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第一章 招标公告
海南-广东电力灵活互济工程、湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估等服务招标公告
（招标编号：CG0100022002025700）
1.招标条件
本招标项目海南-广东电力灵活互济工程、湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估等服务，招标人为中国南方电网有限责任公司超高压输电公司，项目资金来自 自筹资金 ，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：根据项目建设要求需开展海南-广东电力灵活互济工程、湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估等服务工作。
2.2招标范围：
开展海南-广东电力灵活互济工程、湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估等服务。本项目共4个标的，各标的工作内容为：
（1）标的1：环境影响评价服务，设3个标包。
（2）标的2：水土保持方案编审服务，设2个标包。
（3）标的3：地质灾害危险性评估服务，设2个标包。
（4）标的4：矿产压覆评估服务，设2个标包。
具体要求详见技术规范书。。
2.3招标项目所在地区：海南、广东、湖南、贵州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项招标。
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的 | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 环境影响评价服务 | 1 | 1 | 环境影响评价服务（海南-广东电力灵活互济工程海洋部分） | 280 | 否 | 不收取 | 0 |
2 | 环境影响评价服务（海南-广东电力灵活互济工程陆地部分） | 123 | 否 | 不收取 | 0 | |||
3 | 环境影响评价服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）） | 58 | 否 | 不收取 | 0 | |||
2 | 水土保持方案编审服务 | 1 | 1 | 水土保持方案编审服务（海南-广东电力灵活互济工程） | 68 | 否 | 不收取 | 0 |
2 | 水土保持方案编审服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）） | 38 | 否 | 不收取 | 0 | |||
3 | 地质灾害危险性评估服务 | 1 | 1 | 地质灾害危险性评估服务（海南-广东电力灵活互济工程） | 62 | 否 | 不收取 | 0 |
2 | 地质灾害危险性评估服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程） | 30 | 否 | 不收取 | 0 | |||
4 | 矿产压覆评估服务 | 1 | 1 | 矿产压覆评估服务（海南-广东电力灵活互济工程） | 60 | 否 | 不收取 | 0 |
2 | 矿产压覆评估服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）） | 20 | 否 | 不收取 | 0 |
2.7标的物描述：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 需求单位 （部门） | 标的物描述 | 是否需要网络安全预判 | 是否需要网络安全审查 |
1 | 环境影响评价服务 | 环境影响评价服务（海南-广东电力灵活互济工程海洋部分） | 项目管理中心（环保中心） | 负责海南-广东电力灵活互济工程的环境影响评价海洋部分报告（含徐闻县迈陈镇东莞村南侧红树林专题）编制，负责取得政府行政审批或批复文件。环境影响评价服务增加的特殊相关专题应及时提出，经招标方同意并通过审查及批复，并在项目可行性研究报告评审、设计评审或设计变更中审查及批复通过。在合同或合同补充协议中进行增补，并按（1-中标下浮率）×批复的研究费用计算相应的增加费用（其中：下浮率计算方式为下浮率=1-（限价-投标报价）/限价）。 | 否 | 否 |
2 | 环境影响评价服务（海南-广东电力灵活互济工程陆地部分） | 负责海南-广东电力灵活互济工程的环境影响评价陆地部分报告（含支撑性专题）编制，取得政府行政审批文件。承担海南-广东电力灵活互济工程环评影响评价牵头汇总工作，负责整体工程取得政府行政审批或批复文件。环境影响评价服务增加的特殊相关专题应及时提出，经招标方同意并通过审查及批复，并在项目可行性研究报告评审、设计评审或设计变更中审查及批复通过。在合同或合同补充协议中进行增补，并按（1-中标下浮率）×批复的研究费用计算相应的增加费用（其中：下浮率计算方式为下浮率=1-（限价-投标报价）/限价）。 | ||||
3 | 环境影响评价服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）） | 负责湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）环境影响评价报告（含支撑性专题）编制，取得政府行政审批文件。承担湖南-贵州电力灵活互济工程环评影响评价牵头汇总工作，负责整体工程取得政府行政审批或批复文件。环境影响评价服务增加的特殊相关专题应及时提出，经招标方同意并通过审查及批复，并在项目可行性研究报告评审、设计评审或设计变更中审查及批复通过。在合同或合同补充协议中进行增补，并按（1-中标下浮率）×批复的研究费用计算相应的增加费用（其中：下浮率计算方式为下浮率=1-（限价-投标报价）/限价）。 | ||||
