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招标公告
1. 招标条件
本招标项目编号为南建标[2025]073号的福建海峡西岸泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程工程咨询（项目名称）已由南安市发展和改革局以南发改投〔2025〕95号和泉港区发展与改革局以泉港发改审〔2025〕41号批准建设，项目业主为南安市自然资源局，建设资金来自财政拨款（资金来源），项目出资比例为100%。招标人为南安市自然资源局，招标代理机构为福建省闽招咨询管理有限公司，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：福建海峡西岸泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全过程工程咨询；
2.2建设地点：福建省泉州市南安市、泉港区；
2.3计划总投资：项目估算总投资61,331.17万元，其中工程费用53,739.47万元，工程费用以招标人或其指定单位最终审核确认的工程结算金额为准。
2.4建设规模：本工程为福建海峡西岸泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，项目地处福建台湾海峡西岸泉州湾地区西翼南安和北翼泉港区属于国家“三区四带”海岸带重点海洋生态区，是国家生态安全格局中闽南山地水源涵养、海峡西岸重点城镇群融合发展生态功能区，是福建省“六江两溪”中晋江流域水源涵养功能区，项目实施拟修复历史遗留废弃矿山生态环境，构建国际先进的石材矿山修复技术创新体系，打造生态修复“泉州案例”。项目实施将显著提升区域水源涵养、水土保持和生物多样性等生态功能稳定性，筑牢海峡西岸“山-河-海”生态系统安全屏障，改善矿区人居环境，保障金门供水水源安全，年增碳汇13.35万吨。
工程建设内容及规模最终以招标人确认的经审查通过的施工图纸为准。
2.5服务期限：从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目竣工决（结）算、办理审核决（结）算（若有）、缺陷责任期结束之日止。
2.6全过程工程咨询项目管理目标：①本项目投资控制目标：满足相关规定，经委托人认可的经批复后的概算范围内；②本项目进度目标：满足相关规定、招标文件及招标人要求；③本项目质量目标：各项咨询成果符合现行管理规定，最终施工质量符合国家验收标准；④本项目安全文明目标：本项目要求按照安全文明施工的有关规定进行文明施工、安全生产、消除工程隐患，避免违章作业，无安全事故发生，建立安全文明施工现场。
2.7标段划分：/
2.8招标范围：
（1）全过程工程项目协调管理（以下简称“项目管理”）：包括但不限于本项目全生命周期的全过程管理：①项目前期决策阶段管理：协助招标人完成项目策划、办理用林用地报批等工作的协调和管理；②建设实施阶段管理：报建报批管理（不限于用地规划、工程规划、施工许可、质安监管等）、勘察（查）管理、设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理（包括但不限于第三方检测及监测）、参建单位管理、验收管理、质量保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等工作的管理与协调、配合办理的事项（如竣工结算、项目资料归档等）等全过程工程咨询服务；
（2）工程勘察（查）：为满足国家矿山生态修复示范工程设计和规范所要求的工程勘察（查）工作，包括但不限于地质环境勘查、生态系统调查（含生态本底值调查）、岩土勘察（含花岗岩放射性评估）、岩土工程物探测试检测监测、施工工程（监控、量测等）、地形测量、控制测量、水准测量、地下综合管线测量、基坑支护设计、基坑和边坡支护监测、放射性调查等工作任务，编制工程勘察、勘测、基坑设计等文件，并通过有关主管部门的审查或审批，做好与各参建单位的配合服务；
（3）工程设计：为传承弘扬、创新发展“晋江经验”，充分借鉴“厦门实践”，打造矿山生态修复“泉州案例”，高标准完成国家生态修复示范工程设计，包括但不限于方案设计、边坡设计、提供勘察（查）任务书，对勘察报告提出合理化建议，构建国际先进的石材矿山生态修复技术体系，完成初步设计及概算、施工图设计和施工期间指导和配合服务（如：设计交底，技术交流、设计变更、派驻场高级职称设计代表）等后续设计服务。设计成果符合国家典型案例规定的设计深度要求且满足限额设计指标要求，并通过施工图审查和相关部门审批；
（4）全过程工程造价咨询：包括但不限于前期项目投资匡算、估算、概算相关造价咨询工作及工程量清单及其最高投标限价编制、施工期造价咨询、造价管理、造价鉴定、工程结算审核的全过程造价咨询服务。具体包括但不限于计算及审核工程预付款和进度款，变更、签证或索赔管理、材料及设备的询价，提供核价建议、施工现场造价管理、重核，配合项目竣工结算的相关设计、配合优化设计编制的造价对比成果文件等；
（5）工程监理：包括但不限于本项目报批等施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段、缺陷责任期阶段等全过程监理服务，组织工程试运行、项目全过程各阶段涉及的验收等工作；
（6）项目监测与成效评估：为了检验矿山生态修复措施科学性、保障生态功能实质性恢复、支撑长效管理、及时优化修复方案、强化精准管护，基于勘查设计成果，项目监测与成效评估包括但不仅限于以下内容：从工程实施到工程验收全流程，充分借鉴国土空间基础信息平台和自然资源三维立体“一张图”，运用现代测绘、空间探测以及信息网络技术等手段，对本项目进行“天-空-地-网”为一体的生态环境和自然资源调查监测，实现对项目层面生态环境的动态监测。建立监测基础数据库，将工程立项、实施、验收等环节的信息及时入库，明确项目位置、规模、类型、内容及建设进展与成效等。建立监测基础数据整合、监测数据入库及监测数据库更新维护，并依据各监测内容对应的监测标准结合本项目的实际情况，定期分析评价并实时反馈，对本项目的成效进行总结评价，保障治理达到预期效果，有效支撑工程验收工作；
