连申线新长铁路桥段航道整治工程勘察设计及设计咨询项目招标公告

连申线新长铁路桥段航道整治工程勘察设计及设计咨询项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目连申线新长铁路桥段航道整治工程已由江苏省交通运输厅以苏发改法规发[2025]315号批准建设，项目发包人为南通市港航事业发展中心，建设资金来自省、市筹措，出资比例为100%，招标人为南通市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对该工程新长铁路如海河中桥改扩建勘察设计及设计咨询项目进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

连申线新长铁路桥段航道整治工程现状为Ⅲ级航道，现拟提升为Ⅱ级航道，航道里程全长约70公里，途经海安、如皋两市。本次连申线新长铁路桥段航道整治工程共涉及新长铁路改建工程及连申线航道整治工程两部分内容。

新长铁路改建工程：因航道等级提升，此需改建新长铁路桥1座，桥梁位于海安市至雅周区间，采用原位抬道方案，改建起点位于新长铁路 K347+850处，于K350+075处采用主跨1-98m钢桁梁跨越连申线航道后，于K352+100处接回既有线，改建线路铁路等级为国铁I级，设计时速120千米/时，总长约4.25km。

连申线航道整治工程：对应新长铁路上下游各40m的航道整治工程。

连申线新长铁路桥段航道整治工程总投资约4.5亿元，工程费用约3亿元。

2.2招标内容与标段划分

本次招标共设两个标段，即LSXHDTS-TLQ-SJ、LSXHDTS-TLQ-SJZX标段。

2.2.1 LSXHDTS-TLQ-SJ标段招标范围：连申线新长铁路桥段航道整治工程的初勘、定测、详勘、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、招标配合（含招标工程量清单审核）、施工期服务、征地（如涉及，下同）拆迁工作文件编制、抗震评估工作报告编制等设计及相关工作。

1）设计工作：初步设计和施工图设计，编制工程投资和经济评价以及与本工程设计有关的其他事宜等工作。

2）对连申线新长铁路桥段航道整治工程抗震性能进行评估，编制报告并通过审查。

3）征地拆迁工作单独成册，加强征地拆迁现场调查，通过航拍、实地走访等方式建立影像资料库，明确永久和临时征地性质、面积，基本确定房屋等拆迁数量，深入调查迁改（建）杆线、管线、缆线及改移道路、沟渠等工程量，编制征地拆迁费用测算专章。对改建桥梁要制定征地拆迁“一桥一档”数据影像资料库，提高桥梁拆迁方案精确性；相关外业调查资料齐全、准确，有关书面协议或文函完备；经发包人、地方政府、拆迁户最终确认后形成初步设计阶段征地拆迁专题报告（含征地拆迁费用测算）。

4）勘察（测量）工作：完成初步设计、施工图设计，按规范要求所必需的勘察、测量工作，并通过发包人组织的专项审查。

5）整体设计服务：a.做好全过程相关手续梳理、指导工作，并协助发包人进行相关文件报批等服务；b.协助施工、监理等招标，施工期间派驻现场设计代表（工程师及以上技术职称），做好施工配合，完成必要的设计修改和变更；c.配合做好各阶段工程验收，协助施工单位完成竣工图编制以及协助发包人进行后期管养等其他后续服务工作。d.全部设计阶段、施工期服务阶段均须派驻现场设计代表提供服务。

2.2.2 LSXHDTS-TLQ-SJZX标段招标范围：对连申线新长铁路桥段航道整治工程的初勘、定测、详勘、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、施工期服务（如设计变更）、征地（如涉及，下同）拆迁工作文件编制等所有内容进行设计咨询（审查）工作。

设计咨询工作要坚持“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则，结合项目工可、设计工作实际要求，根据工作需要派驻咨询人员进驻现场与设计单位同步开展工作，对初步设计、施工图设计及专项设计进行全过程、全方位的独立咨询审查，咨询审查内容包括：对征地拆迁专题报告（含征地拆迁费用测算）、用地（含用地范围等）进行复核并提交书面专题咨询意见；对初步设计批复的执行情况和水利许可、环评、稳评等相关专题落实情况进行核查；对设计方案的合理性、结构安全性、可靠性及耐久性、设计参数（包括基础资料）、抗风抗震、结构稳定（含特殊结构设计复核与验算）、计算图式、安全储备、材料设计、设计与施工方案的匹配性、环境保护、概预算、施工图及变更造价核定等方面进行核查；对勘察（测量）工作进行现场跟踪，对初勘、测量、详勘及设计中间成果及时提交书面专题咨询意见，对设计文件预审稿提交咨询报告，对设计文件报批稿的修改情况进行跟踪核查并提交书面专题咨询意见；确保设计文件达到项目建设目标，保证工程项目的可靠性、适用性和经济性，充分发挥工程建设项目经济、社会和环境的综合效益。

2.3服务周期

2.3.1LSXHDTS-TLQ-SJ标段

（1）初步设计提交时间：接发包人通知后60天内提交初步设计文件（含概算）等相关资料，并具备报批条件。

（2）施工图设计文件提交时间：初步设计通过审查后90天内（具体时间应根据招标人确定的项目分阶段实施进度要求及时提交）提交施工图设计文件、技术规范、工程量清单和施工图预算等全部资料文件，并具备报批条件。

