2026年徐州市普通国省道（铜山段）养护项目2026RCYH-TS标段施工招标公告

2026年徐州市普通国省道（铜山段）养护项目

2026RCYH-TS标段招标公告

1.招标条件

本招标项目2026年徐州市普通国省道（铜山段）养护项目已由徐州市铜山区公路管理站以铜路综〔2025〕53号  批准建设,项目业主为徐州市铜山区公路管理站，建设资金来自  省交通养护专项资金 ，项目出资比例为100%，招标人为徐州市铜山区公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

本项目为2026年徐州市普通国省道（铜山段）养护施工作业，项目内容分为两部分，第一部分为日常维修（单价类），第二部分为日常保养（基价类），地点位于江苏省徐州市铜山区境内，公路等级为一、二级公路，沥青混凝土路面，具体线路如下表：

2.2招标范围：

本次招标项目为一个标段，即2026RCYH-TS标段，包含两部分工作内容：

第一部分日常维修招标范围为上述工程概况范围内公路路基、路面、桥涵及沿线设施、绿化等附属工程的养护以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等，相关内业资料的整理工作，具体以路况实际及工程量清单为准；施工过程中环保措施应满足公路污染防控治理要求；

第二部分日常保养招标范围为上述工程概况范围内（包括不限于）公路路基、路面、桥涵、绿化、附属设施日常保养，桥梁经常检查，公路技术状况检查评定，房建及沿线设施的公路日常养护、日常巡查、日常保洁，更新基础数据库（桥梁管理系统、养护管理系统、路况评定系统、智能辅助巡查系统、年报系统等基础数据的收集维护），相关内业资料的整理工作，泵站日常养护，工区和停车区运行、维护，公路附属设施日常维护，公路应急抢修、污染防治，数字化城管、沿线装饰的处理，发现道路上存在影响道路通行的可能引发道路交通事故的病害应该立即处置，科学处置，按照有关时限要求核对舆情信息（96196热线、12345热线、政府信箱、公共媒体信息等），及时回复、整改。影响行车安全的隐患、防汛与防滑除雪等应急处置与演练、城市创建、重大活动保障和临时安排的其他养护任务等。施工过程中环保措施应满足公路污染防控治理要求。

2.3本项目投资额约人民币1710万元，其中第一部分日常维修（单价类）约848万元；第二部分日常保养（基价类）约862万元。

2.4项目计划工期：2026年1月7日开工，2026年12月31日完工。缺陷责任期：自实际交工日期起计算6个月。

3.投标人资格要求

3.1.1投标人资质条件要求：（以联合体形式投标时，指联合体各方）

（1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；

（2）投标人须具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，并在有效期内；

（3）投标人须同时具备行政主管部门核发的公路路基路面养护甲级资质证书和公路桥梁养护乙级及以上资质证书，证书均在有效期内（以联合体形式投标时，承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级）。

3.1.2信誉要求：

投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（公路养护作业单位）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。以联合体形式投标的，则以联合体所有成员中信用等级较低的为准，信用等级相同时以评定分值较低的为准。

3.1.3业绩要求：

投标人自2022年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少承担过一个总价700万元以上、一级及以上等级的公路养护项目。

3.1.4项目经理资格条件（以联合体形式投标时，指牵头人）：

（1）持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

（2）具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

（3）投标人自2022年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一个一级及以上等级的公路养护项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；

（4）无在岗项目.

3.1.5项目总工资格条件（以联合体形式投标时，指牵头人）：

（1）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

（2）投标人自2022年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一个一级及以上等级的公路养护项目的项目总工（技术负责人）或项目经理（含副职）。

（3）无在岗项目。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

以上证件在投标截止日须在有效期内。

注：①拟投入的项目经理、项目总工应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的项目经理、项目总工缴费明细扫描件或其他能够证明项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定的不认定为“挂证”6种情形等情况，应提供符合上述情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

②拟投入的项目经理、项目总工在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

③拟投入本项目的项目经理和项目总工有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员包括项目经理、项目总工）：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

④如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。

3.2本次招标 接受 联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段投标。投标人如以联合体形式投标的，联合体成员均须在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案。具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招投标交易平台“相关文件下载”查阅。

3.3本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.4投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.6%E6%88%AA%E6%AD%A2%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%3Cstrong%3E%EF%BC%88%E4%BB%A5%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%97%B6%EF%BC%8C%E6%8C%87%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%90%84%E6%96%B9%EF%BC%89%3C/strong%3E%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E4.%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E8%8E%B7%E5%8F%96%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.1%E5%87%A1%E6%9C%89%E6%84%8F%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%80%85%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E5%9C%A8%3Ca%3E%3C/a%3E%3Cstrong%3E%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E4%BA%A4%E9%80%9A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%3C/strong%3E%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E7%AE%80%E7%A7%B0%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E7%BD%91%E5%9D%80http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%97%B4%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E4%BA%92%E8%81%94%E7%BD%91%E4%BD%BF%E7%94%A8CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E5%8F%8A%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%88%E5%A6%82%E6%9C%89%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%3Ca%3E%3C/a%3E%3Cstrong%3E%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E4%BA%A4%E9%80%9A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%EF%BC%89%E2%80%9D%E8%87%AA%E8%A1%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E 5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站、徐州市公共资源交易中心网站上发布。

7.联系方式

招标人： 徐州市铜山区公路管理站           

地   址： 徐州市泉山区解放南路191号              

联 系 人：郭先生                            

电    话：0516-83848901                                              

招标代理机构：江苏志诚工程咨询管理有限公司

地  址 ：徐州市泉山区东坡休闲广场3组团101 2楼 

联 系 人：寇女士    

电   话：0516-67018636   

电子邮箱：81200986@qq.com

8.其他

8.1、本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8.2、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”“单位业绩”中的“项目简介”“工程简介”且需体现：“路线等级”“规模”“投资”“技术标准”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.3、投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.4、根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.5、未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6、本标段招标文件获取（即预约）开始时间2025年12月5日17时，招标文件获取（即预约）截止时间2025年12月12日17时。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年12月 31日上午9：30。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2025年12月31日09时30分，截止时间为2025年12月31日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.8、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

8.9、本项目招标文件由《标准施工招标文件》（2007 年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）项目专用本和补遗书等组成。《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）由投标人自备。

8.10、招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。对招标文件有疑问，在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.11、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。腾讯会议号：796 130 982

8.12徐州市铜山区公路管理站作为招标人开展本项目招标工作。待该项目招标完成后，由徐州市铜山区公路管理站、徐州市公路事业发展中心（资金代付单位）共同与中标人签订施工合同。

（注：上述时间均为北京时间）

                                                                                   2025年12月5日