广东能源集团航运板块“十五五”战略发展规划管理咨询项目公告

招标公告

项目名称：广东能源集团航运板块“十五五”战略发展规划管理咨询项目（以下简称“项目”）

招标编号：0724-2520N2082940

1、国义招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广东粤电航运有限公司（以下简称“招标人”）委托，就广东能源集团航运板块“十五五”战略发展规划管理咨询项目的服务进行公开招标，现邀请符合投标资格要求的投标人参加本项目投标。

2、项目概况和招标范围

2.1项目概况：

广东能源集团实行以火力发电业务为主、兼顾新能源发电、以航运业务等为辅的多元经营模式，航运板块为能源集团电煤运输安全提供了强有力的保障。另因航运市场波动激烈，航运板块电煤运输价格已实施市场化改革,以平抑航运市场波动对电厂电煤运输成本的冲击。

广东粤电航运有限公司为广东能源集团航运板块的平台公司。其业务单位有广东海运股份有限公司（以下简称海运公司）、广东粤电船舶管理有限公司（以下简称船管公司）、广东粤电航运服务有限公司（以下简称航务公司）三家企业。

广东能源集团航运板块定位：航运板块是保障集团电力主业煤炭运输需求的重要支撑板块。航运板块内各航运企业布局优化与结构调整的重点将围绕利用市场机制促进规模优势发挥、降本增效、提高市场竞争能力展开。在保障集团电煤运输的基础上，建立市场化激励约束机制，以市场为导向坚持不断提升市场化经营能力，推进相关航运企业开拓市场业务，扩大市场化经营规模。优化运力结构，培育专业化管理能力，提高营运效率，探索发展航运新兴业务，实现“市场化”、“数字化”、“绿色低碳化”转型升级。

航运板块主要业务功能：航运板块可控船队是华南区域省属企业最大的干散货船队，力求打造成该区域规模领先、管理卓越的领先者。在国内，干散货运输船队航迹北至渤海湾、南至海南岛，拖轮服务在粤东粤西两翼齐飞，船员管理上已具备提供专业化管理服务的能力；在海外，以东南亚、澳洲、南非、南美、欧洲等区域为辐射点，以船舶航线为纽带，形成遍及世界各主要地区的跨国营运网络。航运板块致力为国内外客户提供安全、专业、高效的航运服务。

2.2招标范围：

项目主要工作内容须包含但不限于以下方面：

（一）广东能源集团航运板块“十五五”战略发展规划。

（1）航运板块“十四五”战略发展规划执行情况总结。

（2）航运板块综合诊断；航运板块经营现状分析及资源能力梳理，对航运板块发展现状分析及未来展望的调研；内外部环境与竞争对手研究综合影响分析，深入剖析公司存在的问题和影响因素；形成诊断报告。

（3）航运板块发展定位：结合国家经济发展态势和产业政策导向，以及广东能源集团发展战略、航运板块实际情况，分析未来发展方向，梳理确定航运板块战略定位、愿景、使命提炼等。

（4）航运板块整体发展规划：“十五五”规划要涵盖企业发展战略、发展定位、业务规划和职能规划，以及规划实施组织保障措施等相关内容，并分年度逐年测算“十五五”期间发展指标和资产总额、净资产、资产负债率、营业收入、利润总额、净利润等财务指标。

（5）航运板块发展规划实施：开展战略实施培训及宣讲会，每年度对战略实施的关键点进行控制和检查、建立相应的战略动态评价系统和定期回访指导战略调整。

（6）项目成果形式

a.航运板块“十五五”发展战略规划报告（含1个总报告及5个子报告，包括超康公司外贸船舶运力发展规划）；

b.广东海运股份有限公司“十五五”发展战略规划报告（含1个总报告及5个子报告）。

特别说明：航运板块及海运公司需分别独立编制“十五五”战略发展规划。

（7）组织“十五五”发展战略规划报告专家评审会，并出具评审报告。

a.乙方（对方）应负责“十五五”战略发展规划报告专家评审会的具体组织实施工作，包括但不限于会议场地安排、会务流程协调、评审材料收发等事务性工作。

b.评审专家库由乙方提名推荐，最终由甲方（我方）基于专业背景、行业资历及独立性原则进行筛选确认，且评审专家需满足以下标准：

具有专业资质且从业经验不少于3年；

近3年未与乙方及规划报告编制单位存在业务关联；

评审标准由甲方另行制定，乙方需严格按照甲方确认的标准协助开展评审工作。

c.乙方应在评审会结束后15个工作日内，根据甲方确认的专家评审意见及评审标准，整理形成《“十五五”战略发展规划报告专家评审报告》，报甲方审核确认后出具正式版本。如评审报告内容与甲方标准存在偏差，甲方有权要求乙方组织专家重新评审，相关费用由乙方承担。

（二）项目合同期限：计划2025年6月下旬签订合同，项目开始，11月中旬完成初稿，提交审核并后续修订，12月通过专家评审会评审后定稿提交。后续每年度控制和检查规划情况，定期回访指导战略调整。

（三）合同方式：固定总价，服务包干。

具体内容详见本项目招标文件《技术规范书》。

3、合格投标人的资格要求：

（1）投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织。

（2）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”名单；（以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织，不得参加投标。

（6）在本项目投标截止时间前，投标人未被列入广东能源集团级、广东粤电航运有限公司灰/黑名单，且不处于“灰/黑名单通知”中禁止参加投标的期间。

（7）本项目不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1 有兴趣的投标人可以登录国E平台（http://www.ebidding.com/）完成注册及获取招标文件手续。

4.2 投标人应当在2025年6月16日至2025年6月25日（北京时间，下同）获取招标文件，获取招标文件截止时间为上述时间最后一天晚上23时59分。本招标文件每套售价为200元人民币，售后不退，请投标人务必在截止时间前登录国E平台完成招标文件的获取及付款程序。线上获取流程如下： 

① 登陆后选择“项目管理”-“我要参与”，选择对应项目并点击“立即参与”-“购买文件”；

② 根据实际情况，填写具体信息，通过聚合支付（微信、支付宝、银联）的方式完成购买手续，文件售后概不退换。

③ 购标订单完成后，投标人可登录国E平台，在“项目管理→我的订单”，具体项目订单详情页下载电子发票。电子发票一般是订单支付完成后48小时内开具。

具体操作详见操作步骤详见http://www.ebidding.com【国E平台】注册审批客服：陈小姐：020-37860644、郑小姐：020-37860663、龚先生：020-37861046）。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的时间：2025年7月8日09时00分至09时30分（北京时间）。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年7月8日09时30分；

5.3 投标文件递交地点：广州市东风东路726号2楼开标室。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人或招标代理机构将予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、国E平台（www.ebidding.com）、粤采易阳光采购平台(www.gdycy.com)等平台上发布。平台之间按《招标公告和公示信息发布管理办法》（简称10号令）和《招标公告和公示数据接口规范》等相关规定对接交互本招标公告内容。如有不一致以国E平台（www.ebidding.com）为准。

7、有关此次招标之事宜（售标除外），可按下列地址及联系方式查询：

（1）招标代理机构联系方式

名称：国义招标股份有限公司

联 系 人：欧工、简工、张工

电话：020-37860630

电子邮箱：oujianhong@ebidding.com

地址：广州市东风东路726号16楼

（2）招标人联系方式

名称：广东粤电航运有限公司

联 系 人：陈先生

电话：020-85138721

地址：广州市天河东路2号粤电广场南塔17楼

广东粤电航运有限公司

国义招标股份有限公司

2025年6月16日