湖南省文物考古研究院（湖南省文物保护利用中心）湖南省重点文物保护单位智能化动态监测项目（一期）项目竞争性磋商公告

一、招标文件第四章 采购需求/三、服务工作内容原为：

（1）完成全国重点文物保护单位和省级文物保护单位两线范围落图依据整理分析和文物地理信息落图质量校验工作。

根据保护范围和建设控制地带两线范围划定情况和保护规划公布情况，针对229处国保单位和347处省级文物保护单位开展动态监测，在收集上一轮监测中存在两线落图不准确的国保单位定点落图矢量数据基础上，对两线范围进行动态更新，明确文物两线落图依据，对需要调整的已经在遥感影像上完成文物保护单位保护范围和建设控制地带转绘的两线范围SHP格式矢量图层进行校验，校验在遥感影像数据上绘制的范围边界是否与文物依法公布文件内容相应周界范围吻合，通过校验工作来保证两线定点落图的准确性。

（2）利用0.3-2m高分辨率卫星影像，针对主全国重点和省级文物保护单位保护及控制范围内违法建设、文物破坏、村民建房等行为开展高精度监测与分析。

根据我省遥感影像统筹项目中的遥感影像实际覆盖情况，依托省级遥感影像统筹共享管理平台，采用0.3-2m的高分辨率卫星遥感影像，在完成影像获取与预处理后，基于正射影像对全国和省级文物保护单位的保护范围和建设控制地带保护情况（简称“两线范围”）开展动态监测与分析（每个文保单位每年监测频次不低于6次），监测过程中，重点明确变化图斑类型、新增地物类别、图斑位置信息及其在卫星影像上的解译特征，对提取出的疑似变化图斑逐一开展研判，判定是否为有效变化图斑，并明确是否需下发实地核查。通过该机制，为违法违规建设特别是法人违法问题提供线索和依据。其中，监测分析重点包括以下两方面内容：一是通过对高分辨率卫星遥感影像的智能解译及变化监测，可快速获取不可移动文物本体及保护区地表变化，及时发现对不可移动文物的违法建设、文物破坏、擅自挖掘等问题，为执法办案提供客观参考依据，助力基层主动执法；二是通过多期遥感影像对比，动态监测两线范围内的重点项目建设全过程，为不可移动文物的历史变迁提供佐证。

（3）针对铁塔覆盖范围内的不可移动文物，依托铁塔视频系统开展专项监测，强化全天候、智能化的持续监测能力。

利用铁塔视频所具有的高视点、持续采集、即时传输与高清晰度等技术优势，按照每月2期的频次，针对铁塔视频覆盖的文物保护单位，对其本体范围、保护范围和建设控制地带等，开展高清视频采集、存储管理和动态监测，通过对视频监控画面定期采集与智能分析，及时识别人员异常聚集、违法建设行为及火灾隐患等情况，对各类疑似问题进行标注，并生成结构化预警线索，对铁塔实施监测情况进行分类监测统计分析、问题清单入库、编制形成监测分析报告,为文物保护执法与决策提供视频流、图像等关键数据和技术支撑。

（4）配合省级文物部门开展重点图斑督查技术服务。

为提升文物保护督查的科学性与高效性，针对国家下发的全国重点文物保护单位季度重点疑问图斑，通过收集相关基础资料如文物保护单位四有档案资料、台账卷宗信息等，运用地理信息系统（GIS）、大数据分析等技术开展内业数据套合比对与分析研判基础上，同步借助无人机航拍取证，配合省级文物部门及相关单位，通过走访调查、实地核查等方式查清线索事实，为省级文物部门开展文物保护督查提供外业实地核查、专题图及相关报告文档编制等相关技术支撑，确保文物保护督查工作全面深入、精准有效推进。

现更正为：

（1）利用0.3-2m高分辨率卫星影像，针对主全国重点和省级文物保护单位保护及控制范围内违法建设、文物破坏、村民建房等行为开展高精度监测与分析。

根据我省遥感影像统筹项目中的遥感影像实际覆盖情况，依托省级遥感影像统筹共享管理平台，采用0.3-2m的高分辨率卫星遥感影像，在完成影像获取与预处理后，基于正射影像对全国和省级文物保护单位的保护范围和建设控制地带保护情况（简称“两线范围”）开展动态监测与分析（每个文保单位每年监测频次不低于6次），监测过程中，重点明确变化图斑类型、新增地物类别、图斑位置信息及其在卫星影像上的解译特征，对提取出的疑似变化图斑逐一开展研判，判定是否为有效变化图斑，并明确是否需下发实地核查。通过该机制，为违法违规建设特别是法人违法问题提供线索和依据。其中，监测分析重点包括以下两方面内容：一是通过对高分辨率卫星遥感影像的智能解译及变化监测，可快速获取不可移动文物本体及保护区地表变化，及时发现对不可移动文物的违法建设、文物破坏、擅自挖掘等问题，为执法办案提供客观参考依据，助力基层主动执法；二是通过多期遥感影像对比，动态监测两线范围内的重点项目建设全过程，为不可移动文物的历史变迁提供佐证。

（2）针对铁塔覆盖范围内的不可移动文物，依托铁塔视频系统开展专项监测，强化全天候、智能化的持续监测能力。

利用铁塔视频所具有的高视点、持续采集、即时传输与高清晰度等技术优势，按照每月2期的频次，针对铁塔视频覆盖的文物保护单位，对其本体范围、保护范围和建设控制地带等，开展高清视频采集、存储管理和动态监测，通过对视频监控画面定期采集与智能分析，及时识别人员异常聚集、违法建设行为及火灾隐患等情况，对各类疑似问题进行标注，并生成结构化预警线索，对铁塔实施监测情况进行分类监测统计分析、问题清单入库、编制形成监测分析报告,为文物保护执法与决策提供视频流、图像等关键数据和技术支撑。

（3）配合省级文物部门开展重点图斑督查技术服务。

为提升文物保护督查的科学性与高效性，针对国家下发的全国重点文物保护单位季度重点疑问图斑，通过收集相关基础资料如文物保护单位四有档案资料、台账卷宗信息等，运用地理信息系统（GIS）、大数据分析等技术开展内业数据套合比对与分析研判基础上，同步借助无人机航拍取证，配合省级文物部门及相关单位，通过走访调查、实地核查等方式查清线索事实，为省级文物部门开展文物保护督查提供外业实地核查、专题图及相关报告文档编制等相关技术支撑，确保文物保护督查工作全面深入、精准有效推进。

二、其他内容不变