2026年铜山区农村公路隐患修复工程-立方招采通

2026年铜山区农村公路隐患修复工程施工项目（2026TSNLXF-SG1、2026TSNLXF-SG2）招标公告

1.招标条件

本招标项目2026年铜山区农村公路隐患修复工程已由徐州市铜山区人民政府以铜发【2026】2号批准建设，施工图设计已由徐州市铜山区交通运输局以铜交建许字〔2026〕00009号批准，建设资金来自财政和上级补助，项目出资比例为100% ，招标人为徐州市铜山区公路管理站 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与标段划分

本项目招标主要包含县道X303、X305等部分路段路面损坏严重、路基下沉，标线磨损严重，及X209等县道隐患点存在安全隐患。路线长8.643公里，路面宽度7/9米。实施内容：修复道路，同步完善交安设施。

本次招标分二个标段，即2026TSNLXF-SG1、2026TSNLXF-SG2；

（1）2026TSNLXF-SG1标段：X303三级公路，设计速度40km/h，现状路面宽7m，路基宽8.5m；路线桩号范围K9+707~K15+206，总里程约5.499km。

（2）2026TSNLXF-SG2标段：本标段主要对X352与李新庄出入口和X209及X305进行改造，X305茅黄线（K18+100~K21+245段）改造东起李庄闸桥东侧，向西经西李庄村，在孙庄北转向北止于东杨庄西，总长3.145km，道路等级：二级公路，设计速度：60km/h，路基宽10.5m，路面宽9.0m。

2.2 招标范围

招标内容为上述标段施工图设计范围内的道路路基路面修复、交安设施、信号灯监控等（具体以各标段施工图设计及工程量清单为准）以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

计划工期：60日历天（具体开工时间以监理开工令为准），缺陷责任期12个月。

3.投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：独立投标人（或联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。

独立投标人（或联合体合计）应同时具有交通运输主管部门核发的下列资质：

2026TSNLXF-SG1标段：

① 公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质；

② 公路养护作业（交通安全设施）资质；

2026TSNLXF-SG2标段：

① 公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质；

② 公路养护作业（交通安全设施）资质；

③ 公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包二级及以上资质。

（2）业绩要求（独立投标人或联合体合计）：

2026TSNLXF-SG1标段须同时满足：

①投标人自2021年1月1日（以系统交工验收时间为准）以来，至少完成过一项公路工程施工项目。

②投标人自2021年1月1日（以系统交工验收时间为准）以来，至少完成过一项施工内容包含交通安全设施的公路工程施工项目或公路交通安全设施（公路安全生命防护工程）施工项目。

注：①②可以为同一业绩。

2026TSNLXF-SG2标段须同时满足：

①投标人自2021年1月1日（以系统交工验收时间为准）以来，至少完成过一项公路工程施工项目。

③投标人自2021年1月1日（以系统交工验收时间为准）以来，至少完成过一项公路机电工程（施工内容应包含交通信号灯）的施工项目。

注：①②③可以为同一业绩。

（3）信誉要求：独立投标人（或联合体各方）应同时满足以下3项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//[链接]）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）项目经理和项目总工要求（联合体投标的，项目经理和项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：

拟投入本项目的项目经理：具有公路工程二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；2021年1月1日（以系统交工验收时间为准）至今，至少担任过一任施工内容包含交通安全设施的公路工程施工项目或公路交通安全设施（公路安全生命防护工程）施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

拟投入本项目的项目总工：具有工程师及以上技术职称；2021年1月1日（以系统交工验收时间为准）至今，至少担任过一任施工内容包含交通安全设施的公路工程施工项目或公路交通安全设施（公路安全生命防护工程）施工项目的项目总工（或项目经理或项目副经理）。

以上证件在投标截止日须在有效期内。

注：

1、拟投入的项目经理、项目总工有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员指项目经理、项目总工）：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一，并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目。

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

2、拟投入的项目经理、项目总工必须为投标人自有人员，应在江苏交通运输招投标信息管理系统中备案，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

（5）其他要求（联合体投标的，应为联合体牵头方单位的人员）：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，各标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

3.2 本次招标接受联合体形式投标，联合体投标的：

（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量，2026TSNLXF-SG1标段不得超过2个，2026TSNLXF-SG2标段不得超过3个。

（2）2026TSNLXF-SG1、2026TSNLXF-SG2标段联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质；

（3）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；

（4）由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），且以联合体形式参与某一标段投标的，不得再单独递交该标段投标文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段投标，否则其投标均无效（接收的文件也均不予参加评标）；

（5）联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

（6）联合体投标的，联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

3.3 同一投标人可以对2026年铜山区农村公路隐患修复工程施工项目2026TSNLXF-SG1、2026TSNLXF-SG2共计2个标段同时进行投标，最多只能中1个标段。

3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”（网址http://***:8082/JYSY/login%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不组织。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、江苏省公共资源交易网、徐州市交通运输局门户网站上发布。

7.其他

7.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）预约开始时间：2026年9月30日23时59分，预约截止时间2026年10月13日23时59分。

7.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（https://***:15194/OP/[%E9%93%BE%E6%8E%A5]%EF%BC%89%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9B%B8%E5%BA%94%E6%A0%87%E6%AE%B5%E5%A4%84%E5%8F%8A%E6%97%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E8%A1%A5%E9%81%97%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E5%8F%A6%E8%A1%8C%E9%80%9A%E7%9F%A5%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E7%95%99%E6%84%8F%E8%AF%A5%E8%A1%A5%E9%81%97%E9%80%9A%E7%9F%A5%E8%80%8C%E9%80%A0%E6%88%90%E7%9A%84%E5%90%8E%E6%9E%9C%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E7.4 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

7.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月21日10时30分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况（腾讯会议号：584 513 8635）。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（3）投标保证金如采用银行书面保函形式缴纳，原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

7.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

7.7 施工组织设计编制要求：本项目施工组织设计采用暗标评审,暗标要求如下:

(1)施工组织设计内容中均不得出现单位名称、单位简称、单位L0G0、人员名称，如需放置人员正面或侧面照片及其它图片应作技术处理，使相关信息无法被识别；

(2)施工组织设计中不得设置目录、水印(含底纹)；不得设置页码、页眉页脚、全页图框，不得出现投标人或人员电子签章，不得出现投标人单位承担过的业绩项目名称或项目简称，页面尺寸一律采用A4格式，字体（含一二三级标题）格式统一为黑色仿宋 GB2312，字体大小统一为小四号字体(字体不得加粗、斜体、划线等标识性标注)，不得制作封面，施工组织设计各评分项页数不得超出评标办法中规定页数；

(3)涉及主要材料与设备照片(如有)不得体现任何相关单位信息，生产厂家、车牌、联系电话等敏感信息须做遮挡处理。

未按上述要求编制的，其投标文件将被否决。请各投标人予以高度重视。

8.联系方式

招标人：徐州市铜山区公路管理站

地址：徐州市解放南路191号

联系人：赵威

电话：0516-69688016

招标代理机构：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼

联系人：徐馨怡、徐明

项目负责人：陈小龙

电话：18896618564