重庆市公安局沙坪坝区分局采购2025-2026年度350兆警用数字集群（PDT）设备入网租赁服务(SPB25C00072)结果公告

名称：重庆市公安局沙坪坝区分局采购2025-2026年度350兆警用数字集群（PDT）设备入网租赁服务

服务范围： 

采购人现有设备终端数1473台，需办理入网租赁服务。

服务要求和标准： 

（一） 网络覆盖需求

供应商需按照重庆市公安局PDT建设的总体覆盖要求中确定的网络覆盖范围为采购人提供通信服务。

（二）入网需求

供应商需保证采购人符合公安部相关技术标准的终端设备能够接入公安350兆警用数字集群（PDT）系统。

（三） 网络基础设备主要功能描述及需求

1.终端移动性管理

1.1终端移动性管理包含登记、去登记、鉴权、群登记、关机注销、组登记、组注销、越区切换/漫游等业务。

1.2登记是移动台在开机或者基站切换时向集群系统发起入网请求及确认的过程，登记时必须进行鉴权。

1.3去登记是移动台关机或者离开当前基站控制信道前向系统发起的通知过程。

1.4鉴权是验证通信参与方的身份合法性的过程。

1.5组登记是在系统中预先定义好每一个组在发起呼叫时应该有哪些基站需分配信道资源，当组呼发起时，定义参与该组通话的基站分配信道，没有定义参与该组的基站则不必分配信道；当定义参与呼叫的基站下面没有该组成员用户时，则该基站在组呼发起时不分配信道。

2.单呼

单呼是移动台之间或者移动台与调度台之间建立的一种点对点的私有双向语音呼叫，呼叫的参与方只有主叫和被叫两方。移动台之间的语音单呼分为FOACSU（被叫用户应答后，系统给主叫和被叫同时分配信道，开始通话）和OACSU（被叫没有振铃也无需摘机，主叫的话音直接传送到被叫）两种。

3.组呼

3.1组呼是由一个移动台或者调度台发起的，多个移动台或者调度台参与的语音呼叫，组呼只有调度台和主叫用户可以拆线。系统按照呼叫组对组成员的重要程度可以依次分为背景组(隐含组)、响应组和参与组：

3.2背景组对终端属于最重要级别，默认不在终端的组呼列表中显示。

3.3响应组重要性次于背景组，默认显示在终端的组呼列表中，终端可以发起对选中响应组的呼叫，也可以接受所有响应组呼叫。

3.4参与组重要性低于响应组，默认显示在终端的参与组列表中，终端可以利用旋钮或键盘自由选中或切换/离开当前的参与组。终端仅能发起对选中参与组的呼叫和接受选中参与组的呼叫。

4.组呼迟入

某个组呼建立后至结束之前，控制信道周期广播这个组呼的建立信息，以保证刚开机、刚从其它基站漫游到该基站或刚从其他通话组释放出来的移动台能参与这个尚未结束组呼。

5.广播呼叫

广播呼叫是一种特殊的语音组呼，呼叫建立后在业务信道上只有主叫具备讲话权限，被叫用户只有接听权限，可以有效防止被叫用户干扰主叫的讲话过程。

6.紧急呼叫

紧急呼叫是用户在紧急情况下发起的一种特殊呼叫，具有最高优先级，当无信道资源时，系统会释放其他低级别呼叫的信道资源来给紧急呼叫使用。

7.组呼参与基站动态分配

在组呼过程中，一个组的成员可能分布在很多基站的覆盖区域。对于传统的集群系统，由于无法判断当前某一呼叫的组成员分布在哪些基站的覆盖区域，通常会为该组呼分配所有基站的业务信道，而某些基站覆盖区域实际上没有该组呼的成员存在，造成了这些基站分配的业务信道资源浪费。组呼参与基站动态分配功能根据用户所处位置适时分配资源，有效提高系统信道利用率。

8.报警

报警是在紧急情况下用户通过操作移动台设备上的特殊按钮，在系统控制信道上向预先设置的目的（移动台或者调度台）发送预定义的状态消息，通知其他移动台或者调度台，该用户正处于紧急危险的状态。

9.监听、插话、强拆

9.1监听是指授权调度台实时跟踪并获取指定的移动台、通话组或者信道上正在发生的呼叫语音的过程，包括语音监听和事件监听；

9.2插话是指调度台在监听或参与语音通话的过程中，强制中断正在进行的讲话，夺取话权进行讲话；

9.3强拆是指系统强制中断正在进行的呼叫并强行释放所占的相应资源的过程。

10.越区切换

越区切换是指移动台在语音通话的过程中切换基站而不间断正在进行的业务的过程。终端在通话空闲状态下检测已经达到越区切换的条件，将向系统发送越区切换申请。系统收到越区切换请求后，在邻近基站上分配业务信道，并把分配好的业务信道通过本基站的业务信道广播给MS，然后MS切换到邻近基站上进行通话。

