Y2026GZ067鄢陵县老旧小区改造提升项目工程总承包（EPC）及监理 （评定分离）招标公告

Y2026GZ067鄢陵县老旧小区改造提升项目工程总承包（EPC）及监理（评定分离）招标公告

1.招标条件

本招标项目鄢陵县老旧小区改造提升项目，已由鄢陵县发展和改革委员会以关于对鄢陵县老旧小区改造提升项目可行性研究报告的批复（鄢发改城市审〔2022〕35号）批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为2207-411024-04-01-562165，招标人为鄢陵县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目工程总承包（EPC）及监理进行公开招标，交易平台网址为[链接]n/。

2.项目概况与招标范围

2.1鄢陵县老旧小区改造提升项目工程总承包（EPC）及监理概况与招标范围

2.1.1 项目名称：鄢陵县老旧小区改造提升项目工程总承包（EPC）及监理

2.1.2 项目编号：Y2026GZ067

2.1.3 建设地点：鄢陵县老城区、具体建设地点分别位于安陵镇、马栏镇、柏梁镇。

2.1.4 建设规模：本项目共包括77个老旧小区的改造提升，具体建设内容及规模包括拆除并恢复院内混凝土 地面89650平方米、粉刷院内墙体及过厅317437平方米、安装监控131个、安装太阳能路灯262盏、拆除重建排水沟8720米、 铺设排水暗管8720米、屋面防水改造75994平方米、更换雨水管4794米、楼梯间内墙及顶棚粉刷80038平方米、安装楼梯间声光控灯1558盏、大门改造781.55平方米、各种线路(电)规 整14020米、安装健身器材77组、建设社区门禁广告位设施154个、新建充电车棚3000平方米、电动自行车充电口833个、新建停车位标线200个，项目总投资16497.18万元。

2.1.5 标段划分：本项目共划分两个标段。

第一标段：鄢陵县老旧小区改造提升项目工程总承包（EPC）；

第二标段：鄢陵县老旧小区改造提升项目监理。

2.1.6 最高投标限价：

第一标段：工程概算价的85%

第二标段：工程总承包合同施工中标金额的0.8%。

2.1.7 招标范围：

第一标段：在招标人提供的初步设计基础上，完成本项目的设计、设备采购及安装、工程施工总承包，对工程的质量、安全、工期、造价和竣工图编制、协助招标人进行竣工验收及备案、移交和工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等相关工作全面负责，且通过施工验收等工作。具体包括但不限于：

（1）设计范围：本工程所有建设内容的初步设计深化与优化，施工图设计以及设计全过程服务，各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招标人提出的变更设计、优化设计及配合图审、报批等内容。

（2）施工范围：包括但不限于工程设计范围内所有内容的建筑安装工程施工以及工程缺陷责任期及保修期内的缺陷修复、保修等工作。

（3）采购范围：除建设单位另行委托的工作涉及的相关设备以外，包括发包人要求范围内包含的所有设备设施的采购、安装及保修期内的保修、缺陷修复等工作。

（4）工程总承包管理：工程总承包范围内的各类专业或专项工程设计及设备购置和施工的组织协调、协助项目报批报建等前后期手续、工程总承包相关资料整理存档、协助工程相关验收及备案并配合工程移交、负责工程保修管理等总承包管理工作；并负责本项目其他由建设单位另行委托内容的总承包管理及配合工作。

第二标段：包括本项目施工准备期、施工期及缺陷责任期阶段的全部监理服务，以及工程质量保修期阶段的监理相关服务。

2.1.8 计划工期（服务期限）：

第一标段：24个月（含设计周期）；

第二标段：自本项目施工准备阶段进场开始，至本项目全部工程法定质量保修期满、全部监理及相关服务工作完成止（含缺陷责任期）。

2.1.9 质量要求：

第一标段：

设计质量标准：合格（设计文件必须符合有关部门制定的标准、规范、规程、定额、办法和发包人要求，设计深度满足预算编制及施工要求，并能通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查）；

