宿马园区市政道路、公厕清扫保洁项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：EP-SZCG2025035

原公告的采购项目名称：宿马园区市政道路、公厕清扫保洁项目

首次公告日期：2025年04月01日

二、更正信息

更正事项： ☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正事项1：招标文件第三章货物服务需求一览表

（二）设备、人员配置要求及质量标准要求

1.设备配置要求

（1）最低设备配置要求

（二）设备、人员配置要求及质量标准要求

1.设备配置要求

（1）最低设备配置要求

最低设备配置明细表

注：除主体建筑损毁维修由采购人负责外，其他所有公厕设施维修均由中标单位负责，按损毁情况，按采购人要求期限内予以修复。

（2）中标人为本项目配备的机械化作业车辆必须是环卫专业车辆制造厂家生产的环卫专用作业车辆，所配备的车辆必须达到下列配置要求，达到国VI排放标准，生产年限符合上表要求。

（3）本项目所需车辆必须是专为本项目单独配备,不得跨项目使用；中标人须在合同签订后20日内将上述车辆配备到位，逾期未配备到位的，采购人有权解除合同，并上报宿马园区财政局按相关规定处理。

（4）为满足本项目实际服务需求，合同签订后，中标人须根据项目需求组建项目部，设置保证项目服务质量的必要的会议室、值班室、设备停放场所等，未按上述要求执行的，采购人有权解除合同，并上报宿马园区财政局按相关规定处理。

（5）中标人所有作业车辆和工作车辆（机动车）按采购人要求统一编号，须配备单北斗定位系统，系统后台必须纳入采购人统一监管。

（6）进场签安全生产合同，劳务合同，每月提供工人工资发放表，银行流水。

2.人员配置要求

（1）最低人员配置要求

表3-7最低人员明细表

（2）上述人员须专职服务于本项目，不得用于其他项目中，且需常驻本项目。中标人须在服务开始之日起人员配备到位，逾期未配备到位的，采购人有权解除合同，并上报宿马园区财政局按相关规定处理。未经采购人同意，人员不得随意更换。

（3）中标供应商须设立环卫工人工资专用账户，采购人建立环卫工人工资储备金刚性约束，采购人有权采取查看工人工资发放表、调阅工资发放银行流水、路段实地检查等方式对中标人工人配备情况进行检查，中标人应给予配合。

（4）中标供应商须为作业人员提供工作服及必要的劳动防护用品，相关费用已包含在投标报价中。

（5）在项目服务中遇特殊节日、特殊情况等，中标供应商须按采购人要求，在原有人员配备的基础上增加人员及设备的投入，相关费用已包含在投标报价中。

3.作业要求

一包至三包作业要求：

道路清扫保洁作业分为道路清扫作业和道路保洁作业两种形式。道路清扫作业应避开人流和车流高峰，宜在凌晨集中作业；道路保洁作业应具有持续性，宜在日间巡回作业。

（1）人工清扫保洁作业要求

①人工保洁时间：夏季为5:00-18：30，冬季为5:30-18:00，重点区域如站前广场及人流量多的区域人工保洁时间延长至22:30。人工普扫时间：夏季5:00---7:30，12:00---14:00；冬季5:30---7:30，12:00---14:00（时间如有变动，以行业主管部门通知为准）。

②路段所有240L垃圾桶、果皮箱要全面擦洗、保持干净整洁；分类标识准确完整；果皮箱及时清掏，垃圾桶满后及时分桶，并与垃圾收集车辆联系，不得产生落地垃圾及满溢；及时更换破损的垃圾容器。

（2）机械化作业要求

机械化作业全年365天，没有行业主管部门通知中标人不得更改作业时间。本次招标路段路况不同，部分中间有绿化带，在计算作业车辆油耗时投标人可实地考察。

一级路：每天机扫2次，早上7:30前及下午14:00前完成路面机扫，每天冲洗4次。

二级路：每天机扫2次，早上7:30前及下午14:00前完成路面机扫，每天冲洗3次。

三级路：每天机扫2次，早上7:30前及下午14:00前完成路面机扫，每天冲洗2次。

餐饮饭店、集贸市场和建筑工地等地点周边的易污染道路应增加道路清扫保洁作业频次。建筑、绿化、道路等施工工地周边的易扬尘道路，根据季节和天气等各因素实际，每天不少于2-3次机械洒水和喷雾作业，抑制道路扬尘。对路面临时被污染的要及时清扫、清洗，做到路见本色，不留痕迹。

