第三章服务需求

一、项目概述：

沈阳市沈河区文化路小学四个校部总建筑面积38448平方米，师生人数共4992人。现申请进行物业服务公开招标，服务24个月按合同约定之日起2年。物业服务人员需求总人数96人：食堂工作人员72人，一部37人（厨师5人，切配工14人，面点工9人，洗碗工9人），二部13人（厨师2人，切配工4人，面点工2人，洗碗工5人），三部22人（厨师4人，切配工9人，面点工4人，洗碗工5人）。保洁更夫人员24人，其中物业经理1人，保洁人员19人（一部8人，二部2人，三部5人，四部4人）；更夫4人（一部1人，二部1人，三部1人，四部1人）。

更夫服务12个月/年，物业经理，保洁服务10个月/年，预算总金额416.24万元/年。

二、项目需求：

采购文件要求	要求内容均为实质性要求及重要指标，不得负偏离，如果负偏离，则报价文件无效。
★服务的基本要求	食堂人员：一、食堂餐饮服务按标准制作、保质保量、调剂合理、品种齐全、卫生安全。二、食堂工作区域设施设备的使用保养及卫生服务。三、完成各项临时性工作。四、法律政策和物业服务合同中规定的其它事项。保洁更夫：一、项目管理与综合服务。二、设施设备管理：物业管理区域内设施设备及场所的使用管理及维修养护。三、环境卫生服务。四、公共秩序维护服务：1.物业管理区域内公共安全防范管理服务；2.物业管理区域的日常安全、消防巡查服务。五、完成各项临时性工作。六、法律政策和物业服务合同中规定的其它事项。
★服务详细要求（项目范围、人数、工作职责及人员要求，管理标准）	学校三个校部师生人数共4992人。物业（食堂）服务工作（不少于72人，无违法犯罪记录，男55周岁以下，女45周岁以下）一、食堂伙食供应服务72名，（厨师11人，切配工27人，面点工15人，洗碗工19人），一部37人，二部13人，三部22人。服务10个月/年。1.人员要求：厨师有厨师证，面点工有面点师证，有相关工作经验。食堂工作人员身体健康，掌握所从事的食堂工作岗位的技能，服从安排。（食堂人员必须全部具备健康证，复印件或者扫描件附投标文件中）。2.职责范围：负责校内人员的早、午餐供应工作。3.管理标准：⑴对厨房、餐厅均有严格的卫生管理制度和食品安全保障制度。⑵厨具、餐具均符合国家相关卫生标准，确保绝不发生因食品、卫生等导致用餐人员身体不良反映事件。⑶餐饮服务人员具有的健康证，按规定做好每年的复检。⑷每季做好服务质量满意度测评，及时调整服务方案，不断提高管理服务水平。⑸指标要求：卫生质量合格率100％，工作人员拥有的健康证每年复检率100％，测评满意率90％以上。学校四个校部总建筑面积：37549平方米。物业服务工作（不少于24人，无违法犯罪记录，男55周岁以下，女45周岁以下）一、物业经理1名，服务10个月，负责各个校部整个物业项目及全体物业员工的管理工作。1.人员要求：男女不限，年龄在45周岁以下，具有大专（含）以上文化程度，有从事本岗位工作经验；虚心接受业主的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改进；有较强的管理能力和语言表达能力。需提供简历、身份证复印件、毕业证等(复印件或扫描件备查附招标文件中）。2.职责范围：负责与甲方沟通日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作，并做好项目内的协调管理等工作。3.管理标准：⑴维护业主利益和形象，遵守甲方各项规章制度。 ⑵物业管理员统一着装，佩带明显标志，工作规范，文明服务，严格考勤。二、环境卫生的清扫，保洁19人（一部8人，二部2人，三部5人，四部4人）服务10个月/年。1.人员要求：男女不限。政治合格、五官端正，气质端庄，责任心强，掌握保洁基本常识。需提供健康证。（复印件或扫描件备查附招标文件中。）2.职责范围：负责教学楼内部的公共区域，各楼层走廊、卫生间、水房、楼梯踏步台阶、墙裙、公共设施、摆放的花卉、垃圾桶的清洁及前后操场的卫生清扫、冬季的扫雪、绿化带工作。会议室、楼内功能教室、校级领导办公室的卫生清扫工作。正厅、楼内各个出入大门、门斗及公共区域窗玻璃的卫生清扫工作。3.管理标准：⑴保洁设施完备，并定期对地面、卫生洁具等部位进行养护无污渍。⑵所有区域卫生保洁实行标准化清洁，有专人监督检查。⑶无擅自占用和堆放杂物现象。⑷服务文明、规范、准时。三、更值保卫工作4人，（一部1人，二部1人、三部1人，四部1人）服务12个月/年。1.人员要求：男性，政治合格，责任心强，五官端正，气质端庄，具有使用消防器材、灭火救灾、救援疏散等基本知识与操作技能。2.职责范围：负责夜间对学校内外进行巡视检查、安全保卫工作。3.管理标准：更值人员熟悉办公楼环境，负责安全保卫工作做到无差错服务，无安全隐患事故发生。
★技术文件、资料的要求	1.严格审核录用物业项目的劳务人员，保证特殊岗位从业人员具有法律、法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等证书。（所需证件复印件或扫描件附招标文件中）2.要求有完善的物业管理服务资料，保存完好。3.建立规范的劳动合同。
★其它	一、中标单位签订合同后，物业全部人员12小时之内到位，要求双方合同正式签订后在规定时间进场，全面完成对保洁卫生、设备运行、设备维护的交接工作。保证设备运转和各项工作不中断。二、人员管理严格，管理服务到位，保证物业人员的稳定，不经业主批准不得随意更换。招聘的人员必须政治可靠，家庭住址详细，个人资料齐全，留有备案。三、专业技术人员持证上岗。四、中标单位必须保障工作人员的人身安全，采购单位不承担其责任。五、合同履行期间因物业造成损失的，业主有权立即终止合同，并要求物业公司赔偿相应的经济损失。六、采购单位依据物业公司在投标文件中的服务方案每半年对物业公司进行一次全方面的考核评定，物业公司未能全面履行服务方案承诺，造成业主对服务不满意，业主有权依据考核标准终止合同。七、在工作过程中因工作失职造成物品丢失、损坏，全部照价赔偿。八、中标人中标后如国家调整最低工资标准，甲方不予调整物业费金额。因工作需要，甲方要求岗位人员减少，按实际减少人数计算，减少物业费。九、费用范围：投标人的投标报价为含税价（人民币），包括员工工资及社会“五险”、工会经费、医疗大额、残疾人保证金、意外险、服装费、餐费、保洁物料费、保洁设备、管理费、税金等所有费用。（投标报价中“社会五险”一律按照项目所需人员全员缴纳计算报价；）十、中标单位必须保证所派全部人员工资达到沈阳市政府最低工资标准。法定节假日及加班等费用按劳动法规定执行。十一、本项目不得转包。

