视频监控（四期）项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P52018220250009NX项目名称：视频监控（四期）项目

品目编号：P52018220250009NX001品目名称：视频监控（四期）项目

采购代理：明诚汇采项目管理有限公司

二、质疑信息

质疑供应商：贵州天合同创科教仪器设备有限公司

地址：贵州省六盘水市钟山区向阳南路25号201室

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：1.所投安防摄像机等视频监控产品制造商具有ITSS 信息技术服务标准符合性证书（运行维护），提供证书复印件或扫描件并加盖制造商公章得 1分，满分 1 分；

4.供应商具有 ITSS 信息技术服务标准符合性证书（运行维护），提供证书复印件或扫描件并加盖公章得 1 分，满分 1 分。

事实依据：经过我司调研，“ ITSS 信息技术服务标准符合性证书”的办理对申报企业的需要提供的运维人员、公司资源等有明确要求。该评分项变相的以企业的规模、人员作为评分因素。

查询链接：https://***/a/510318541_121277576%3Cp%3E

法律依据：贵州省财政厅文件《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2号）相关描述如下：

（一）合理设置资格条件。采购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。

质疑事项2：3.供应商具备信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估），信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成），信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维），每提供一个有效证书得 1 分，满分 3 分。

事实依据：“信息安全服务资质认证证书”的办理对企业业绩有明确的限制，这就是一种变相的对企业营业收入歧视。

查询链接：https://***/zxyw/fwzzrz/index.shtml%3Cp%3E

法律依据：贵州省财政厅文件《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2号）相关描述如下：

（一）合理设置资格条件。采购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。

质疑事项3：安防摄像机（核心产品）▲12.人脸检测：支持人脸检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸曝光；支持人脸属性提取，支持≥5 种属性：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，平静，高兴，悲伤，厌恶，惊讶，困惑，害怕），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照，自定义；支持实时抓拍、优选抓拍、质量优先等抓拍策略；支持人脸角度过滤功能；支持优选时长可设（提供有资质的第三方检测机

构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；

▲18.设备具有精准搜索功能，开启后可检测分析画面中人体各类特征后形成结构化数据

上传后端（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）。

半球机摄像机（含配套支架） ▲15.设备具有精准搜索功能，开启后可检测分析画面中人体各类特征后形成结构化数据上传后端（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；

电梯监控摄像机▲10.困人检测功能：支持困人检测,可设置困人时长阈值和困人报警间隔,当触发困人检测后,可联动语音播报,同时上报智能事件（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；

▲18.可同时开启电瓶车入梯检测、开关门检测、人脸检测、人数统计等≥4 个智能方案（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；

夜视摄像机 ▲3.支持防补光过曝功能，其支持人脸优先模式;开启人脸优先功能,设备检测到人员后可自动调节补光灯的亮度，人员离开后补光灯恢复；（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）

汇聚层交换机 ▲12.为保证设备在受到外界机械碰撞时能够正常运行，要求所投交换机 IK 防护测试级别至少达到 IK05（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）。

AI视图大模型一体机 ▲9.支持导入多模态大模型进行分析，支持定时抓图、事件图片、离线图片等多种模式图片分析；支持对文本描述信息向量化，实现文本描述检索图片，可输入指定文本检索得到对应图片结果，并可展示图片具体属性信息及定位播放录像（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；

▲10.支持利用大模型对分析结果进行二次研判；支持去除误报和增补漏报两种模式；经过二次研判的结果均自动打标，包括正报、疑似误报、漏报三种状态，支持人工复核（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）。

48盘位存储服务器▲4.可在客户端界面查看数据重构状态，设备的磁盘或节点离线并重新插回后，可在界面显示离线磁盘或节点的数据重构过程，离线前数据不丢失（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；

