扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁施工暨股权投资项目DJ-DY1、DJ-DY3、DJ-DY4、DJ-DY5、DJ-WJ1标段

扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁施工暨股权投资项目DJ-DY1、DJ-DY3、DJ-DY4、DJ-DY5、DJ-WJ1标段

1．招标条件

本招标项目扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2022〕46号批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅以苏交建许字〔2024〕00205号准予许可，建设资金已落实，项目发包人（招标人）为江苏省交通工程建设局、江苏交通控股有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的路基、桥梁工程施工暨股权投资进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目总体概况

扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段是《国家公路网规划（2022）》中扬州至乐清高速公路（G4013）的组成部分，也是《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》中阜宁至溧阳高速公路（S35）的组成部分。路线起自与沪蓉高速公路交叉处的丹阳新区枢纽，向南经丹阳东、珥陵、皇塘、金坛东，止于与沪武高速公路交叉处的金坛经开区枢纽，接已建的常州至溧阳高速公路。路线全长41.35公里，全线按照双向六车道技术标准进行建设，设计速度120公里/小时。

2.2本次招标项目概况

本次招标项目为扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁施工暨股权投资项目，共5个标段，即DJ-DY1、DJ-DY3、DJ-DY4、DJ-DY5、DJ-WJ1标段。

（1）DJ-DY1标段桩号范围为K1+250～K6+528、K7+340.501～K7+828.001，路线长约5.77km，主要工点：丹阳新区枢纽、丹阳新区互通、九曲河特大桥、丹阳南互通、京杭运河大桥；

（2）DJ-DY3标段桩号范围为K7+828.001～K14+000，路线长约6.17km，主要工点：京杭运河主线高架桥、丹阳高新区互通；

（3）DJ-DY4标段桩号范围为K14+000～K21+900，路线长约7.9km，主要工点：珥陵互通、煤炭河大桥、跨G233分离式立交、导墅服务区；

（4）DJ-DY5标段桩号范围为K21+900～K29+000，路线长约7.1km，主要工点：新鹤溪河大桥、奔里线分离式立交；

（5）DJ-WJ1标段桩号范围为K36+490～K42+600，路线长约6.11km，主要工点：华罗庚高新区互通（尧塘互通）、武进特大桥、金坛经开区枢纽（部分）。

2.3招标范围

（1）主线及匝道路基、桥涵、相关绿化、预留预埋、线外工程施工；

（2）江苏丹金高速公路有限公司的股权投资。

2.4股权投资计划

扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁工程将分为若干标段进行施工暨股权投资招标，江苏交通控股有限公司指定出资方已和项目所在地政府指定出资方共同成立江苏丹金高速公路有限公司（扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段项目公司名称）。本次招标完成后，中标单位承诺的股权投资方将以增资扩股方式对项目公司进行股权投资，按要求数额完成资本金增资，并配合完成工商变更等工作。

江苏丹金高速公路有限公司资本金出资方案为在约定时间前，由各股权投资方、江苏交通控股有限公司或其指定出资方、项目所在地政府指定出资方根据各方的股权比例分阶段完成资本金出资到位，具体资金到位计划见出资协议书。

2.5计划工期

（1）计划工期：2025年12月至2027年10月，正式施工具体时间以监理人正式通知为准。

（2）缺陷责任期：24个月。

3．投标人资格要求

3.1单位条件

（1）资质要求

A.投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）应具有住建行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

B.投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求

2015年1月1日以来，投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中某一方）应完成过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路”项目。

（3）其他

A.注册、登记情况

投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

B.安全生产要求

a.投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）具有省级及以上住建行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

b.自2023年1月16日《省交通工程建设局关于进一步加强安全生产管理工作及明确生产安全事故处罚措施的通知》（苏交建质〔2023〕9号）发布以来，投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）不存在因自身或其劳务合作单位在招标人建设管理项目（如果有）现场发生由应急管理部门牵头调查处理的人员伤亡事故而被限制投标的情况：

（a）发生致死1人事故的，自事故发生之日起1年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（b）发生致死2人事故的，自事故发生之日起2年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（c）发生致死3人及以上的较大生产安全事故的，自事故发生之日起3年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（d）发生重特大生产安全事故的，自事故发生之日起5年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标。

