【中国邮政集团有限公司江苏省分公司南京市分公司2026年通信卡服务采购项目】谈判公告-立方招采通

中国邮政集团有限公司江苏省分公司南京市分公司2026年通信卡服务采购项目谈判公告

中通服网盈科技有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就中国邮政集团有限公司江苏省分公司南京市分公司2026年通信卡服务采购项目(项目编号：WY-20251208-035 )以公开谈判方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与谈判。

一、项目名称

中国邮政集团有限公司江苏省分公司南京市分公司2026年通信卡服务采购项目

二、项目编号

WY-20251208-035

三、采购内容

1.采购内容：本次采购内容为通信卡服务，包括营业投递用2310个（揽投人员、揽投经理使用），金融回访用510个（每个金融网点3-4个）。根据生产需求，通信卡服务分高、中、低三档，共涉及2820个通信卡。项目预算总金额141.31万元（含税），合同期1年。

2.本项目不设置分包。

3.本项目设置最高限价，供应商报价如高于最高限价，其响应将被否决。最高限价如下：

产品名称	套餐要求	预估数量（个）	服务期（月）	最高单价限价（元/个/月，含税）
通信卡高套餐	全国流量不少于30G,全国免费通话不少于4000分钟，免费短信不少于400条，集团网内免费通话不少于1000分钟，含来电名片。	500	12	54
通信卡中套餐	全国流量不少于25G,全国免费通话不少于3000分钟，免费短信不少于400条，集团网内免费通话不少于1000分钟，含来电名片。	1420	12	43
通信卡低套餐	全国流量不少于20G,全国免费通话不少于2000分钟，免费短信不少于200条，集团网内免费通话不少于1000分钟，含来电名片。	900	12	33

4.本次采购采用综合评分法实施评分并计算供应商得分，由谈判小组根据供应商得分高低排序提出成交候选人建议，确定两名成交供应商，其中综合得分排名第1的中标份额为70%，综合得分排名第2的中标份额为30%，以上份额指通信卡数量，且要求三档（高中低）均达到本方案所规定的份额。如有效供应商三家及以上，则确定两名成交供应商；如有效供应商一或二家，则确定一名成交供应商。