事实依据：1、经我司调研，咨询了视频监控主流厂家，仅部分满足上述参数，并且无法提供对应检测报告。

杭州海康威视数字技术股份有限公司贵阳分公司 联系电话：0851-86883241/0851-86883041

浙江宇视科技有限公司贵阳办联系电话：0851-85297286

天地伟业技术有限公司贵阳办联系电话：0851-88634988

2、证明参数的方式有很多，如厂家参数确认函、技术白皮书等；很多厂家并不会将全部产品送第三方检测机构进行检测。招标文件要求提供检测报告作为佐证材料，具有明显的歧视性。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项4：16 口 POE 交换机(网管型) ▲4.支持 POE 和 POE+,同时可 POE 供电端口≥16个，POE 最大输出功率≥200W，PoE 满载下整机最大功耗小于等于 250W（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）；

▲9.支持快速以太网链路检测协议，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，防止端口下因私接Hub 等设备形成的环路而导致网络故障的现象（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）。

24口POE交换机 (网管型) ▲5.交换机面板支持一键查看 PoE 供电状态功能的按钮，轻按即可查看设备当前的通信状态和供电状态（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）；

▲10.支持快速以太网链路检测协议，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，防止端口下因私接 Hub 等设备形成的环路而导致网络故障的现象（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）。

事实依据：上述参数，唯一指向锐捷品牌，参数一字不差。下附其官网截图：

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

请求：质疑事项1：质疑诉求：删除上述两条。

质疑事项2：质疑诉求：请删除。

质疑事项3：质疑诉求：请投标人/招标代理机构，提供完全满足上述参数的三个品牌，并逐条提供检测报告佐证，否则请删除上述检测报告限制条件。

质疑事项4：质疑诉求：删除上述参数。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：贵州天合同创科教仪器设备有限公司：

贵公司针对贵州电子科技职业学院视频监控（四期）项目（项目编号：MCHC-DZ-ZG20251187）递交的书面质疑函，我公司已于2025年9月4日收悉。根据相关法律法规、采购文件，结合采购人意见，现对贵公司质疑事项进行答复。

一、关于“质疑事项1:1.所投安防摄像机等视频监控产品制造商具有ITSS信息技术服务标准符合性证书（运行维护），提供证书复印件或扫描件并加盖制造商公章得1分，满分1分；4.供应商具有ITSS信息技术服务标准符合性证书（运行维护），提供证书复印件或扫描件并加盖公章得1分，满分1分。”的回复：

上述内容将删除，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（贵州省）等媒体发布的更正公告。

二、关于“质疑事项2:3.供应商具备信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估），信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成），信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维），每提供一个有效证书得1分，满分3分。”的回复：

上述内容将删除，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（贵州省）等媒体发布的更正公告。

三、关于“质疑事项3：安防摄像机（核心产品） ▲12.人脸检测：支持人脸检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸曝光；支持人脸属性提取，支持≥5种属性：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，平静，高兴，悲伤，厌恶，惊讶，困惑，害怕），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照，自定义；支持实时抓拍、优选抓拍、质量优先等抓拍策略；支持人脸角度过滤功能；支持优选时长可设（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；▲18.设备具有精准搜索功能，开启后可检测分析画面中人体各类特征后形成结构化数据上传后端（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）。半球机摄像机（含配套支架）▲15.设备具有精准搜索功能，开启后可检测分析画面中人体各类特征后形成结构化数据上传后端（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；电梯监控摄像机 ▲10.困人检测功能：支持困人检测，可设置困人时长阈值和困人报警间隔，当触发困人检测后，可联动语音播报，同时上报智能事件（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）； ▲18.可同时开启电瓶车入梯检测、开关门检测、人脸检测、人数统计等≥4个智能方案（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；夜视摄像机▲3.支持防补光过曝功能，其支持人脸优先模式；开启人脸优先功能，设备检测到人员后可自动调节补光灯的亮度，人员离开后补光灯恢复；（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）汇聚层交换机 ▲12.为保证设备在受到外界机械碰撞时能够正常运行，要求所投交换机IK 防护测试级别至少达到IK05（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）。AI视图大模型一体机 ▲9.支持导入多模态大模型进行分析，支持定时抓图、事件图片、离线图片等多种模式图片分析；支持对文本描述信息向量化，实现文本描述检索图片，可输入指定文本检索得到对应图片结果，并可展示图片具体属性信息及定位播放录像（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）；▲10.支持利用大模型对分析结果进行二次研判；支持去除误报和增补漏报两种模式；经过二次研判的结果均自动打标，包括正报、疑似误报、漏报三种状态，支持人工复核（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）。48盘位存储服务器 ▲4.可在客户端界面查看数据重构状态，设备的磁盘或节点离线并重新插回后，可在界面显示离线磁盘或节点的数据重构过程，离线前数据不丢失（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖原厂公章或投标专用章）”的回复：