4 | 水土保持方案编审服务 | 水土保持方案编审服务（海南-广东电力灵活互济工程） | 项目管理中心（环保中心） | 负责海南-广东电力灵活互济工程海南、广东境内的水土保持方案报告（含支撑性专题）编制；负责取得政府行政审批或批复文件。 | 否 | 否 |
5 | 水土保持方案编审服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）） | 负责湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）水土保持方案报告编制工作，取得政府行政审批文件。承担湖南-贵州电力灵活互济工程水土保持方案编审牵头汇总工作，负责取得整体工程水土保持方案行政审批文件。 | ||||
6 | 地质灾害危险性评估服务 | 地质灾害危险性评估服务（海南-广东电力灵活互济工程） | 项目管理中心（环保中心） | 负责海南-广东电力灵活互济工程海南、广东境内地质灾害危险性评估报告（含支撑性专题）评估,取得专家组审查意见书。 | 否 | 否 |
7 | 地质灾害危险性评估服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程） | 负责湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）贵州境内地质灾害危险性评估报告（含支撑性专题）评估,取得专家组审查意见书。 | ||||
8 | 矿产压覆评估服务 | 矿产压覆评估服务（海南-广东电力灵活互济工程） | 负责海南-广东电力灵活互济工程海南、广东境内矿产压覆评估报告（含支撑性专题）编制，配合开展压覆矿补偿协议的签订，负责获取互不影响协议、相关回复意见，负责取得政府行政审批的压覆矿产资源备案证明文件及相关支撑性工作。 | 否 | 否 | |
9 | 矿产压覆评估服务（湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）） | 负责湖南-贵州电力灵活互济工程（直流背靠背换流站工程）贵州境内矿产压覆评估报告（含支撑性专题）编制，配合开展压覆矿补偿协议的签订，负责获取互不影响协议、相关回复意见，负责取得政府行政审批的压覆矿产资源备案证明文件及相关支撑性工作。 |
3.投标人资格要求
通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照或其他组织机构证书在有效期内。 |
3 | 本项目不接受联合体投标。 |
4 | 不得在工程所在地政府或南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
专用资格要求
序号 | 内容 | 关联标包 |
1 | 标的1：环境影响评价服务 （1）近5年（2020年至投标截止日）具有独立编制建设项目环境影响评价报告书或环保验收报告书的业绩。 （2）项目负责人要求：具有注册环境评价工程师执业证书。相关证书须在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 | 环境影响评价服务标包1-标包3 |
2 | 标的2：水土保持方案编审服务 近5年（2020年至投标截止日）具有编制建设项目水土保持方案或水土保持方案报告表，或具有建设项目水土保持验收的业绩。 | 水土保持方案编审服务标包1-标包2 |
3 | 标的3：地质灾害危险性评估服务 具有地质灾害防治单位地址灾害评估和治理工程勘察设计甲级资质。 | 地质灾害危险性评估服务标包1-标包2 |
4 | 标的4：矿产压覆评估服务 近5年（2020年至投标截止日）具有电力、铁路、高等级公路或油气管道等线性工程建设项目压覆矿评估的业绩。 | 矿产压覆评估服务标包1-标包2 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年04月03日17时00分00秒
获取结束时间：2025年04月10日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年04月11日17时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年04月27日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年04月27日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号（新天河宾馆2楼供应商服务大厅）
异议递交方式：现场递交/传真
异议递交电话：4008100100-2-0
异议递交传真：020-38124578（通过传真方式递交的异议，需在异议期内与招标代理机构确认是否收到异议）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：超高压输电公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-37123220
监督投诉机构邮箱：cgygyljd@ehv.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司超高压输电公司
地址：广东省广州市黄埔区科学大道223号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广东省广州市天河区178号
联 系 人：焦工
电话：4008100100转2转0
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年04月03日
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