③垃圾车收运工作涵盖将所负责区域内的生活垃圾及清扫垃圾包，分类收集转运至小仓房垃圾站或指定地点，要求做到应收尽收，日产日清。

（3）清扫保洁质量标准要求

①清扫保洁人员必须全方位清扫，路面见本色，不花扫、不漏扫，做到“五净八无”（即进水井、人字沟、人行道树坑、墙根、环卫设施净；无果皮纸屑、无污水污物、无人畜粪便、无砖块碎石、无淤泥带、无废弃物、无卫生死角、无乱贴乱画）。

②作业范围内的绿化带内无施工弃料、建筑垃圾、漂浮物、石块、灰沙等杂物。

③道路清扫保洁采取“机械化清扫、冲洗为主，人工保洁为辅”的作业模式，快车道严禁人工清扫。

④对快车道、慢车道、人行道路面，绿化带周边、窨井口进行全面清扫，不得将落叶、垃圾扫入窨井、喇叭口、绿地等场所。

⑤道路路面无垃圾杂物、无积水积泥、油污、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草等。

⑥道路路面干净，绿化带、树圈内干净无杂物，边角路牙侧石、交通护栏等公共设施周边干净，无明显灰沙。

⑦气温在零摄氏度以上时应按行业主管部门的要求每天对道路进行冲洗、降尘，做到路面见本色；气温在零摄氏度及以下暂停洒水、冲洗作业。

⑧对服务区域内出现的偷倒生活垃圾、建筑垃圾和破坏市容环卫设施等行为，应做到及时发现，及时汇报，及时清除；对服务区域内出现无主的施工弃料或无主的沙石、杂物等进行及时清理。

⑨清扫保洁人员应穿着环卫行业统一的警示服（或工作服），保持衣冠整齐，且有明显所属单位标志。早上、夜间作业时应佩带 LED 反光安全标志。

（4）“牛皮癣”清理范围及标准要求

①清理范围：本项目道路两侧的建（构）筑物立面、围墙（门）、车行道人行道路面、桥梁桥墩、路灯杆、栏杆、路灯控制箱及底座、路牌、公交站亭、配电箱、电线杆、有线电视接线杆箱、电缆线杆、电话亭、书报亭、宣传栏、邮箱、路灯杆及岗亭、交通隔离带、窨井盖、管线、树木及其他设施上的乱张贴、乱涂写、乱刻画等。

②清理标准：乱张贴、乱涂写、乱刻画等在发现后必须做到同色覆盖，矩形涂抹，不留痕迹。

（5）垃圾收运工作要求

①收运车辆应定期进行车身冲洗，保持密闭、完好、整洁、无异味。

②按照规定的时间和要求分类收集运输。

③收集过程中要求文明作业，严禁暴力拖桶、摔桶，同时尽量降低人为噪音。

④完成自行设置垃圾桶内垃圾收集后，应对收集点地面散落垃圾、污水、油污进行清理，做到收集点周边干净整洁。

⑤收运车辆要求密闭化运输，不得出现沿途丢弃、遗撒生活垃圾、滴漏污水。

四包作业要求：

（1）公厕开放时间：夏秋季（4月1日至10月31日）5:00至23:00，冬春季（11月1日至3月31日）6:00至22:00。部分重要区域，根据需要，按实际需求进行开放，做到既开即有看护和保洁员，除遇特殊情况外，不得随意关停公厕。

（2）厕内环境

公厕内环境应整洁，无杂物；地面无泥印、无杂物、无水渍，保持干燥；厕内采光、照明和通风良好，及时消毒，无臭味，内墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无积尿、积水等物。厕位整洁，大、小便器内无积存。雨、雪天应铺设防滑垫。

（3）厕内设备

照明设备无污迹、无尘土，开关处无明显手印迹、湿迹；洗手台面光洁、无污垢、无积水、无毛发、无杂物；面镜镜面光洁无水痕、手印，无明显图画痕迹；面盆、水池光洁、无水、无毛发、无杂物；水龙头光洁、无皂迹、水渍；公厕各类标识清洁、清晰、无污迹；皂液器、干手器等设备光洁、无印记。拖把池、地漏无污渍、无杂物、无臭味；公厕纸篓内废弃物不得超过容器的3/4，每日倾倒处理次数不得少于2次；除臭、通风设备运行良好，无污迹；无障碍设施清洁、完好、无污迹、无锈迹。

