长沙市雨花区教育局：长沙市雨花区教育系统2026年校园安全末端智能预警及双重防护预防体系建设项目 采购需求公开

序号

项目

主要技术指标

数量

单位

单价（元）

总价（元）

备注

一、校园安全末端智能预警服务

1

行为分析算力、算法服务（第一年）

一、算法服务 1．支持异常出入、翻越、徘徊、攀爬、离岗、睡岗、聚集、跌倒、打架、奔跑、抽烟、车辆违停检测等17种行为识别和报警。 2．支持多算法调度：单路监控视频可支持1-2种算法的配置部署。 3．不定时更新，增加系统的可用性和实用性。 二、算力服务 提供满足项目监控预警路数的智能分析服务器，保证按照项目要求进行部署。 三、预警服务 1．系统更新服务：系统需进行更新和优化服务。根据学校的场景不定时更新，增加系统的可用性和实用性。 2．算法部署调整服务：根据学校使用场景，对已部署好的算法进行优化调整。 3．点位部署调整服务：根据学校使用场景，对当前智能预警算法部署方案进行调整，支持智能预警点位的新增、修改和删除。 4．警情定制化配置服务：根据学校使用场景，将学校不同区域的警情，并配置对应的推送策略，使用不同区域警情，差异化警情等级管理和灵活的警情处置管理。 5．智能预警算力拓展服务：在服务期内提供智能预警算力拓展服务和智能预警分析服务，根据学校使用场景，支持后续新增智能点位、算法需求，匹配提供对应的弹性算力拓展方案。 6．语音短信服务：通过短信和语音提供预警提醒服务。 7．预警信息的准确率不低于90%。 8．预警系统需保障7*24小时的不间断服务。 四、客服服务 1．客服值守：实施24小时不间断三班倒，为本系统所涉及的学校提供统一的管理、售后、报修、警情问题处理等服务。负责系统运行所有信息收集、过滤、分类、录入、存档、报表输出。 2．预警信息：整理智能预警系统的预警信息。包括：预警时间、学校、位置、预警类型、处置人、处置记录等内容。 3．预警报表：服务单位每周、每月整理汇总学校的预警信息，形成警情报表，上报给学校和教育局的相关管理人员。包括：警情数量、处理情况、学校风险分析和处理建议内容。 4．升级报告：服务单位应定期进行算法优化迭代，并对每个学校部署点位进行算法、行为和位置的优化处理，并形成报表。

70

路/年

3000

210000

41所幼儿园（其中5所一校两址），每个学校部署1路智能预警； 3所新建学校，每个学校部署4路； 新考试中心，部署6路 素质教育营地，部署6路

2

行为分析算力、算法服务（第二年）

一、算法服务 1．支持异常出入、翻越、徘徊、攀爬、离岗、睡岗、聚集、跌倒、打架、奔跑、抽烟、车辆违停检测等17种行为识别和报警。 2．支持多算法调度：单路监控视频可支持1-2种算法的配置部署。 3．不定时更新，增加系统的可用性和实用性。 二、算力服务 提供满足项目监控预警路数的智能分析服务器，保证按照项目要求进行部署。 三、预警服务 1．系统更新服务：系统需进行更新和优化服务。根据学校的场景不定时更新，增加系统的可用性和实用性。 2．算法部署调整服务：根据学校使用场景，对已部署好的算法进行优化调整。 3．点位部署调整服务：根据学校使用场景，对当前智能预警算法部署方案进行调整，支持智能预警点位的新增、修改和删除。 4．警情定制化配置服务：根据学校使用场景，将学校不同区域的警情，并配置对应的推送策略，使用不同区域警情，差异化警情等级管理和灵活的警情处置管理。 5．智能预警算力拓展服务：在服务期内提供智能预警算力拓展服务和智能预警分析服务，根据学校使用场景，支持后续新增智能点位、算法需求，匹配提供对应的弹性算力拓展方案。 6．语音短信服务：通过短信和语音提供预警提醒服务。 7．预警信息的准确率不低于90%。 8．预警系统需保障7*24小时的不间断服务。 四、客服服务 1．客服值守：实施24小时不间断三班倒，为本系统所涉及的学校提供统一的管理、售后、报修、警情问题处理等服务。负责系统运行所有信息收集、过滤、分类、录入、存档、报表输出。 2．预警信息：整理智能预警系统的预警信息。包括：预警时间、学校、位置、预警类型、处置人、处置记录等内容。 3．预警报表：服务单位每周、每月整理汇总学校的预警信息，形成警情报表，上报给学校和教育局的相关管理人员。包括：警情数量、处理情况、学校风险分析和处理建议内容。 4．升级报告：服务单位应定期进行算法优化迭代，并对每个学校部署点位进行算法、行为和位置的优化处理，并形成报表。