施工质量标准：合格（必须达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准）。

第二标段：合格（符合国家现行的验收规范和标准）

3.投标人资格要求

3.1第一标段资质要求（投标人需同时具备以下资质）：

3.1.1设计资质：投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照。具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）乙级资质。

3.1.2施工资质：投标人须具有独立法人资格，并具有有效的营业执照。具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质（依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发【2021】7号）文件规定，未换发新资质证书的按照原相关规定执行，即未换发新资质证书的需具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，且资质证书在有效期之内）,且具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.3 项目经理要求:

（1）拟派工程总承包项目经理应具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格或二级及以上注册建筑师执业资格证书，未担任其他在建工程项目的项目负责人。

（2）拟派施工项目负责人应具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，且有效的安全生产考核合格证，未担任其他在建工程项目的项目负责人。

（3）拟派设计项目负责人应具备二级及以上注册建筑师执业资格证书。

注：

① 投标人若为联合体投标，应以承担施工任务的企业作为本项目的联合体牵头人，联合体各方均应具备以上相应资格条件；

② 工程总承包项目经理可以兼职施工项目负责人，若兼职， 该人员须同时满足本条第（1）、（2）款全部资格要求。设计项目负责人不得与上述两个岗位兼任；

③拟派工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人在中标后无正当理由不得更换。

3.2第二标段资质要求：

3.2.1投标人须具有独立法人资格，并具有有效的营业执照。具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。

3.2.3项目总监理工程师要求

拟派项目总监理工程师应具备建筑工程专业注册监理工程师证书，拟派项目总监理工程师在中标后无正当理由不得更换。

3.3要求：/

3.4财务要求：

投标人财务运行状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状况（提供财务状况良好说明书，格式自拟）；投标时提供2023年度、2024年度、2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立不足三年的企业提供自成立之日以来现有年限的财务会计报表；新成立不足一年的，提供最近一季度的财务会计报表）。

3.5信誉要求

投标人及其法定代表人和拟派项目经理/项目负责人/项目总监理工程师，不得存在以下情形之一：

3.5.1被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单 ”且在管理期限内的（投标人、拟派项目经理/项目总监理工程师）；

3.5.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单 ”且在管理期限内的；

3.5.3被列入信用中国网站“失信被执行人 ”且在管理期限内的；

3.5.4投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）。

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国 ”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

以联合体形式参与投标的，联合体各方均应满足上述要求。

3.6执行的招标投标/政府采购政策：/。

3.7本次招标第一标段接受联合体投标，第二标段不接受联合体投标。联合体投标的，除应满足本招标公告第3.1至3.5款规定外，还应满足下列要求：

3.7.1联合体成员数量最多不得超过2名；

3.7.2联合体各方应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，以及合同价款分配方式，并将该协议随投标文件一并提交招标人；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

3.7.3联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.7.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；

3.7.5联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行及项目管理。

3.7.6投标人的投标文件及签署的合同协议书，对联合体各方均具有法律约束力。

3.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“ 国家企业信用信息公示系统 ”中公示的公司信息、股东[或投资人]信息）

3.9其他要求：/。

注：

（1）招标人应对该项目中标候选人的资格、等信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消其中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。

（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加的投标人，请于2026年10月26日至2026年11月17日9时30分（北京时间，下同）,登录“许昌市公共资源电子交易系统”（[链接]），凭企业CA数字证书下载电子招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

4.2 招标文件印刷、邮寄费：0元。

4.3 凡有意通过全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）参与交易活动的投标人，需要完成信息登记及CA数字证书办理。具体办理事宜请查阅全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）网站“办事指南”专区的“新交易平台使用手册”。

5.投标文件的递交

5.1投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）和开标时间：2026年11月17日9时30分。

5.2投标文件的递交方式：投标人应在投标截止时间前通过“许昌市公共资源电子交易系统”成功上传加密电子投标文件。

5.3逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，招标人不予受理。

5.4开标地点：许昌市公共资源交易中心不见面开标室。本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无须到开标现场参加开标。投标人应在投标截止时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅—选择“投标人 ”—使用CA数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标并进行投标文件解密等。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》上发布。