（4）外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积。管理间物品摆放有序、整洁。

（5）每日喷洒灭蝇药物，做到随有随灭。

（6）粪便收集、运输

1）作业时间

化粪池按清捞清抽计划表定期清理，化粪池因突发状况出现外溢后立即组织清挖。

2）作业程序和规范

①用撬棍打开化粪池的盖板，在化粪池井盖打开后先通风10～15分钟，人不站在池边，禁止在池边点火、吸烟或接打手机，以防沼气着火或爆炸伤人。禁止清捞人员下池工作，防止人员中毒或陷入水中。如特殊情况下池工作，必须戴上防毒面具、并做好相关防护措施。

②用扒子搅散化粪池内杂物结块层 。

③真空吸粪车开到工作现场，将吸粪胶管放入化粪池内。

④启动吸粪车的开关，吸出粪便污物直至化粪池内的化粪结块物基本吸完为止，车行前将吸粪管控干净，防止弄脏工作现场和过往行人的衣物 。

⑤化粪池井盖打开后工作员不得远离现场，清洁完毕后，随手盖好井盖，以防行人掉入井内发生意外。

⑥盖好化粪池井盖，用清水冲洗工作现场和所有工具。

3）作业质量

清理后，化粪池内无积物浮于液面，出入口畅通；保持污水不溢出地面，周边路面整洁。达到“四不”“五净”的作业标准。“四不”即：不漏门、不闪坑、不丢段、车辆及使用工具不滴漏；“五净”即：挖净、扫净、车容净、车走净车点净。

4）粪便运输

粪便运输车辆应符合有关技术要求，保证密闭整洁，不得洒漏。车容车貌保持良好。

5）维修

①着装整齐，文明服务。

②定期对公厕设施、线路检查维护，做到小修不过夜，大修定时间。

③做到随坏随修，保障所有蹲位、设施正常使用，出现损

坏的在规定时间内及时维修更换，并做好维修记录，做到用料有台账。

④对保洁员或考核员发现上报损坏的，在规定时间内及时维修。

⑤做好上级安排的其他应急维修工作。

以“五净五无”的标准服务广大市民。

五净:

①地面净：（包括窗台）无积水，无烟头，无碎纸，无痰迹和其他杂物。

②墙壁净:(包括则所内、外墙壁、顶棚、规划牌、隔断)无尘土，无痕迹，无小广告无蛛网。

③门窗净:(包括窗台、窗花)无尘土，无污物。

④周围环境净:公厕周围2米内无便，无积水，无杂草。

⑤窨井和化粪池净

五无:

①内无杂物。

②无蝇、无蛆(包括杀死的蝇)

③无尿碱:尿池内、池台、池壁无尿碱，无乱倒杂物。

④无臭。

⑤无设施损坏

公厕内需定期喷洒杀虫剂、除臭剂、消毒液，每厕每周喷洒不低于2次。

（四）重大活动应急保障

1、中标人要成立应急保障工作小组，24小时待命负责突发事件应对工作的组织、协调与实施工作，建立和完善应急预警机制和工作联系机制，保证信息通畅，做到信息共享，并提前开展针对性应急演练。

2、中标人要严格按照有关规定，在重大保障或创城迎检时无条件按照采购人部署增派人力、物力投入，全面高标准、高水平保障、控管，作业人员工具齐全、服装整洁，管理人员通讯畅通。

3、保障活动期间，根据保障要求及相关情况增加垃圾收运频次，避免路面垃圾容器满溢。

（五）重大自然灾害应急保障

1、暴雨洪水应急保障

（1）暴雨过后，及时清除马路上的积水、淤泥、残渣、漂浮物等。

（2）遇到特大暴雨洪水灾害时，环卫工人要及时清除紧急避难场所及周边的垃圾，并配合做好防疫消毒工作。

（3）洪灾过后，环卫工人应及时清理市民撤离后遗留的生活垃圾，做好环境卫生工作。

2、冬季除雪保障

（1）中标人须提前制定冬季扫雪除冰应急预案，做好人力、设备、物资及预案实施前的准备工作。

（2）成立应急小组。根据采购人要求，扫雪除冰应急预案启动后，中标人迅速成立应急小组，须由项目经理带队，根据服务区内雪情、路况，及时组织调配人员、设备上路作业。

（3）有秩序、有重点开展扫冰除雪工作。路面扫雪除冰工作要按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行；支路要按照先机动车道、后人行道的顺序进行。以主要快速通道以及城市出入口道路为重点，对重点区域进行快速清扫；对机械推雪推不到的区域安排人工及时清理积雪。