（一）上述技术参数是采购人为实现本次项目目标而提出的采购需求，同时经市场调研，市场上满足上述技术参数要求的产品制造商均不少于三家，完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。

（二）上述技术参数并非都是监控设备，还包括交换机、一体机、服务器等设备，贵公司仅咨询了部分视频监控厂家，认为杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司、天地伟业技术有限公司无法全部满足《采购文件》的技术参数要求，且无法提供检测报告，即认定上述参数无三家以上供应商可以满足。贵公司的调研不全面，与市场上实际情况不符。

（三）本项目要求提供第三方检测机构出具的检测报告作为佐证材料，是因为检测报告具有权威性、合法性，能够有效避免供应商使用不满足《采购文件》技术参数要求或者不符合行业及国家标准的产品投标，出现以次充好甚至虚假应标的情况。该佐证材料能够证明投标产品是否满足采购人的采购需求，是否可实现采购人的采购目标。

（四）贵公司所述的“参数确认函”“技术白皮书”均为供应商单方制作的证明材料，与第三方检测机构出具的检测报告相比，公信力、权威性较弱。且投标供应商若响应上述技术参数的，均需提供检测报告，不存在歧视任何供应商的情况。故《采购文件》要求提供检测报告，完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定，未违反任何法规。

综上所述，贵公司该质疑事项不成立。

四、关于“质疑事项4:16口POE交换机（网管型） ▲4.支持POE和POE+，同时可POE供电端口≥16个，POE最大输出功率≥200W，PoE满载下整机最大功耗小于等于250W（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）；▲9.支持快速以太网链路检测协议，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，防止端口下因私接Hub等设备形成的环路而导致网络故障的现象（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）。24口POE交换机（网管型）▲5.交换机面板支持一键查看PoE供电状态功能的按钮，轻按即可查看设备当前的通信状态和供电状态（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）；▲10.支持快速以太网链路检测协议，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，防止端口下因私接Hub等设备形成的环路而导致网络故障的现象（提供官网截图和链接并加盖原厂公章证明）。”的回复：

（一）上述技术参数是采购人为实现本次项目目标而提出的采购需求，采购人经市场调研，市场上满足上述技术参数要求的产品制造商均不少于三家，上述技术参数的设置完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。采购人市场调研情况如下：

1.16口POE交换机（网管型）：

（1）▲4.支持POE和POE+......：博达、TP-LINK、锐捷。

（2）▲9.支持快速以太网链路检测协议……：博达、TP-LINK、锐捷。

2.24口POE交换机（网管型）：

（1）▲5.交换机面板支持一键查看……：博达、TP-LINK、锐捷。

（2）▲10.支持快速以太网链路检测协议……：博达、TP-LINK、锐捷。

（二）贵公司提交的“锐捷”官网截图，仅能证明“锐捷”品牌能够满足上述技术参数要求，但不能证明其他品牌的供应商均无法提供满足上述技术参数或高于上述技术参数的产品。故《采购文件》设置的技术参数，不违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定。

综上所述，贵公司该质疑事项不成立。

感谢贵公司对本次政府采购活动的参与、支持和监督。

五、法律依据

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规

六、相关附件