70

路/年

2670

186900

41所幼儿园（其中5所一校两址），每个学校部署1路智能预警； 3所新建学校，每个学校部署4路； 新考试中心，部署6路 素质教育营地，部署6路

二、校园安全双重预防体系建设服务

2.1幼儿园

1

校园安全管理智能终端

一、设备性能参数 [链接]：高通八核 2.0 GHz； 2.操作系统：Android 11； 3.存储：4GB+64GB； 4.显示屏幕：5.5英寸显示屏，720*1440分辨率； 5.电源（主电池）：可拆卸，5000mAh； 6.音频：内置底侧出声单扬声器，内置双麦克风（具有降噪功能）； 7.传感器：至少支持G-sensor、光线传感器、距离传感器三种； 8.工作温度：-20℃至+50℃； 9.湿度：5% to 95% RH 无凝露状态； 10.防水防尘工业等级：IP68。 二、数据采集功能参数 1.二维图像扫描引擎：光学分辨率：1280 x1080pixes； 2.地理位置信息采集：GPS+GLONASS+北斗，支持AGPS； 3.前摄像头图像采集：最大分辨率：2592*1944，像素：500万； 4.后摄像头图像采集：最大分辨率：4224*3136，像素：1300万，闪光灯； [链接]（HF）：可读写标签：支持ISO15693,ISO14443A/B（不带加密协议），ISO14443A带加密协议的标签；支持NFC协议；读取距离0-5.5cm(lS015693),0-4cm(lSO14443A)，0-1.5cm身份证。 三、 无线数据通信功能：WIFI协议支持IEEE 802.11a/b/g/n/ac(2.4G/5G双频WIFI)。 四、物联网流量卡：40G/月*12个月。

46

套

3500

161000

46个幼儿园学校费用

2

软件服务授权

1.风险点位创建：将学校固有存在的风险进行单元与点位的划分，结合学校自身实际情况进行点位的创建； 2.风险辨识评估：以不同点位内的全量风险辨识清单为引导，对点位内的潜在风险可进行升降级的分级管控、点位风险现状的文字与照片记录； 3.风险评估审核：提交学校全量的风险辨识数据，由专家团队进行数据的再次核验，核验内容包括但不限于点位潜在风险的等级修改以及相关佐证资料（实图与文字）、风险等级的变化情况等； 4.风险公示：学校可在系统引导下，选择合适点位并填写责任人信息后产出完整内容的风险告知卡，学校可进行下载、打印、并张贴风险告知卡在对应位置进行风险公示； 5.风险告知卡创建：系统根据学校实际情况，自动生成所有点位风险告知卡，包含风险点名称、风险点位置、风险告知卡编号、主要风险描述、应对措施、事故类型、警示标识、相关责任人与联系方式等； 6.双重预防建设报告：按照学校风险评估过程中产生的实际数据（包括组织架构数据、学校点位数据、风险评估数据、隐患上报数据、学校风险公示数据等）自动生成学校专有的双重预防建设报告； 7.任务分配：多台设备下可将点位风险辨识评估任务进行任务拆解并分配给不同的责任人，协同完成风险辨识评估； 8.语音对讲：多台设备下可通过终端进行远距离实时语音对讲，为学校日常工作中提供便捷的沟通方式； 9.多场景扫码：可对风险告知卡内的二维码、巡查任务二维码进行扫码查看点位具体详情以及完成计划内的巡查任务。 10.软件功能按年收取授权费。