3、大雾天气保障

（1）大雾天气时，环卫工人应着反光标志服上岗，严禁在机动车道上作业。雾散后，在机动道上作业要采取安全防护措施（安全警示牌、专人疏导车辆维护现场）。

（2）大雾天气如遇重大活动保障，保障线路上作业人员只能在慢车道靠人字沟侧收集人行道、人字沟的废弃物，机动车道上组织洗扫车慢行、靠边作业，确保保障线路干净整洁。

4、清除落叶保障

（1）采取水车、洗扫车协同作业，人工辅助作业的办法清除落叶。所有落叶务必打包装袋处理，装车集中转运至指定地点，严禁随处倾倒及焚烧。

（2）重大保障活动，提前1小时完成清除落叶工作；一般性保障活动，提前半小时完成清除落叶工作。

（六）安全生产

1、中标人负责对作业人员的思想教育和专业培训，做到遵纪守法。

2、中标人负责服务范围内的安全作业管理，严格按照有关部门的要求，制定有关规章制度。

3、中标人要根据道路和公共场所的人流、车流情况，合理安排作业时间和作业方式，主动避开人流和车流高峰，以免发生意外。

4、道路清扫保洁作业应配有安全警示灯具、标志设备。道路清扫保洁作业人员应穿着警示服并配备保证作业安全的工具。

5、清扫和保洁时，应按照行业规定清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车，清理机动车道上的成堆泥土时，应在清理点来车方向设置明显的路障，并做好防护措施。

6、机械化车辆出车前必须进行车辆安全检查，发现故障的应及时排除；清扫车必须有完好的喷水降尘装置；机械化车辆作业时必须开启警示灯和提示音，司机必须穿反光衣；垃圾收运时尽量避免占道，辅助工拖桶时应注意避让来往车辆、行人；机械化车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人安全。

7、高温期间要做好防暑降温工作。

8、相关灾害天气，根据相关规范做好安全文明作业工作。

（七）员工劳动保障

1、在保洁工人和中标人双方自愿的基础上，中标人可继续沿用本项目所涉道路现有适合的清扫保洁工作人员，依法依规签订新的用工合同，建立和谐的劳动关系，中标人应严格执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定，不得发生歇工和维稳事件。

2、中标人须为作业人员购买人身意外伤害保险，并为符合条件的人员办理社会保险。

3、中标人必须保障工人正常休息时间，加班时间不得超过法律、法规和规章规定的加班时间上限，并按规定及时发放加班工资和补贴。

4、中标人须严格按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其他劳动类规范性文件的规定执行。

5、中标人不得录用不符合要求劳动人员和不能购买意外伤害保险的人员。

1.设备配置要求

（1）最低设备配置要求

最低设备配置明细表

注：除主体建筑损毁维修由采购人负责外，其他所有公厕设施维修均由中标单位负责，按损毁情况，按采购人要求期限内予以修复。

（2）中标人为本项目配备的机械化作业车辆必须是环卫专业车辆制造厂家生产的环卫专用作业车辆，所配备的车辆必须达到下列配置要求，达到国VI排放标准，生产年限符合上表要求。

（3）本项目所需车辆必须是专为本项目单独配备,不得跨项目使用；中标人须在合同签订后20日内将上述车辆配备到位，逾期未配备到位的，采购人有权解除合同，并上报宿马园区财政局按相关规定处理。

（4）为满足本项目实际服务需求，合同签订后，中标人须根据项目需求组建项目部，设置保证项目服务质量的必要的会议室、值班室、设备停放场所等，未按上述要求执行的，采购人有权解除合同，并上报宿马园区财政局按相关规定处理。