7.其他补充事宜

7.1 投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议，请按照相关法律法规的规定，通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。

7.2 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动存在违法违规行为的，可以在法定时限内以书面形式向监督单位投诉。

8.其他事项说明

本项目采用“评定分离 ”方式确定中标人。评标采用综合评估法，由评标委员会推荐中标候选人；定标采用核查随机法，由定标委员会确定中标人。

9.联系方式

●招标人（异议受理单位）：鄢陵县住房和城乡建设局

地址：鄢陵县开发区朝阳路路北

联系人：马先生

电  话：15893719606

电子邮件：ylxjsj001@[链接]

●招标代理机构：河南义鼎项目管理有限公司

项目负责人：张星

项目组其他成员：张彩红、齐小换

地址：许昌市文峰路121号

联系人：张星

电  话：13383745393

电子邮件：hnydxmglyxgs@[链接]

●监督部门（投诉受理单位）：鄢陵县住房和城乡建设局

联 系 人：宋女士

联系电话：0374-7101658

电子邮件：/

招标人或其招标代理机构主要负责人或项目负责人：张星

2026年10 月26日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.“许昌市公共资源电子交易系统”地址为[链接].cn/tpbidder。

2.投标人参加本项目投标需使用数字证书【CA移动数字证书（新点标证通、豫信通、中

招互连互认、e签盾等）或CA数字证书均可】

2.1 投标人需提前自行联系CA 移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章（详见“服务指南 ”—“办事指南 ”—《新交易平台使用手册》中的《CA 移动数字证书操作手册》）。

2.2 投标人需提前自行联系CA 数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。

3.工程量清单格式

许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为 ydjc、ydbx 和 eynzbx 三种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。

（1）ydjc、ydbx 格式工程量清单上传方式：直接上传；

（2）eynzbx 格式工程量清单上传方式：将 excel 格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成 eynzbx 格式工程量清单后上传（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南 ”—“办事指南 ”—《新交易平台使用手册》—《清单转换工具操作手册》）。

4.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

5.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

6.电子投标文件的制作

6.1 文件制作

（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”, 按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）》—“投标人 ”—“许昌市公共资源电子交易系统 ”登录页面—“投标文件制作工具下载”）。

（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南 ”—“办事指南 ”—《新交易平台使用手册》 —《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。

6.2 一个标段对应生成 2 份电子投标文件（后缀格式为。XCSTF 和.nXCSTF），其中后缀格式为“.XCSTF ”的加密电子投标文件用于电子投标使用。

以双信封形式密封的公路工程项目，一个标段对应生成4 份电子投标文件（技术文件后缀格式为.tXCSTF 和.nXCSTF；商务文件后缀格式为.XCSTF 和.nXCSTF），其中后缀格式为“.tXCSTF ”和“.XCSTF ”的加密电子投标文件用于电子投标使用。

6.3投标人须将招标文件要求的资质、、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

7.加密电子投标文件的提交

7.1 加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）》—“投标人 ”—“许昌市公共资源电子交易系统 ”。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

7.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

7.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）》—“投标人 ”—“许昌市公共资源电子交易系统 ”会显示成功上传。

备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。

8.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

8.1 本项目采用远程“不见面 ”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台（河南省 · 许昌市）》—“服务指南 ”—“办事指南 ”—《新交易平台使用手册》中的相关内容。

8.2 投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“ 网上开标大厅 ”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。

8.3 按照“ 网上开标大厅 ”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密 ”环节进行电子投标文件解密【 自代理机构点击“开启投标解密 ”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为3 0 分钟，投标人应在30 分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。

8.4 在“ 唱标 ”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。

8.5 在“开标结束 ”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。

8.6 投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅 ”—“发起异议 ”中提出。

9.评标依据

9.1 全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。

9.2 评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定时间内通过《全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）》—“投标人 ”—“许昌市公共资源电子交易系统 ”进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。

备注：交易平台技术咨询电话：0512-58188538、0374-2961598

清单技术支持：18236016896