托克逊县公园绿地经营权出让

托克逊县公园绿地经营权出让招标公告

一、招标条件

本招标项目托克逊县公园绿地经营权出让已由托克逊县人民政府批准实施（《托克逊县人民政府关于授权县住建局实施托克逊县公园经营性业态经营权出让项目及公开招标经营权的批复》托政函〔2026〕375号），招标人为托克逊县住房和城乡建设局。本项目经营权出让底价已经专业评估机构评估，并按规定完成国有资产（资源）有偿使用相关程序，项目已具备招标条件，现对本项目25座公园游园及伊拉湖桥杏园划定范围内的经营性资源20年经营权进行公开招标。

本次招标活动依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《市政公用事业特许经营管理办法》《市政公共资源有偿使用收入管理办法》等法律法规和规章的规定组织实施，并接受有关行政监督部门的依法监督。

二、项目概况与招标范围

（一）项目名称及编号

托克逊县公园绿地经营权出让（TKXCG(GK)-HJ20261110）。

（二）项目地点

新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县。

（三）项目规模

本项目出让标的为托克逊县25座公园游园及伊拉湖桥杏园划定范围内的经营性资源实施经营权。经新疆财联晟华资产评估有限公司评估（评估报告文号：财联晟华评报字〔2026〕第1104号，评估报告日：2026年11月2日），本项目20年经营权市场价值评估结论为人民币80000000.00元（大写：捌仟万元整）。

（四）招标范围

本项目出让标的为托克逊县25座公园游园及伊拉湖桥杏园划定范围内的经营性资源实施经营权，不含土地所有权、不含公园绿地本体使用权，详见招标文件。

（五）经营期限20年，自《托克逊县公园经营性业态经营权出让协议》生效之日起计算。期限届满，中标人应按协议约定将相关资产、设施及经营权无偿移交招标人。

（六）标段划分

本项目整体出让，共划分为一个标段，不接受拆分投标。

（七）出让底价

本项目经营权出让底价为人民币80000000.00元（20年经营权总价）。投标报价低于出让底价的，其投标文件作无效投标处理。

三、投标人资格要求

（一） 投标人须为在中华人民共和国境内依法注册、有效存续的独立法人，具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照。

（二） 投标人应具有与本项目经营规模相适应的资金实力、运营管理能力和专业技术人员，具备文化旅游、商业运营、景区（公园）管理、物业管理等相关业务经验之一。

（三） 投标人财务状况良好，近三年（2023年度至2025年度）无连续亏损，具有履行本项目所需的资金筹措能力。成立不足三年的，自成立之日起计算。

（四） 投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被市场监督管理部门列入严重违法失信名单。

（五） 投标人近三年（2023年12月4日至投标截止日）未发生重大安全生产事故、重大食品安全事故、重大环境污染事故，无因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证等重大行政处罚记录。

（六） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

（七） 本项目不接受联合体投标。

（八） 本项目不接受自然人投标。

（九） 投标人应自行承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

说明：本项目资格条件依据项目实际需要设置，未设置所有制形式、注册地、特定行政区域业绩、特定奖项等不合理条件，符合《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》的规定。

四、招标文件的获取

（一）获取时间

2026年11月14日至2026年11月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10:00至13:30，下午15:30至19:30（北京时间）。

（二）获取方式

方式：线下获取，投标供应商需提供：营业执照复印件、法定代表人授权委托书原件及被授权人的身份证原件。

方式：线上获取，投标供应商需提供：营业执照复印件、法定代表人授权委托书原件及被授权人的身份证复印件加盖公章扫描发送邮箱。

地点：2789675856@[链接]

（三）招标文件售价

每套人民币0元，售后不退。以平台公告为准。

（一）投标截止时间

2026年12月4日10：30分（北京时间）。

（二）递交地点

吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号吐鲁番市行政服务中心(吐鲁番市公共资源交易中心)八楼

（三） 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。采用线下招标投标方式的，投标人应在投标截止时间前未递交纸质版投标文件的，逾期递交或者未按规定密封的投标文件，将予以拒收。

六、开标时间及地点

（一）开标时间：同投标截止时间。

（二）开标地点：同投标文件递交地点。

（三） 投标人法定代表人或其授权委托代理人应携带本人有效身份证件、法定代表人身份证明或授权委托书参加开标会议；未按时参加开标的，视为默认开标结果。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在吐鲁番市公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台发布。公告期限为5个工作日。

八、联系方式

采购单位：托克逊县住房和城乡建设局

地址：托克逊县民生路59号

联系人：郑琦　联系电话：18699516591

招标代理机构：新疆衡久工程管理有限公司

地址：吐鲁番市高昌区新编七区军民共建路128号国泰民生广场A座3层

项目负责人：姚新玲、舍金微　联系电话：0995-8837818、18709077666、13095046753

电子邮箱：2789675856@[链接]

九、监督与投诉

本次招标活动接受托克逊县发展和改革委员会、托克逊县财政局、托克逊县住房和城乡建设局纪检监督机构的依法监督。

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

监督部门：托克逊县住房和城乡建设局