（5）中标人所有作业车辆和工作车辆（机动车）按采购人要求统一编号，须配备单北斗定位系统，系统后台必须纳入采购人统一监管。

（6）进场签安全生产合同，劳务合同，每月提供工人工资发放表，银行流水。

2.人员配置要求

（1）最低人员配置要求

表3-7最低人员明细表

（2）上述人员须专职服务于本项目，不得用于其他项目中，且需常驻本项目。中标人须在服务开始之日起人员配备到位，逾期未配备到位的，采购人有权解除合同，并上报宿马园区财政局按相关规定处理。未经采购人同意，人员不得随意更换。

（3）中标供应商须设立环卫工人工资专用账户，采购人建立环卫工人工资储备金刚性约束，采购人有权采取查看工人工资发放表、调阅工资发放银行流水、路段实地检查等方式对中标人工人配备情况进行检查，中标人应给予配合。

（4）中标供应商须为作业人员提供工作服及必要的劳动防护用品，相关费用已包含在投标报价中。

（5）在项目服务中遇特殊节日、特殊情况等，中标供应商须按采购人要求，在原有人员配备的基础上增加人员及设备的投入，相关费用已包含在投标报价中。（6）投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的必须缴纳社保，人员工资应不低于最新公布的宿州市最低工资标准的110%，其他如高温津贴、特岗津贴、 加班费用等按法律、法规及文件规定执行。

3.作业要求

一包至三包作业要求：

道路清扫保洁作业分为道路清扫作业和道路保洁作业两种形式。道路清扫作业应避开人流和车流高峰，宜在凌晨集中作业；道路保洁作业应具有持续性，宜在日间巡回作业。

（1）人工清扫保洁作业要求

①人工保洁时间：夏季为5:00-18：30，冬季为5:30-18:00，重点区域如站前广场及人流量多的区域人工保洁时间延长至22:30。人工普扫时间：夏季5:00---7:30，12:00---14:00；冬季5:30---7:30，12:00---14:00（时间如有变动，以行业主管部门通知为准）。

②路段所有240L垃圾桶、果皮箱要全面擦洗、保持干净整洁；分类标识准确完整；果皮箱及时清掏，垃圾桶满后及时分桶，并与垃圾收集车辆联系，不得产生落地垃圾及满溢；及时更换破损的垃圾容器。

（2）机械化作业要求

机械化作业全年365天，没有行业主管部门通知中标人不得更改作业时间。本次招标路段路况不同，部分中间有绿化带，在计算作业车辆油耗时投标人可实地考察。

一级路：每天机扫2次，早上7:30前及下午14:00前完成路面机扫，每天冲洗4次。

二级路：每天机扫2次，早上7:30前及下午14:00前完成路面机扫，每天冲洗3次。

三级路：每天机扫2次，早上7:30前及下午14:00前完成路面机扫，每天冲洗2次。

餐饮饭店、集贸市场和建筑工地等地点周边的易污染道路应增加道路清扫保洁作业频次。建筑、绿化、道路等施工工地周边的易扬尘道路，根据季节和天气等各因素实际，每天不少于2-3次机械洒水和喷雾作业，抑制道路扬尘。对路面临时被污染的要及时清扫、清洗，做到路见本色，不留痕迹。

③垃圾车收运工作涵盖将所负责区域内的生活垃圾及清扫垃圾包，分类收集转运至小仓房垃圾站或指定地点，要求做到应收尽收，日产日清。

（4）清扫保洁质量标准要求

①清扫保洁人员必须全方位清扫，路面见本色，不花扫、不漏扫，做到“五净八无”（即进水井、人字沟、人行道树坑、墙根、环卫设施净；无果皮纸屑、无污水污物、无人畜粪便、无砖块碎石、无淤泥带、无废弃物、无卫生死角、无乱贴乱画）。

②作业范围内的绿化带内无施工弃料、建筑垃圾、漂浮物、石块、灰沙等杂物。

③道路清扫保洁采取“机械化清扫、冲洗为主，人工保洁为辅”的作业模式，快车道严禁人工清扫。

④对快车道、慢车道、人行道路面，绿化带周边、窨井口进行全面清扫，不得将落叶、垃圾扫入窨井、喇叭口、绿地等场所。

⑤道路路面无垃圾杂物、无积水积泥、油污、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草等。

⑥道路路面干净，绿化带、树圈内干净无杂物，边角路牙侧石、交通护栏等公共设施周边干净，无明显灰沙。

⑦气温在零摄氏度以上时应按行业主管部门的要求每天对道路进行冲洗、降尘，做到路面见本色；气温在零摄氏度及以下暂停洒水、冲洗作业。

⑧对服务区域内出现的偷倒生活垃圾、建筑垃圾和破坏市容环卫设施等行为，应做到及时发现，及时汇报，及时清除；对服务区域内出现无主的施工弃料或无主的沙石、杂物等进行及时清理。

