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贵州邮政省内干线委办邮路运输业务外包项目第二次
招标公告
贵州君杰聚锦招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司贵州省分公司（以下简称“招标人”）委托，就贵州邮政省内干线委办邮路运输业务外包项目第二次采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
1、项目名称：贵州邮政省内干线委办邮路运输业务外包项目第二次采购
2、项目编号：GQ-GZJJ2025-0808
3、项目概述：采购遵义、凯里已组开邮路的省内干线运输外包服务，两年预计总体费用预算9277万元（含旺季上浮预算成本），采购限价及权重详见第五章技术（规范服务）。
4、招标内容：
包号 | 包名称 | 两年总预算 （万元） | 履约起始时间 |
包1 | 贵阳邮区中心2025年省内干线运输外包服务（包1：贵阳始发至黔东南、黔南等地区） | 5859 | 2025年11月1日 |
包2 | 贵阳邮区中心2025年省内干线运输外包服务（包2：遵义始发至遵义市所辖行政区县等） | 1703 | 2025年11月1日 |
包3 | 贵阳邮区中心2025年省内干线运输外包服务（包3：凯里始发至黔东南州所辖行政区县等） | 1715 | 2025年11月1日 |
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。
（2）本次招标项目共分为3个包，同一投标人可同时参加3个包中一个或多个包的投标，其中包1至包2采用独立中标原则，既每个中标的供应商不得重复，任一供应商仅可在包1-2中中标一个包。包3采用非排他性中标原则，允许已中标包1-2的供应商参与并中标。
5、投标人资格条件：
(1)承运商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
(2)必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
(3)投标人必须通过ISO9001质量管理体系认证。
(4)车辆要求：
标段序号 | 标段名称 | 车辆要求 | 是否允许使用非自有车辆投标 |
1标段 | 贵阳始发至黔东南、黔南等地区 | 提供厢式货车数量不低于90台，其中9.6米厢式货车总数量不低于60台、20吨及以上车型不低于20台。 | 不允许 |
2标段 | 遵义始发至遵义市所辖行政区县等 | 提供厢式货车数量不低于50台，其中9.6米厢式货车总数量不低于40台,7.5米及以下车型不低于10台。 | |
3标段 | 凯里始发至黔东南州所辖行政区县等 | 提供厢式货车数量不低于40台，其中9.6米厢式货车总数量不低于20台,7.5米及以下车型不低于20台。 | |
1 A.承运商提供的车辆应符合以下条件之一（以下均视为自有车辆）： （1）承运商所有车辆（此种情形，承运商提供证明材料须证明车辆属于承运商或承运商分公司所有，即提供登记在承运商及其分公司名下的车辆）； （2）承运商的子公司、控股公司所有车辆（此种情形，承运商提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与承运商的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有）； （3）与承运商的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的车辆（此种情形，承运商提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与承运商的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）。 如发现存在伪造车辆信息的企业，在开标前按否决其投标资格处理，在实际运营过程中按全部扣除违约保证金处理。 B.承运商在实际邮运生产过程中，可以使用非自有车辆提供服务，但自有车辆使用占比不能低于60%（对租赁使用符合运邮以及装载容间的新能源货车，不纳入自有车辆限制范围），非自有车辆须属于法人单位，同时须承诺对所有车辆的运输服务承担全部责任。 注：承运商提供的自有车辆以及提供车辆的承运商子公司、控股公司、与承运商的法定代表人为同一人的其他企业法人和非自有车辆的所有单位均必须具备《道路运输经营许可证》，不具备《道路运输经营许可证》的单位所提供的车辆不予认可。上述标段提供的车辆 | |||
(五)投标人必须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于 100 万元的座位险（驾乘人员险），为承运邮件投保赔付额不得低于300万元/车的货物保险，并提供承诺书。
(六)投标人须承诺承担邮件干线运输任务的车辆累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在4年以内（注册时间为2021年当年及以后）。
（七）投标人应具有足够的车源、运输渠道、多种车型（如大容积牵引挂车、小吨位厢式货车等）确保运力。在特殊时期（如自然灾害期间、邮政生产旺季等）应能迅速组织车辆，并具有较强的应急处理能力，并提供承诺书。
(八)投标人须承诺提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”“邮政速递”“EMS”相关标志。