5.本项目采用资格后审方式。

6.本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

四、供应商资格条件

（一）供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权）。

（二）供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供加盖单位公章的承诺书）

（三）供应商须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。

（四）供应商自2022年12月1日以来具有类似通信卡服务案例，提供合同复印件加盖公章。

（五）供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://***/index.html%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%B0%86%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%A0%B8%E5%AE%9E%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%A0%B8%E5%AE%9E%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%85%AD%EF%BC%89%E8%A2%AB%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%EF%BC%88www.creditchina.gov.cn%EF%BC%89%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E8%A2%AB%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%EF%BC%88www.ccgp.gov.cn%EF%BC%89%E5%88%97%E5%85%A5%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E8%A2%AB%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%88%96%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E9%82%AE%E6%94%BF%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%88%97%E5%85%A5%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%B8%94%E5%9C%A8%E8%A7%84%E5%AE%9A%E6%9C%9F%E9%99%90%E5%8F%8A%E8%8C%83%E5%9B%B4%E5%86%85%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E5%9D%87%E6%97%A0%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%B0%86%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%A0%B8%E5%AE%9E%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E4%B8%A4%E4%B8%AA%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%A0%B8%E5%AE%9E%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B8%83%EF%BC%89%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%A2%AB%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%88%96%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%88%97%E5%85%A5%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%B8%94%E5%9C%A8%E9%99%90%E5%88%B6%E8%8C%83%E5%9B%B4%E5%86%85%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%85%AB%EF%BC%89%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E5%90%8C%E4%B8%80%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%AD%98%E5%9C%A8%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E6%8E%A7%E8%82%A1%E3%80%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%85%B3%E7%B3%BB%E7%9A%84%E4%B8%8D%E5%90%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%90%8C%E4%B8%80%E5%88%86%E5%8C%85%E6%88%96%E8%80%85%E6%9C%AA%E5%88%92%E5%88%86%E5%88%86%E5%8C%85%E7%9A%84%E5%90%8C%E4%B8%80%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B9%9D%EF%BC%89%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%B8%8E%E9%82%AE%E6%94%BF%E6%97%A0%E6%8A%95%E8%B5%84%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%B8%94%E5%AD%98%E5%9C%A8%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%83%85%E5%86%B5%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%9A%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%A2%86%E5%AF%BC%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%8F%8A%E5%85%B6%E4%BA%B2%E5%B1%9E%E5%92%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%89%B9%E5%AE%9A%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%82%AE%E6%94%BF%E5%91%98%E5%B7%A5%E6%8C%81%E8%82%A1%EF%BC%88%E9%99%90%E9%9D%9E%E4%B8%8A%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E4%B8%AA%E4%BA%BA%E8%BA%AB%E4%BB%BD%EF%BC%88%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%A7%94%E6%B4%BE%E7%9A%84%E9%99%A4%E5%A4%96%EF%BC%89%E6%8B%85%E4%BB%BB%E6%B3%95%E4%BA%BA%E3%80%81%E8%91%A3%E4%BA%8B%E9%95%BF%E3%80%81%E6%80%BB%E7%BB%8F%E7%90%86%E3%80%81%E7%9B%91%E4%BA%8B%E7%9A%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E5%8F%8A%E9%82%AE%E6%94%BF%E6%89%80%E5%B1%9E%E5%B7%A5%E4%BC%9A%E6%88%96%E5%91%98%E5%B7%A5%E9%9B%86%E4%BD%93%E5%87%BA%E8%B5%84%E6%88%90%E7%AB%8B%E7%9A%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%8D%81%EF%BC%89%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%B8%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%86%85%E5%90%84%E7%BA%A7%E5%88%86%E6%94%AF%E6%9C%BA%E6%9E%84/%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%9C%A8%E6%97%A2%E5%BE%80%E5%90%8C%E7%B1%BB%E5%88%AB%E5%90%88%E5%90%8C%E5%B1%A5%E7%BA%A6%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E4%B8%8D%E5%AD%98%E5%9C%A8%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%BA%A0%E7%BA%B7%E6%88%96%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%B7%B2%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%BB%B2%E8%A3%81%E6%88%96%E5%8F%B8%E6%B3%95%E7%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（十二）供应商须具有有效的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》和《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。提供有效的证书复印件并加盖公章。供应商若为分支机构的，其总公司应具备相应许可证。

注：投标人须按照“第四章响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。

五、采购文件的获取方式

（一）办理CA证书

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目/选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。

1.电子招标文件获取时间：2025年12月18日09时00分至2025年12月22日17时00分。（北京时间，下同）

2.获取方式：凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间内登录《中国邮政电子采购与供应平台》（https://***/）在线报名和购买招标文件，投标人须在招标文件获取时间内完成整个购标审核和购标支付，逾期不予受理。

投标人报名需要上传招标文件领取确认表（格式见公告附件）。投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

3.平台服务费：500.00元/份。

户名：中通服网盈科技有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司南京城北支行

账号：75594024621070100002897

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载招标文件”的操作。

六、响应文件的递交

1.递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年12月24日上午09:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年12月24日上午08:30-09:30（北京时间）现场完成纸质版响应文件和线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

2.纸质版响应文件递交及线上电子版投标文件解密地点：江苏省南京市建邺区奥体大街68号新城科技园研发总部园4B幢9楼第三会议室。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

3.线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密。

递交响应（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交响应（应答）文件。如开标/评审后发现不同响应（应答）人上传响应（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该响应（应答）人响应（应答）的标包/标段予以否决。

4.线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同（如有不一致，以纸质响应文件为准）。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版响应文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版响应文件。

（2）纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为加盖公章、签字的纸质版。

5.电子响应文件递交及解密异常时的处理方式。当电子响应文件上传异常时，供应商须在递交响应文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。

如电子响应文件上传成功但因平台系统问题导致解密异常，供应商须在开启解密后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。

如供应商原因导致电子响应文件未上传或上传异常或电子响应文件上传成功但解密异常，其响应将被拒绝。

七、响应文件的解密

1.解密形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。

2.解密时间：同响应文件递交时间。

3.解密地点：同响应文件递交地点。

注：上传电子响应文件、开标大厅解密响应文件均需使用同一把CA数字证书。如果供应商使用某个数字证书对响应文件进行了数字证书加密，需要在开标会上使用该数字证书进行解密，才能读取或导入响应文件。

八、发布公告的媒体

本次谈判公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、江苏招标采购公共服务平台、中国采购与招标网发布公告。