⑨清扫保洁人员应穿着环卫行业统一的警示服（或工作服），保持衣冠整齐，且有明显所属单位标志。早上、夜间作业时应佩带 LED 反光安全标志。

（4）“牛皮癣”清理范围及标准要求

①清理范围：本项目道路两侧的建（构）筑物立面、围墙（门）、车行道人行道路面、桥梁桥墩、路灯杆、栏杆、路灯控制箱及底座、路牌、公交站亭、配电箱、电线杆、有线电视接线杆箱、电缆线杆、电话亭、书报亭、宣传栏、邮箱、路灯杆及岗亭、交通隔离带、窨井盖、管线、树木及其他设施上的乱张贴、乱涂写、乱刻画等。

②清理标准：乱张贴、乱涂写、乱刻画等在发现后必须做到同色覆盖，矩形涂抹，不留痕迹。

（5）垃圾收运工作要求

①收运车辆应定期进行车身冲洗，保持密闭、完好、整洁、无异味。

②按照规定的时间和要求分类收集运输。

③收集过程中要求文明作业，严禁暴力拖桶、摔桶，同时尽量降低人为噪音。

④完成自行设置垃圾桶内垃圾收集后，应对收集点地面散落垃圾、污水、油污进行清理，做到收集点周边干净整洁。

⑤收运车辆要求密闭化运输，不得出现沿途丢弃、遗撒生活垃圾、滴漏污水。

四包作业要求：

（1）公厕开放时间：夏秋季（4月1日至10月31日）5:00至23:00，冬春季（11月1日至3月31日）6:00至22:00。部分重要区域，根据需要，按实际需求进行开放，做到既开即有看护和保洁员，除遇特殊情况外，不得随意关停公厕。

（2）厕内环境

公厕内环境应整洁，无杂物；地面无泥印、无杂物、无水渍，保持干燥；厕内采光、照明和通风良好，及时消毒，无臭味，内墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无积尿、积水等物。厕位整洁，大、小便器内无积存。雨、雪天应铺设防滑垫。

（3）厕内设备

照明设备无污迹、无尘土，开关处无明显手印迹、湿迹；洗手台面光洁、无污垢、无积水、无毛发、无杂物；面镜镜面光洁无水痕、手印，无明显图画痕迹；面盆、水池光洁、无水、无毛发、无杂物；水龙头光洁、无皂迹、水渍；公厕各类标识清洁、清晰、无污迹；皂液器、干手器等设备光洁、无印记。拖把池、地漏无污渍、无杂物、无臭味；公厕纸篓内废弃物不得超过容器的3/4，每日倾倒处理次数不得少于2次；除臭、通风设备运行良好，无污迹；无障碍设施清洁、完好、无污迹、无锈迹。

（4）外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积。管理间物品摆放有序、整洁。

（5）每日喷洒灭蝇药物，做到随有随灭。

（6）粪便收集、运输

1）作业时间

化粪池按清捞清抽计划表定期清理，化粪池因突发状况出现外溢后立即组织清挖。

2）作业程序和规范

①用撬棍打开化粪池的盖板，在化粪池井盖打开后先通风10～15分钟，人不站在池边，禁止在池边点火、吸烟或接打手机，以防沼气着火或爆炸伤人。禁止清捞人员下池工作，防止人员中毒或陷入水中。如特殊情况下池工作，必须戴上防毒面具、并做好相关防护措施。

②用扒子搅散化粪池内杂物结块层 。

③真空吸粪车开到工作现场，将吸粪胶管放入化粪池内。

④启动吸粪车的开关，吸出粪便污物直至化粪池内的化粪结块物基本吸完为止，车行前将吸粪管控干净，防止弄脏工作现场和过往行人的衣物 。

⑤化粪池井盖打开后工作员不得远离现场，清洁完毕后，随手盖好井盖，以防行人掉入井内发生意外。

⑥盖好化粪池井盖，用清水冲洗工作现场和所有工具。

3）作业质量

清理后，化粪池内无积物浮于液面，出入口畅通；保持污水不溢出地面，周边路面整洁。达到“四不”“五净”的作业标准。“四不”即：不漏门、不闪坑、不丢段、车辆及使用工具不滴漏；“五净”即：挖净、扫净、车容净、车走净车点净。