（7）项目适应性管理咨询：为强化过程监管与动态抽查、规范档案管理，提升管理效能，推动修复策略灵活优化，确保工程质量与生态效益，保障顺利通过验收并发挥示范标杆作用，本次历史遗留废弃矿山生态修复适应性管理工作包括不仅限于：充分利用专业技术优势，全力协助业主制定工程实施管理技术路线，做好跟踪、驻场巡察、监督、管理、建档及宣传等专业性事务，及时评估管理措施、工程实施过程中生态系统变化情况，提出修正、改进生态修复工程、管理措施的方法和建议，支撑高质量生态修复与管理。具体包括低空摄影测量、地图编制、遥感解译、场地验证，现场生态环境抽查、水土抽查采样与测试分析、聘请专家团队技术支持 、监督管理方案编制、总结报告编制、月报、季报、半年报报告编制、招标技术文件编制、基础数据库与资料库管理、项目档案规整及归档、对接国家级地方新闻媒体宣传报道，从本工程建设到工程验收（不含）适应性管理咨询服务；
（8）其他专项服务：包括但不限于社会稳定性风险评估报告编制及报批、涉及所有安全风险评估（若有）、可行性研究报告（编制及报审）、安全预评价（工可及初设阶段）、地质灾害危险性评估（若有）、水土保持报批（含编制、监测及验收）、防洪影响评价（含编制、监测及验收（若有））、环境影响评价（含编制、监测及验收）、消防安全评估（含编制、检测及验收）、用地用林报批（含用地预审、选址意见、征收土地社会稳定风险评估报告编制、使用林地可行性报告或林地现状调查表编制、项目农用地转用和土地征收报批及林地、耕地复垦验收、修复后土地重估、登记、报批等）、村规（若有）、节能评价报告编制及验收、集约节约用地报告（若有）、规划单独选址论证报告（若有）、压覆矿产资源评估报告（若有）、文物调查评估报告（若有）、勘察及设计施工图审查、水资源论证（若有）、水资源论证（若有）等项目所需的全部专题报告编制、评审和专项服务各类项目手续申报工作等满足项目施工验收需要的服务统一包含在本次招标范围内。
办理的其他事项具体服务内容在中标后以招标人书面确认为准，招标人有权根据项目实际情况核减招标范围服务内容，中标人应无条件接受核减招标范围内容并不得据此提出索赔。
3. 投标人资格要求
3.1投标人具备必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照或法人资格证明材料。
3.2投标人应同时具备的资质要求：
（1）承担工程勘察（查）的单位应具备自然资源主管部门核发有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级及以上资质；
（2）承担工程设计的单位应具备自然资源主管部门核发有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质；
（3）承担工程监理的单位应同时具备行政主管部门核发有效的（1）①工程监理综合资质或②市政公用工程监理甲级和（2）地质灾害治理工程监理甲级资质及以上监理资质。
3.3本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：
（1）投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人（项目经理）：1人，须具备工程类高级职称或研究类高级职称。拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工，以养老保险所署单位为准。项目总负责人可以兼任①设计专业咨询负责人或②市政类监理专业咨询负责人或③监测与成效评估负责人④或适应性管理咨询负责人，但应满足其资格要求。
（2）拟派勘察（查）专业咨询负责人：1人，须具备工程类高级职称或研究类高级职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察（查）专业咨询任务单位的本单位正式在岗职工。
（3）拟派设计专业咨询负责人：1人，须具备工程类高级职称或研究类高级职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务单位的本单位正式在岗职工。
（4）拟派监理专业咨询负责人（总监理工程师）：1人，必须具备合格有效的中华人民共和国注册监理工程师（市政公用工程或矿山工程）执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担市政类监理专业咨询任务单位的本单位正式在岗职工，该负责人不得同时兼任其他专业咨询负责人。
（5）拟派项目监测与成效评估专业负责人：1人，必须具备工程类高级职称或研究类高级职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担监测与成效评估专业咨询任务单位的本单位正式在岗职工。
（6）拟派项目适应性管理咨询专业负责人：1人，必须具备工程类高级职称或研究类高级职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担项目适应性管理咨询专业咨询任务单位的本单位正式在岗职工。
（7）拟派全过程工程造价咨询负责人：1人，必须具备合格有效的一级造价工程师执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担全过程工程造价咨询任务单位的本单位正式在岗职工。