11.通话限时

通话限时是系统控制语音呼叫时长的功能，包括单次按讲限时和呼叫总时长限时。

12.讲话方身份识别

讲话方身份识别是指在通话的过程中，语音接听方利用随路信令或者嵌入信令识别当前讲话方身份的功能。

13.PTT 授权

PTT授权是为了避免语音碰撞而规定的讲话权申请、分配控制过程，只有讲话权申请成功并获得讲话权的移动台才能按PTT讲话。

14.遥毙

遥毙是系统利用空口信令彻底禁用移动台的过程，被遥毙的移动台将失去所有操作功能，只有利用授权的编程设备才能将被遥毙的移动台激活。

15.遥晕/复活

遥晕/复活是利用空口信令禁用/解禁移动台的过程，授权的网管终端或调度台可将目标移动台遥晕。被遥晕的移动台不能发起或者接收任何网络的服务（包括各类呼叫、短消息等业务），但保留了登记、复活和数据上拉服务（GPS 上拉服务等），用来帮助寻找丢失移动台。授权网管终端或调度台可以对被遥晕的移动台进行空口复活，使移动台恢复正常工作状态。

16.状态消息

状态消息是指移动台之间或者移动台与调度台之间，利用控制信道传递预定义含义的7比特消息的过程。状态消息可以是点到点的单呼，也可以是点对多点的组呼。

17.短消息

短消息是移动台之间或移动台与调度台之间，利用控制信道传递有限长度数据的过程。短消息可以是点到点的单呼，也可以是点对多点的组呼。

18.卫星定位

移动台首先具有利用空口信令上传终端北斗或GPS卫星定位信息的功能。

19.网络管理

网络管理是为了保证系统的正常运行而进行的一些参数配置、运行状态监管监测、用户档案管理等操作。网络管理至少应具备用户管理、配置管理、故障管理、性能管理和安全管理等功能集。

20.PDT 系统之间的互联

PDT系统之间的互联是按照《PDT系统互联技术规范》规定的互联协议完成PDT交换控制中心之间的信息交互，实现跨系统漫游及呼叫控制等功能。

21.繁忙排队

繁忙排队是当系统业务信道资源全忙时，系统将新发起的呼叫排入呼叫队列等待，待系统有空闲资源时对排在队列中的呼叫进行处理的过程。

22.组呼并入

一个组呼建立后至结束之前，某移动台呼叫这个已经建立的通话组，系统将该移动台作为被叫并入到已经建立的组呼。

23.环境侦听

环境侦听是调度台向移动台发起的一种特殊呼叫，用于监听移动台周边的环境声音。被叫移动台在系统指定的业务信道上自动打开发射机和MIC，将环境声音发送给调度台。在整个环境侦听过程中（侦听建立、侦听发射、侦听结束），移动台的显示、扬声器、提示音、指示灯等人机界面状态应与空闲待机时完全相同。环境侦听过程中，如果移动台用户进行呼出操作（包括发短消息等），环境侦听都应自动结束，并返回控制信道。调度台可以随时结束一个由其建立的环境侦听呼叫。

24.动态重组

动态重组是授权网管终端或调度台利用空口信令向目标移动台临时增加通话组（动态组）的过程，移动台新增加的动态组在收到删除该动态组的信令前一直有效。授权的网管终端或调度台也可以利用空口信令将目标移动台中的动态组删除。

25.呼叫限制

呼叫限制是系统对移动台的呼叫权限的控制，通过设置，限制其呼叫功能。移动台只能进行权限范围内的呼叫，超过权限范围的呼叫将被系统拒绝。

26.优先呼叫

优先呼叫是指系统繁忙时优先获取资源的呼叫，获取资源的方式可以是抢占低优先级呼叫的信道，也可以是在排队队列中插队。系统应支持至少10个等级的权限划分。

27.限定基站呼叫

限定基站呼叫是指系统可以利用参数配置限定呼叫参与基站范围，配置范围外的基站不参与该呼叫。

28.空中参数配置

无需将终端收回重新写频，系统可通过空口配置终端参数，方便网络的运营维护。

29.远程参数维护

网管系统能对基站进行远程参数配置，降低设备的运维成本，方便运营管理。

30.控制信道备份

每个基站有两个控制信道，当主控制信道出现故障时系统可以自动切换到备份控制信道，此时备份控制信道成为主用控制信道。

31.端到端加密

端到端加密是指允许数据在从源点终端到目的终端的传输过程中始终以密文形式存在，数据在传输到达目的终端之前不进行解密，在整个传输过程中均受到保护。

32.短消息

手持终端和车载终端应支持短消息接收。

33.API接口

PDT系统应具有卫星定位，短消息和语音调度的API接口，用户可以基于该接口进行业务应用的二次开发，从而实现PDT系统与PGIS，考勤，警务查询和三台合一等指挥系统的无缝对接。

34.快速定位数据传输

快速定位数据传输是利用系统的业务信道，实现单基站每分钟1000条定位数据传输的效果。

35.包容呼叫

包容呼叫是移动台在已经建立呼叫业务信道上发起的，将其他目标移动台拉入当前业务信道通话的呼叫。

36.空口加密

空口加密是对移动台与基站之间空口信令和语音、数据等业务信息的加密。

服务时间： 

自合同签订之日起一年。