4）粪便运输

粪便运输车辆应符合有关技术要求，保证密闭整洁，不得洒漏。车容车貌保持良好。

5）维修

①着装整齐，文明服务。

②定期对公厕设施、线路检查维护，做到小修不过夜，大修定时间。

③做到随坏随修，保障所有蹲位、设施正常使用，出现损

坏的在规定时间内及时维修更换，并做好维修记录，做到用料有台账。

④对保洁员或考核员发现上报损坏的，在规定时间内及时维修。

⑤做好上级安排的其他应急维修工作。

以“五净五无”的标准服务广大市民。

五净:

①地面净：（包括窗台）无积水，无烟头，无碎纸，无痰迹和其他杂物。

②墙壁净:(包括则所内、外墙壁、顶棚、规划牌、隔断)无尘土，无痕迹，无小广告无蛛网。

③门窗净:(包括窗台、窗花)无尘土，无污物。

④周围环境净:公厕周围2米内无便，无积水，无杂草。

⑤窨井和化粪池净

五无:

①内无杂物。

②无蝇、无蛆(包括杀死的蝇)

③无尿碱:尿池内、池台、池壁无尿碱，无乱倒杂物。

④无臭。

⑤无设施损坏

公厕内需定期喷洒杀虫剂、除臭剂、消毒液，每厕每周喷洒不低于2次。

（四）重大活动应急保障

1、中标人要成立应急保障工作小组，24小时待命负责突发事件应对工作的组织、协调与实施工作，建立和完善应急预警机制和工作联系机制，保证信息通畅，做到信息共享，并提前开展针对性应急演练。

2、中标人要严格按照有关规定，在重大保障或创城迎检时无条件按照采购人部署增派人力、物力投入，全面高标准、高水平保障、控管，作业人员工具齐全、服装整洁，管理人员通讯畅通。

3、保障活动期间，根据保障要求及相关情况增加垃圾收运频次，避免路面垃圾容器满溢。

（五）重大自然灾害应急保障

1、暴雨洪水应急保障

（1）暴雨过后，及时清除马路上的积水、淤泥、残渣、漂浮物等。

（2）遇到特大暴雨洪水灾害时，环卫工人要及时清除紧急避难场所及周边的垃圾，并配合做好防疫消毒工作。

（3）洪灾过后，环卫工人应及时清理市民撤离后遗留的生活垃圾，做好环境卫生工作。

2、冬季除雪保障

（1）中标人须提前制定冬季扫雪除冰应急预案，做好人力、设备、物资及预案实施前的准备工作。

（2）成立应急小组。根据采购人要求，扫雪除冰应急预案启动后，中标人迅速成立应急小组，须由项目经理带队，根据服务区内雪情、路况，及时组织调配人员、设备上路作业。

（3）有秩序、有重点开展扫冰除雪工作。路面扫雪除冰工作要按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行；支路要按照先机动车道、后人行道的顺序进行。以主要快速通道以及城市出入口道路为重点，对重点区域进行快速清扫；对机械推雪推不到的区域安排人工及时清理积雪。

3、大雾天气保障

（1）大雾天气时，环卫工人应着反光标志服上岗，严禁在机动车道上作业。雾散后，在机动道上作业要采取安全防护措施（安全警示牌、专人疏导车辆维护现场）。

（2）大雾天气如遇重大活动保障，保障线路上作业人员只能在慢车道靠人字沟侧收集人行道、人字沟的废弃物，机动车道上组织洗扫车慢行、靠边作业，确保保障线路干净整洁。

4、清除落叶保障

（1）采取水车、洗扫车协同作业，人工辅助作业的办法清除落叶。所有落叶务必打包装袋处理，装车集中转运至指定地点，严禁随处倾倒及焚烧。

（2）重大保障活动，提前1小时完成清除落叶工作；一般性保障活动，提前半小时完成清除落叶工作。

（六）安全生产

1、中标人负责对作业人员的思想教育和专业培训，做到遵纪守法。

2、中标人负责服务范围内的安全作业管理，严格按照有关部门的要求，制定有关规章制度。

3、中标人要根据道路和公共场所的人流、车流情况，合理安排作业时间和作业方式，主动避开人流和车流高峰，以免发生意外。

4、道路清扫保洁作业应配有安全警示灯具、标志设备。道路清扫保洁作业人员应穿着警示服并配备保证作业安全的工具。

5、清扫和保洁时，应按照行业规定清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车，清理机动车道上的成堆泥土时，应在清理点来车方向设置明显的路障，并做好防护措施。