46

套/年

2450

112700

3

风险评估服务（幼儿园）

一、建设方案： （1）协助学校成立双重预防体系建设工作小组，包括学校主要负责人、领导班子成员、相关部门负责人，确定岗位职责； （2）编制双重预防体系制度：双重预防体系建设责任制度、安全风险辨识管控制度、隐患排查治理制度； （3）依据学校建筑布局、周边环境、设施设备、教学和生活流程等制定符合学校现状的双重预防体系建设方案。 二、划分风险单元： 按照大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，进行风险点划分。做到范围全覆盖、风险无遗漏。 三、风险辨识： 现场踏勘、辨识校园及周边管理区域内的所有安全风险，分析和确定其可能导致的安全事故及级别，辨识范围包含但不限于： （1）组织领导与安全责任体系建设：学校安全工作组织领导机构；学校安全工作专兼职管理机构、应急机构；岗位安全职责体系；学校安全工作制度；应急管理体系； （2）人防、物防、技防建设：校园专职保安配备；安保器械；监控设施； （3）校园安全防范管理：门禁值班；上下学安全管理；校内车辆安全管理；外来人员管理；校内建筑施工管理； （4）校舍建筑、设施设备安全：校舍安全；各建筑设备安全； （5）消防安全：消防设施设备；消防安全管理；教室、宿舍等火灾防范；食堂锅炉房等重点部位火灾防范； （6）食品安全：食堂资质；设施设备使用管理；人员管理；采购储存加工销售等环节安全管理；饮水安全； （7）学校卫生安全：卫生保健机构人员配备；健康档案；心理健康教育与干预； （8）教育教学活动安全：课堂教学；大型活动安全； （9）教科研、实验及实习、实训安全管理：实验安全制度；实验室管理；实验过程安全管理 （10）学生安全教育管理：安全法制教育；应急演练；危险物品排查；宿舍管理；少数民族学生管理； （11）教职员工安全管理：准入管理；日常行为管理；岗位安全教育培训；职业病防治； （12）接送学生车辆管理：车辆运行安全管理； （13）校园周边安全：治安高危人员；不良成长环境；交通秩序；建筑施工工地；安全高危场所；学校院墙外围。 四、风险评估： （1）根据安全风险辨识结果，对风险演变的过程及其失效模式进行分析，并确定危险有害因素可能引发的事故类型； （2）采用作业条件危险性评价法、人员可靠性分析法、危险指数法、安全检查表法、预先危险分析、事件树分析、事故树分析、故障类型及影响分析、矩阵法等方法的结果基础上结合学校现场经验和管控难易程度、可能导致的事故类型和严重程度进行分析并确定风险的大小和等级，依次按风险等级从高到低划分为重大、较大、一般、低风险四个等级，对应红、橙、黄、蓝四种风险颜色； （3）依据风险辨识情况结合现场实际情况评估并标明学校风险点现状，提出相应的管控措施。 五、风险管控： （1）建立安全风险辨识管控清单，包含：风险点类别、场所部位、风险等级、事故类型、责任部门、责任人、管控措施、应急处置措施等；分别明确领导层、管理层、教职工层的风险管控职责，逐级落实责任； （2）依据风险辨识管控清单，建立风险分级管控制度，包含：风险巡查制度、风险巡查任务、一岗双责签订； （3）协助、指导学校对风险管控情况进行动态调整； （4）对于重大风险单独制订管控措施，明确管控责任人。 六、隐患排查 1、排查准备： （1）按照要求协助学校开展安全隐患"网格化"管理工作，主要包括：协助学校划分校园安全网格，建立隐患排查治理机制，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员的职责和任务，建立资金保障、激励约束、隐患上报、隐患治理等制度，建立隐患排查、治理、销号等工作制度； （2）依据学校实际情况，明确隐患排查要求，制定隐患排查治理工作流程：制定计划、实施排查、隐患登记、隐患上报、隐患治理、隐患销号等环节，实行隐患排查治理的闭环管理。 2、排查实施：安全工程师对学校进行全面的隐患排查，包含但不限于： （1）校舍建筑安全：检查建筑墙面否有裂纹；建筑是否有倾斜、地基沉降；外墙是否有脱离、渗水；玻璃幕墙是否牢固；窗户玻璃是否损害脱落； （2）消防安全：消防设施设备检查；消防通道检查；消防管理制度建立和执行；消防设备维保是否有外请专业公司； （3）设施设备：本体结构；操作规程；人员操作；安全防护；警示标识等； （4）食品安全：食品储存；食品安全各项台账；现场硬件配备；食品采购加工； （5）实验室安全：实验室通风装置；防护设施；防盗功能；规章制度；危化品管理； （6）三防建设：重点部位监控存储时间以及点位设置，一键报警设备；人防配备比例；物防配备清单； （7）特种设备：使用登记证；维护保养；安全附件等； （8）道路交通：警示标识；人车分流；培训台账；校车等； （9）应急管理：应急预案；组织架构；应急器材、人员配备；应急演练等； （10）校园周边：周边环境、交通安全、是否有可能影响学校的高危场所情况。 3、治理建议： （1）对隐患排查过程中发现的安全隐患进行分析，明确其类型、级别、原因、隐患的危害程度，并协助学校制定治理措施； （2）对隐患排查过程中发现的重大安全隐患协助学校及时上报，并协同学校编制重大隐患排查记录、和重大隐患治理方案：治理任务、责任机构和人员、治理措施、经费和物资保障落实、治理时限和要求、防控措施和应急预案； （3）对隐患排查过程中发现的重大安全隐患协助学校及时上报，并编制重大隐患报告：隐患现状及产生的原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方案等。 4、台账编制： （1）编制学校安全隐患排查治理台账模板主要包括：日常隐患排查清单、综合性检查隐患排查清单、专项隐患排查治理清单； （2）编制隐患排查报告：整体整改建议、隐患统计、排查记录、整改依据、整改建议。