3.4 本次招标接受联合体投标。（1）联合体投标的，须由承担设计任务的成员作为联合体牵头人；（2）联合体投标的，拟派出的全过程咨询项目总负责人必须由联合体牵头人派出；（3）投标保证金由联合体牵头人负责缴交；（4）联合体数量最多不超过5家；（5）联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件，不允许承担相同承包内容（监理除外）的专业单位组成联合体。
3.5 投标人“类似项目业绩”要求：/。
3.6 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似项目业绩”要求：/。
3.7其他资格要求：（1）本项目投标截止时非处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格状态；（2）未被有关行政主管部门责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（3）投标人均非进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务；（5）投标人不得存在情形：投标人在福建最近三年内发生较大及以上安全事故（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（6）投标人被人民法院在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：shixin.court.gov.cn）中未被列为“失信被执行人”的；（7）投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）中列为“严重违法失信企业名单”的。
4. 资格审查办法及评标办法
4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2025年08月06日08时00分00秒（北京时间，下同）至2025年08月27日08时30分00秒通过泉州市公共资源交易信息网（http://***/）下载电子招标文件，并打印“报名回执”，须自行保存好电脑随机生成的“报名号”及密码。在后续阶段可通过网上提交质疑书及下载答疑纪要，操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南。
5.2网上报名的具体操作方法详见泉州市公共资源交易信息网（网址：http://***/）下载专区中的相关操作指南。
6.投标保证金的提交
6.1.投标保证金提交的时间：投标文件递交的截止时间前一个工作日17时00分00秒。
6.2.投标保证金提交的金额：人民币肆拾万元整（¥400,000.00）。
6.3.投标保证金提交的方式：详见投标人须知前附表相关规定；
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年08月27日08时30分00秒，投标人应在截止时间前通过泉州市公共资源交易信息网（网址：http://***/）完成电子投标文件的递交。
7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。
7.3 本工程采用网上无纸化招投标，投标人须于交标截止时间前将制作好的电子投标文件通过电子标书软件完成网上上传，投标文件以投标截止时间前通过网上上传的最后一份文件为准。招标人将于投标文件递交截止的同一时间、地点进行开标。如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。
7.4 签到、解密：投标人应在投标截止时间前进行网上自助签到，逾期递交或未递交到指定网址的投标文件或逾期未签到的，招标人不予受理；投标人应在开始解密时间（开标时间）起1个小时内使用CA数字证书（与“投标文件固化”CA数字证书一致）进行电子投标文件的在线解密操作。关于项目在线开标签到及解密操作方式详见“泉州市公共资源交易信息网（http://***/）”通知公告中《海迈交易平台项目在线开标签到及解密操作》。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://***/web/index.html%EF%BC%89%E3%80%81%E6%B3%89%E5%B7%9E%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%BD%91%EF%BC%88%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttp://ggzyjy.quanzhou.gov.cn%EF%BC%89%3C/u%3E%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cb%3E9. 联系方式
招标人：南安市自然资源局
地址：福建省南安市溪美街道柳城路77号
邮政编码：362300
电话：0595-86368987
联系人：黄先生
招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司
地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座219室
邮编：350001
电话：0591-28059632、18905054017
联系人：郑工、黄工
公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网
网址：http://***/
联系电话：0595-22135508
招投标监督机构名称：南安市发展和改革局
地址：南安市普莲路204号
联系电话：0595-86382210
公共资源交易中心名称：南安市公共资源交易中心
地址：南安市交通大厦公共资源交易中心一至三楼
联系电话：0595-86368987
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