6、机械化车辆出车前必须进行车辆安全检查，发现故障的应及时排除；清扫车必须有完好的喷水降尘装置；机械化车辆作业时必须开启警示灯和提示音，司机必须穿反光衣；垃圾收运时尽量避免占道，辅助工拖桶时应注意避让来往车辆、行人；机械化车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人安全。

7、高温期间要做好防暑降温工作。

8、相关灾害天气，根据相关规范做好安全文明作业工作。

（七）员工劳动保障

1、在保洁工人和中标人双方自愿的基础上，中标人可继续沿用本项目所涉道路现有适合的清扫保洁工作人员，依法依规签订新的用工合同，建立和谐的劳动关系，中标人应严格执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定，不得发生歇工和维稳事件。

2、中标人须为作业人员购买人身意外伤害保险，并为符合条件的人员办理社会保险。

3、中标人必须保障工人正常休息时间，加班时间不得超过法律、法规和规章规定的加班时间上限，并按规定及时发放加班工资和补贴。

4、中标人须严格按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其他劳动类规范性文件的规定执行。

5、中标人不得录用不符合要求劳动人员和不能购买意外伤害保险的人员。

注所需证明材料：（1）中标后，以上自有车辆投入本项目使用的承诺书；（2）提供车辆购置发票和车辆行驶证，上述材料需体现车辆及车辆所有权，如无法体现，另附其他证明材料；（3）时间有效性以车辆行驶证注册日期为准，注册时间在 2023 年1月1日以后的，予以认可，否则不予加分；（4）如车辆所有权有变更的，变更登记时间必须在本项目公告发布日期之前，否则不予加分）

现更正为：投标人具有自 2020 年1月1日以后购置出厂国六标准的核载量3吨及以上洗扫车、核载量6吨及以上洗扫车、洒水车（核载量9吨及以上）得4分、多功能冲洗车（核载量1吨及以上）每提供一种车辆得1分，满分4分；投标人具有自2020 年1月1日以后出厂的新能源环卫巡查车（满电续航不低于300公里）或燃油环卫巡查车、高压清洗车（核载量8吨及以上）每提供一种得1分，满分2分。

注所需证明材料：（1）中标后，以上自有车辆投入本项目使用的承诺书；（2）提供车辆购置发票和车辆行驶证，上述材料需体现车辆及车辆所有权，如无法体现，另附其他证明材料；（3）时间有效性以车辆行驶证注册日期为准，注册时间在 2020 年1月1日以后的，予以认可，否则不予加分；（4）如车辆所有权有变更的，变更登记时间必须在本项目公告发布日期之前，否则不予加分）

质疑事项：现在都是大力倡导营商环境扶持中小型企业，难道租赁不行吗？或者承诺中标后购买也可以。根据宿州市这么长时间的项目都是可以承诺中标后购买，为什么这次需要自有肯定是是为了哪家公司量身设置，由于该项目尚处于招投标阶段，并未进入实施阶段，要求投标人在投标阶段提供车辆自有产权证明，这极大的限制和排斥了小型企业等潜在投标人，不利于营商环境的优化。建议将提供自有产权证明修改为中标后车辆配备承诺书。

回复：租赁车辆不予认可，车辆设备作为履约能力得分项，与合同履约存在必然关系，未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例 》二十条规定，未限制或者排斥潜在供应商。

更正日期：2025年4月7日

三、其他补充事宜

其他要求不变，本更正公告作为采购文件不可分割的一部分，与采购文件具有同等法律效力，除上述更正内容作相应更改外，采购文件中其他内容均保持不变，如采购文件与本更正文件有不一致之处，以本更正公告为准，供应商请按此执行。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：宿州市城市管理局宿马中心

地址：宿州市宿马园区苗安镇双高路北

联系方式：18955711011

采购代理机构信息

名 称：安徽元良项目管理有限公司

地　址：宿州市元一新天地B1栋15楼

联系方式：18133295068

3.项目联系方式

项目联系人：孟苹

电　话：18133295068

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