46

次

3000

138000

4

风险告知卡

校园安全风险告知卡：制作和张贴风险告知卡。长宽：≤400*300mm，厚度：≥3mm，材质：亚克力。

1380

张

40

55200

5

风险四色图

校园风险四色图：制作和张贴学校风险位置标注四色图。长宽≤1200*600mm，厚度：≥3mm，材质：亚克力。

46

张

500

23000

2.2新建中小学学校

1

校园安全管理智能终端

一、设备性能参数 [链接]：高通八核 2.0 GHz； 2.操作系统：Android 11； 3.存储：4GB+64GB； 4.显示屏幕：5.5英寸显示屏，720*1440分辨率； 5.电源（主电池）：可拆卸，5000mAh； 6.音频：内置底侧出声单扬声器，内置双麦克风（具有降噪功能）； 7.传感器：至少支持G-sensor、光线传感器、距离传感器三种； 8.工作温度：-20℃至+50℃； 9.湿度：5% to 95% RH 无凝露状态； 10.防水防尘工业等级：IP68。 二、数据采集功能参数 1.二维图像扫描引擎：光学分辨率：1280 x1080pixes； 2.地理位置信息采集：GPS+GLONASS+北斗，支持AGPS； 3.前摄像头图像采集：最大分辨率：2592*1944，像素：500万； 4.后摄像头图像采集：最大分辨率：4224*3136，像素：1300万，闪光灯； [链接]（HF）：可读写标签：支持ISO15693,ISO14443A/B（不带加密协议），ISO14443A带加密协议的标签；支持NFC协议；读取距离0-5.5cm(lS015693),0-4cm(lSO14443A)，0-1.5cm身份证。 三、 无线数据通信功能：WIFI协议支持IEEE 802.11a/b/g/n/ac(2.4G/5G双频WIFI)。 四、物联网流量卡：40G/月*12个月。