(九)投标人须为增值税一般纳税人，本项目需开具9%的物流运输类增值税专用发票（证明材料为税务部门出具的一般纳税人认定表等材料或承运商2024年1月1日以后开具的增值税专用发票，提供有效复印件）。
(十)投标人须承诺成交后在承运地（承运地指接货地和货物送达地）设立固定的办公地点、指派专人负责日常调度管理工作并提供相关承诺。
(十一)投标人须提供自2023年1月1日起至少1个累计结算人民币500万元以上的快递物流行业委托运输业绩，（须提供合同协议书，合同内容必须涉及邮件运输相关内容，若合同不能体现金额的须补充提供合计发票金额或银行流水等证明材料）。
(十二)在运邮过程中，承运商须承诺对承担干线运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统部标协议的北斗/GPS设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，驾驶人员具备在手机端使用司机帮APP技能条件，并提供承诺书。
(十三)承运商承诺按照国家法律、法规相关规定招录并使用驾驶人员，为其购买相应社会保险和提供相应福利及待遇，并承担用工主体责任，否则造成的一切损失皆由承运商负责。
(十四)评标时承运商未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单。
(十五)针对应急事项，如：车辆发生故障，要在3小时内更换车辆并完成邮件倒换等内容，提供承诺书。
(十六)本次采购不接受联合体投标。
(十七)投标人报价不得超过最高限价
(十八)本次投标人需根据中标情况，需在中国邮政储蓄银行开户，采购方与承运商之间的运费结算和其他往来账款均需要通过此账户。
(十九)中标供应商在合同签订时，按照年度采购预算的10%以银行转账的方式缴纳履约保证金，确保服务质量和合同履行。
上述资格要求均需要提供证明或书面承诺。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于 2025 年08月12日至2025年08月18日，每日09:00分至17:00分（北京时间，下同），在？？？？？？？？？？？？？ 中国邮政电子采购与供应平台获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
报名费：500元/包；报名资料：请上传营业执照及授权委托书（格式自拟并加盖公章）到中国邮政电子采购与供应平台进行审核。审核通过后请支付报名费用至我公司账户，支付成功后请上传支付凭证至报名系统进行审核。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
7、投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年9月1 日上午10:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年09月01 日上午10:00-10:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。
（2）递交及解密地点：贵阳市观山湖区绿地联盛国际3号楼1单元21楼16-17号（开评标区）。投标人可派代表当面递交纸质版投标文件或邮寄纸质版文件递交，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。
纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。
8、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
（2）开标时间：2025年 09 月 01日上午10:30分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年09月 01日上午10：30分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。（签到后安排的系统解密预留操作时间不少于半小时，可根据项目规模及报名人数适当延长）
（3）投标文件递交及开标地点：本项目不设现场开标环节，以远程开标进行线上开标，纸质版投标文件需以邮寄或者现场方式递交，须在递交截止时间前送到贵阳市观山湖区绿地联盛国际3号楼1单元21楼16-17号（开评标区），并与招标代理确认投标文件已被接收。注：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。
9、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、贵州省招标投标公共服务平台发布。
10、联系方式：
采购人名称：中国邮政集团有限公司贵州省分公司
采购人地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路2号
联系人：孙老师
联系电话：0851-86810636
代理机构名称：贵州君杰聚锦招标有限公司
代理机构地址：贵阳市观山湖区绿地联盛国际3号楼1单元21楼16-17号。
项目联系人：刘煜露、陈龙、吴忠君
联系方式：13329602720
对公账户：
--户名：贵州君杰聚锦招标有限公司
--开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司贵州省分行直属支行
--账号：952015013000290667
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