合同履行期限：2年，合同一年一签

需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部工业和信息化部关于贯彻落实<国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知>的意见》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年01月06日00时00分至2026年01月14日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年01月28日 09时30分（北京时间）

地点：沈阳市沈河区机关事务保障中心开标室（沈阳市沈河区万柳塘路111号，4号楼1楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、投标人除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的备份文件，备份文件以加密电子邮件的形式发送指定邮箱shczswzxk2021@163.com，未发送成功视为投标（响应）无效。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》辽财采函[2021]363号。邮件接收联系电话：执行科，02423217916。2、启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关投标人共同签字确认，投标人未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件与采购档案一并存档。投标人上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。3、关于解密：开标截止时间后，投标人应在30分钟内完成解密（投标人须自行准备电子设备或远程操作处理）。4、投标人通过辽宁政府采购网在线下载获取文件及投标报名后，须在投标截止时间前向指定邮箱shczswzxk2021@163.com发送邮件，邮件应包含以下内容：注明所投项目名称、项目编号、包号、投标人名称、联系人及电话。邮件接收联系电话：执行科，02423217916。 5.投标人在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因投标人原因造成投标文件未解密的；（2）因投标人自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由投标人自行承担相应责任。 6.参与本项目的投标人须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统投标人操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由投标人自行承担。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：沈阳市沈河区文化路小学

地址：南二经街85-5号文化路教育集团三部

联系方式：024-23894558

2.采购代理机构信息：

名称：沈阳市沈河区机关事务保障中心

地址：沈阳市沈河区万柳塘路111号

联系方式：024-23217916

邮箱地址：无

开户行：盛京银行沈阳市滨河支行

账户名称：沈阳市沈河区机关事务保障中心

账号：0334210102000010861

3.项目联系方式

项目联系人：沈阳市沈河区机关事务保障中心

电话：024-23217916

附件：

沈阳市沈河区文化路小学物业管理服务采购招标公告

第三章 服务需求

第三章服务需求