C.信誉要求

a.投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）在最近一期江苏省公路水运建设市场（施工类）信用等级不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

b.投标文件递交截止时间当日，投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）未在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3Ec.%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%88%E5%A6%82%E4%BB%A5%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%8C%87%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%88%90%E5%91%98%E4%B8%AD%E5%90%84%E6%96%B9%EF%BC%89%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E3%3C/strong%3E%3Cstrong%3E.2%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%92%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E5%B7%A5%E8%B5%84%E6%A0%BC%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%881%EF%BC%89%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E7%90%86%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%88%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E5%A6%82%E4%BB%A5%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%8C%87%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%88%90%E5%91%98%E4%B8%AD%E6%9F%90%E4%B8%80%E6%96%B9%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%89%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3EA.%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E8%B5%84%E8%B4%A8%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E8%A6%81%E6%B1%82%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3Ea.%E5%85%B7%E6%9C%89%E4%B8%AD%E7%BA%A7%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E4%B8%93%E4%B8%9A%E6%8A%80%E6%9C%AF%E8%81%8C%E7%A7%B0%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3Eb.%E5%85%B7%E6%9C%89%E4%BD%8F%E5%BB%BA%E8%A1%8C%E6%94%BF%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E9%A2%81%E5%8F%91%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%B8%80%E7%BA%A7%E5%BB%BA%E9%80%A0%E5%B8%88%E6%B3%A8%E5%86%8C%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%9B

c.具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

B.业绩要求

至少担任过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目的一任项目经理或一任项目总工或三任项目副经理。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路”项目。

（2）项目总工（如以联合体形式投标，指联合体成员中某一方拟投入的项目总工）

A.资质要求

具有中级及以上专业技术职称；

B.业绩要求

至少担任过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目的一任项目经理或一任项目总工或两任项目副经理。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路”项目。

（3）其他

2020年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途被更换的项目经理和项目总工均不得作为项目经理或项目总工投入到本次招标项目中。

3.3投资能力要求

（1）投标人（如以联合体形式投标，指参与股权投资联合体成员中的各方）应是在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）投标人（如以联合体形式投标，指联合体牵头人）总资产6亿元人民币以上，净资产2.5亿元人民币以上；

（3）投标人（如以联合体形式投标，指联合体牵头人）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；

（4）投标人（如以联合体形式投标，指参与股权投资联合体成员中的各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；

（5）投标人（如以联合体形式投标，指参与股权投资联合体成员中的各方）的投资意向应取得其本单位或其董事会的批准。

3.4其他要求

（1）本次招标接受联合体投标，联合体所有成员总数量不得超过 2 家。以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年10月11日18：00至2025年10月24日18：00，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://***:15194/OP/login.aspx%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E9%A6%96%E9%A1%B5%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E2%80%9C%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E9%A2%84%E7%BA%A6%E7%AE%A1%E7%90%86%E2%80%9D%EF%BC%88%E2%80%9C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E9%A2%84%E7%BA%A6%E2%80%9D%E6%97%B6%E8%AF%B7%E5%8A%A1%E5%BF%85%E7%95%99%E4%B8%8B%E6%89%8B%E6%9C%BA%E5%8F%B7%E7%A0%81%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E4%BE%BF%E8%81%94%E7%B3%BB%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3Cstrong%3E%E8%8B%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%BB%A5%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E2%80%9C%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E4%BA%A4%E9%80%9A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E9%A2%84%E7%BA%A6%E5%B9%B6%E9%82%80%E8%AF%B7%E5%89%AF%E8%81%94%E5%8D%95%E4%BD%8D%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%AF%8F%E5%A5%97%E5%94%AE%E4%BB%B7 / 元，图纸每套售价 / 元。

4.3 领取招标文件后请及时添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明，添加招标代理工作 QQ 的经办人应出示投标人出具的证明其身份的文件。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。

5.2本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件递交的截止时间为：2025年11月6日10时00分；

投标文件解密的截止时间为：2025年11月6日13时00分。

招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7．联系方式

招标人：江苏省交通工程建设局、