3

套

3500

10500

3个新建中小学学校费用

2

软件服务授权

1.风险点位创建：将学校固有存在的风险进行单元与点位的划分，结合学校自身实际情况进行点位的创建； 2.风险辨识评估：以不同点位内的全量风险辨识清单为引导，对点位内的潜在风险可进行升降级的分级管控、点位风险现状的文字与照片记录； 3.风险评估审核：提交学校全量的风险辨识数据，由专家团队进行数据的再次核验，核验内容包括但不限于点位潜在风险的等级修改以及相关佐证资料（实图与文字）、风险等级的变化情况等； 4.风险公示：学校可在系统引导下，选择合适点位并填写责任人信息后产出完整内容的风险告知卡，学校可进行下载、打印、并张贴风险告知卡在对应位置进行风险公示； 5.风险告知卡创建：系统根据学校实际情况，自动生成所有点位风险告知卡，包含风险点名称、风险点位置、风险告知卡编号、主要风险描述、应对措施、事故类型、警示标识、相关责任人与联系方式等； 6.双重预防建设报告：按照学校风险评估过程中产生的实际数据（包括组织架构数据、学校点位数据、风险评估数据、隐患上报数据、学校风险公示数据等）自动生成学校专有的双重预防建设报告； 7.任务分配：多台设备下可将点位风险辨识评估任务进行任务拆解并分配给不同的责任人，协同完成风险辨识评估； 8.语音对讲：多台设备下可通过终端进行远距离实时语音对讲，为学校日常工作中提供便捷的沟通方式； 9.多场景扫码：可对风险告知卡内的二维码、巡查任务二维码进行扫码查看点位具体详情以及完成计划内的巡查任务。 10.软件功能按年收取授权费。

