水排水专业监理工程师4名：具有国家注册监理工程师得3分/人。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准）(满分12分)2、地质或岩土专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准）(满分3分)3、工程造价人员1名：具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）得2分。（须提供注册证书扫描）（满分2分）4、安全人员1名：具有国家注册安全工程师得3分。（须提供注册证书扫描件）（满分3分）5、环境工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准）(满分3分)6、工程监理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准）(满分3分)7、上述所有专业人员（总监除外），同时具有建设工程类工程师职称的加1分/人，具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分/人，最多加18分（须提供职称证书扫描件；若职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分。）（满分18分）注：a.项目总监、专业监理人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。b.须同时提供项目组成员近一年（2024年5月至2025年4月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。） |
| 进场计划及驻场时间(0~2.00) | 专业监理人员进场计划合理，主要监理人员月驻场时间满足22天的得2分，以承诺书扫描件为准，格式自拟。 | |
| 仪器设备及配套设施(0~2.00) | 现场配备经纬仪、全站仪、水准仪、激光测距仪、GPS测量仪、电脑、打印机、数码相机的得2分，少一项扣0.25分，扣完为止。（以承诺书扫描件为准） | |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（3）资信能力 | 企业业绩(0~4.00) | 投标人近5年[2020年6月1日（含）以来]监理过类似工程的，有一项得4分，满分4分。（须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明书或完工证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以监理合同所注明的工程造价金额为准。）类似工程：监理过单项工程投资在5000万元及以上的市政排水工程或水环境工程或雨污水管网工程。注：资审业绩与评分加分项业绩不可兼得，总监业绩与企业业绩不可兼得。 |
| 总监业绩(0~4.00) | 项目总监近5年[2020年6月1日（含）以来]监理过类似工程的，有一项得4分，满分4分。（须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明书或完工证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以监理合同所注明的工程造价金额为准。）类似工程：监理过单项工程投资在5000万元及以上的市政排水工程或水环境工程或雨污水管网工程。注：资审业绩与评分加分项业绩不可兼得，总监业绩与企业业绩不可兼得。 | |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（4）监理大纲 | 监理工作制度(0~4.00) | 1.监理工作制度内容完整、重点突出、针对性强，无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分；2.监理工作制度，叙述完整、合理可行，无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
| 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策(0~4.00) | 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策，叙述完整、控制措施科学合理，无明显瑕疵得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。 | |
| 现场协调(0~2.00) | 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
| 质量控制措施(0~6.00) | 1.质量、进度、投资控制目标明确、科学合理，无明显瑕疵得3分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分；2.质量控制的程序、措施和质量保证体系叙述完整、科学合理，无明显瑕疵得3分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分； | |
| 进度控制措施(0~4.00) | 进度控制的程序和措施科学合理，无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分； | |
| 投资控制措施(0~4.00) | 投资控制的程序和措施科学合理，无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分； | |
| 合同、信息及档案管理(0~2.00) | 合同管理、信息及档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
| 监理检测试验计划(0~2.00) | 监理检测试验计划合理可行、频次符合要求，无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
| 安全生产文明施工管理措施(0~2.00) | 安全生产文明施工管理措施科学合理、无明显瑕疵得2分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||
| 2.4.4（5）投标报价评分标准 | 本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=5 W=11721.36 Z= 1 | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）投标文件中技术部分（暗标，不含总监答辩）页数限制范围为：不超过200页(含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分（按暗标要求编制）。（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（6）本项目监督部门为：南京市玄武区水务局，电话025-83602990。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京玄武环境集团有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏中衡工程顾问有限公司 |
| 地址： | 南京市玄武区东方城 48 号 | 地址： | 南京市建邺区奥体大街68号总部研发园4B幢19层 |
| 联系人： | 杨浩 | 联系人： | 戚成珍 |
| 电话： | 85351008 | 电话： | 17366222771 |
招投标监督管理部门及电话：玄武区水务局（电话:025-83602990）
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