（3）勘察（测量）征地拆迁工作文件、抗震评估工作报告等资料提交时间：满足各阶段设计进度的要求。

（4）在此期间须根据发包人要求分批及时提交有关设计文件。

（5）施工期间做好施工配合，完成必要的设计修改和变更。

2.3.2LSXHDTS-TLQ-SJZX标段

（1）第一阶段咨询服务期为接发包人通知之日起，至初步设计文件批复为止。

（2）第二阶段咨询服务期为初步设计文件批复起，至施工图设计批复止。

（3）第三阶段咨询服务期为施工过程中根据发包人要求做好整体咨询服务工作。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应为独立的法人单位，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），具有有效的基本账户开户许可证（或企业基本存款账户信息）。

（2）资质要求：

A、LSXHDTS-TLQ-SJ标段：投标人应具有下列①②资质；若以联合体形式投标时，联合体必须涵盖下列①②资质；

①具有有效的工程设计综合甲级或工程设计铁道行业甲（Ⅱ）级（及以上）资质证书；

②具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（至少包括岩土工程（勘察）、工程测量两个专业）甲级资质证书。

B、LSXHDTS-TLQ-SJZX标段：

投标人具有有效的工程设计综合甲级或工程设计铁道行业甲（Ⅱ）级（及以上）资质证书。

(3)业绩要求：

A、LSXHDTS-TLQ-SJ标段（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）：

2015年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过一项主跨70米及以上的新建（或改建）铁路桥工程[或包含新建（或改建）主跨70米及以上铁路桥的铁路工程]的设计项目。

B、LSXHDTS-TLQ-SJZX标段：

2015年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过一项主跨70米及以上的新建（或改建）铁路桥工程[或包含主跨新建（或改建）70米及以上铁路桥的铁路工程]的设计（或设计咨询）项目。

(4)项目负责人和技术负责人要求：

A、LSXHDTS-TLQ-SJ标段：拟投入本项目项目负责人（若为联合体形式投标，项目负责人须由联合体牵头人提供）应为高级或以上技术职称；2015年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过主跨70米及以上的新建（或改建）铁路桥工程[或包含新建（或改建）主跨70米及以上铁路桥的铁路工程]的设计项目的项目负责人。

拟投入本项目技术负责人（若为联合体形式投标，技术负责人须由联合体牵头人提供）应为高级或以上技术职称；2015年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过主跨70米及以上的新建（或改建）铁路桥工程[或包含新建（或改建）主跨70米及以上铁路桥的铁路工程]的设计项目的项目负责人或技术负责人。

B、LSXHDTS-TLQ-SJZX标段：拟投入本项目项目负责人应为高级或以上技术职称；2015年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过主跨70米及以上新建（或改建）铁路桥工程[或包含新建（或改建）主跨70米及以上铁路桥的铁路工程]的设计（或设计咨询）项目的项目负责人。

拟投入本项目技术负责人应为高级或以上技术职称；2015年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过主跨70米及以上新建（或改建）铁路桥工程[或包含新建（或改建）主跨70米及以上铁路桥的铁路工程]的设计（或设计咨询）项目的项目负责人或技术负责人。

投标人拟投入本项目的项目负责人和技术负责人须为投标人（联合体牵头人）正式职工，出具投标人（联合体牵头人）为其缴纳的最近三个月（2024年12月~2025年2月或2025年1月~2025年3月或2025年2月~2025年4月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人（联合体牵头人）名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]。

(5)信誉要求（若为联合体形式投标，指联合体所有成员方）：

a.投标截止当天，投标人最近一次在江苏省公路水运建设市场信用等级评价（信用评价类型：勘察设计）为C级及以上级别；

b.投标截止当天，在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；

c.投标截止当天，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标。

3.2A、本次招标LSXHDTS-TLQ-SJ标段接受 联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。

如联合体形式参加投标，联合体成员总数量（含牵头人）不得超过2家。联合体牵头人必须是具备有效的工程设计综合甲级或工程设计铁道行业甲（Ⅱ）级（及以上）资质证书的单位。

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

③联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

④联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一标段中投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑥尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

⑦以联合体形式投标的，信用等级、信用等级评定分值以联合体成员中较低的一方为准。

B、LSXHDTS-TLQ-SJZX标段不接受 联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（注：单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，可组成联合体参加同一标段投标，不得与其他单位组成不同联合体参加同一标段投标），否则，相关投标均无效。

3.4本次招标共分2个标段。投标人可同时预约参与本项目2个标段投标，但最多只能中一个标段，若同一投标人（含联合体）在2个标段中综合得分均排名第一，则优先推荐其为LSXHDTS-TLQ-SJ标段的第一中标候选人。已被推荐为第一中标候选人的投标人，不得再被推荐为其他标段的中标候选人。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 /。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料（如有）。

5.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。如以联合体形式投标的，由联合体牵头人领取招标文件及相关资料即可。

5.4请各投标人自行到“电子交易平台”本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人应自行前往进行现场考察，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不召开。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

8. 行政监督

行政监督机构：南通市交通运输局

地址：南通市工农南路150-1号（市政务中心北停车楼12楼）

电话：0513-59003761

传真：0513-59003777

9.联系方式

招 标 人：南通市港航事业发展中心

地址：南通市外环西路99号

电话：0513-83549373

联 系 人：缪铧葳

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地址：南京市建邺区新城科技园国际研发总园2栋7层

电话：18962742739

联系人：李工

10.其他

10.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

10.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应登录“电子交易平台”点击“招投标管理-预约管理”，对拟投标段进行“预约”，并按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

特别提醒：投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用，请在“电子交易平台”系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用“电子交易平台”过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

10.3 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。系统填报咨询电话：400-6666-101。

从业单位的信用信息在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”录入的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。

10.4 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，无需提交纸质投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年5月13日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年5月13日10：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2025年5月13日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为660-591-010，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

10.5采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

10.6已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

10.7投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①电子投标文件中涉及服务周期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。

②电子投标文件中涉及质量要求和安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。