3

套/年

2450

7350

3

风险评估服务 （中小学）

一、建设方案： （1）协助学校成立双重预防体系建设工作小组，包括学校主要负责人、领导班子成员、相关部门负责人，确定岗位职责； （2）编制双重预防体系制度：双重预防体系建设责任制度、安全风险辨识管控制度、隐患排查治理制度； （3）依据学校建筑布局、周边环境、设施设备、教学和生活流程等制定符合学校现状的双重预防体系建设方案。 二、划分风险单元： 按照大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，进行风险点划分。做到范围全覆盖、风险无遗漏。 三、风险辨识： 现场踏勘、辨识校园及周边管理区域内的所有安全风险，分析和确定其可能导致的安全事故及级别，辨识范围包含但不限于： （1）组织领导与安全责任体系建设：学校安全工作组织领导机构；学校安全工作专兼职管理机构、应急机构；岗位安全职责体系；学校安全工作制度；应急管理体系； （2）人防、物防、技防建设：校园专职保安配备；安保器械；监控设施； （3）校园安全防范管理：门禁值班；上下学安全管理；校内车辆安全管理；外来人员管理；校内建筑施工管理； （4）校舍建筑、设施设备安全：校舍安全；各建筑设备安全； （5）消防安全：消防设施设备；消防安全管理；教室、宿舍等火灾防范；食堂锅炉房等重点部位火灾防范； （6）食品安全：食堂资质；设施设备使用管理；人员管理；采购储存加工销售等环节安全管理；饮水安全； （7）学校卫生安全：卫生保健机构人员配备；健康档案；心理健康教育与干预； （8）教育教学活动安全：课堂教学；大型活动安全； （9）教科研、实验及实习、实训安全管理：实验安全制度；实验室管理；实验过程安全管理 （10）学生安全教育管理：安全法制教育；应急演练；危险物品排查；宿舍管理；少数民族学生管理； （11）教职员工安全管理：准入管理；日常行为管理；岗位安全教育培训；职业病防治； （12）接送学生车辆管理：车辆运行安全管理； （13）校园周边安全：治安高危人员；不良成长环境；交通秩序；建筑施工工地；安全高危场所；学校院墙外围。 四、风险评估： （1）根据安全风险辨识结果，对风险演变的过程及其失效模式进行分析，并确定危险有害因素可能引发的事故类型； （2）采用作业条件危险性评价法、人员可靠性分析法、危险指数法、安全检查表法、预先危险分析、事件树分析、事故树分析、故障类型及影响分析、矩阵法等方法的结果基础上结合学校现场经验和管控难易程度、可能导致的事故类型和严重程度进行分析并确定风险的大小和等级，依次按风险等级从高到低划分为重大、较大、一般、低风险四个等级，对应红、橙、黄、蓝四种风险颜色； （3）依据风险辨识情况结合现场实际情况评估并标明学校风险点现状，提出相应的管控措施。 五、风险管控： （1）建立安全风险辨识管控清单，包含：风险点类别、场所部位、风险等级、事故类型、责任部门、责任人、管控措施、应急处置措施等；分别明确领导层、管理层、教职工层的风险管控职责，逐级落实责任； （2）依据风险辨识管控清单，建立风险分级管控制度，包含：风险巡查制度、风险巡查任务、一岗双责签订； （3）协助、指导学校对风险管控情况进行动态调整； （4）对于重大风险单独制订管控措施，明确管控责任人。 六、隐患排查 1、排查准备： （1）按照要求协助学校开展安全隐患"网格化"管理工作，主要包括：协助学校划分校园安全网格，建立隐患排查治理机制，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员的职责和任务，建立资金保障、激励约束、隐患上报、隐患治理等制度，建立隐患排查、治理、销号等工作制度； （2）依据学校实际情况，明确隐患排查要求，制定隐患排查治理工作流程：制定计划、实施排查、隐患登记、隐患上报、隐患治理、隐患销号等环节，实行隐患排查治理的闭环管理。 2、排查实施：安全工程师对学校进行全面的隐患排查，包含但不限于： （1）校舍建筑安全：检查建筑墙面否有裂纹；建筑是否有倾斜、地基沉降；外墙是否有脱离、渗水；玻璃幕墙是否牢固；窗户玻璃是否损害脱落； （2）消防安全：消防设施设备检查；消防通道检查；消防管理制度建立和执行；消防设备维保是否有外请专业公司； （3）设施设备：本体结构；操作规程；人员操作；安全防护；警示标识等； （4）食品安全：食品储存；食品安全各项台账；现场硬件配备；食品采购加工； （5）实验室安全：实验室通风装置；防护设施；防盗功能；规章制度；危化品管理； （6）三防建设：重点部位监控存储时间以及点位设置，一键报警设备；人防配备比例；物防配备清单； （7）特种设备：使用登记证；维护保养；安全附件等； （8）道路交通：警示标识；人车分流；培训台账；校车等； （9）应急管理：应急预案；组织架构；应急器材、人员配备；应急演练等； （10）校园周边：周边环境、交通安全、是否有可能影响学校的高危场所情况。 3、治理建议： （1）对隐患排查过程中发现的安全隐患进行分析，明确其类型、级别、原因、隐患的危害程度，并协助学校制定治理措施； （2）对隐患排查过程中发现的重大安全隐患协助学校及时上报，并协同学校编制重大隐患排查记录、和重大隐患治理方案：治理任务、责任机构和人员、治理措施、经费和物资保障落实、治理时限和要求、防控措施和应急预案； （3）对隐患排查过程中发现的重大安全隐患协助学校及时上报，并编制重大隐患报告：隐患现状及产生的原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方案等。 4、台账编制： （1）编制学校安全隐患排查治理台账模板主要包括：日常隐患排查清单、综合性检查隐患排查清单、专项隐患排查治理清单； （2）编制隐患排查报告：整体整改建议、隐患统计、排查记录、整改依据、整改建议。

3

次

4450

13350

4

风险告知卡

校园安全风险告知卡：制作和张贴风险告知卡。长宽：≤400*300mm，厚度：≥3mm，材质：亚克力。

150

张

40

6000

5

风险四色图

校园风险四色图：制作和张贴学校风险位置标注四色图。长宽≤1200*600mm，厚度：≥3mm，材质：亚克力。

3

张

500

1500

共计

925500