京口区城市排涝基础设施建设工程京口区城市排涝基础设施建设工程（二期）一标段招标公告-立方招采通

京口区城市排涝基础设施建设工程（项目名称）京口区城市排涝基础设施建设工程（二期）一标段（标段名称）施工招标公告（资格后审）

1．招标条件

本招标项目京口区城市排涝基础设施建设工程(项目名称)已由镇江市京口区经济发展局(项目审批、核准或备案机关名称)以镇京经发投[2023]45号

(批文名称及编号)批准建设，招标人为江苏北固产业投资有限公司，建设资金来自财政(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．招标代理机构

镇江金鑫工程造价咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3．工程概况与招标范围

3.1 建设地点：镇江市京口区

3.2 工程规模：占地面积约3.5公顷，范围内居民小区具体包含北湖花园、长江路13号、长江路15号、会莲庵街48号50号、会莲庵街4号大院共计22栋多层住宅。对现有的排水管网进行改造和升级，包括：老旧管网的疏通更换、破损管网的修复、管径的扩容、新管网的铺设等。

3.3 工程估算价（万元）：750.9

3.4 计划开、竣工时间：至

3.5 标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：

标段编号	标段名称	招标范围	工期
ZJS2024071348004001	京口区城市排涝基础设施建设工程（二期）一标段	招标工程量清单范围内的雨污分流、废除化粪池、新建隔油池、路面恢复等	90日历天

各投标人可就上述标段中1个标段投标，最多可以中1个标段。

4．投标人资格要求

4.1 资格审查必要条件：

4.1.1 具有独立订立合同的能力；

4.1.2 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

（1）投标人资质类别和等级：[施工总承包?市政公用工程?市政公用工程三级](含)以上；

（2）拟选派项目负责人专业及资质等级：[注册二级建造师?市政公用工程]；

（3）投标资质动态监管:投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态的；

4.1.3 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.1.4 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；（相关规定不作要求的除外）；

4.1.5 项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6

个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

4.1.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的；

（9）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（10）不符合法律、法规规定的其他条件。

4.1.7 其他必要条件：

（1）投标人提供为项目负责人交纳的最近1个月2025年5月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料；

（2）投标人或项目负责人未被江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号）以及江苏省住房和城乡建设厅在《关于公布2025年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔2025〕183号）中列入限制市场准入企业和人员名单；限制市场准入的投标人和项目负责人，已解除限制市场准入状态的，需提供建设行政主管部门的证明。

4.2 资格审查可选条件：

（1）自2023年6月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）自2024年6月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2025年3月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；；

4.3 其他要求：

4.3.1 本工程不接受联合体投标。

4.3.2 投标保证金要求：本工程投标保证金人民币壹拾伍万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

4.3.3 履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的

/% 为工程款支付担保。

4.3.4 差额履约担保：采用经评审的最低投标价法的，中标人向招标人提供保函形式的差额履约担保，担保金额为招标控制价和中标价的差值，但不超过中标价的10%。

5．评标入围

合理低价法；评标入围在开标后初步评审前，由评标委员会根据下列评标入围条件和方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

5.1 评标入围条件：

5.1.1 至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

5.1.2 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

5.1.3 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

5.1.4 投标函中载明的投标报价高于招标控制价的；

5.1.5 未按招标文件要求提交诚信承诺书的。

投标文件存在上述情况之一的，不再进行后续评标。

5.2 评标入围方法（适用于合理低价法）：

5.2.1 当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

5.2.2 当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，

招标人直接确定以下ABC合成入围法的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

方法三：ABC合成入围法

进入评标入围环节的投标人计算合成入围基准价，取合成入围基准价以上和以下若干家投标人进入后续评标程序，合计数量不少于R家（R一般不少于15家，本次招标R取值为：16家，取合成入围基准价以上7

家和以下9家投标人进入后续评标程序，合成入围基准价以下投标人应多于取合成入围基准价以上的投标人，不足R家时，按实际数量计取）。

评标入围过程中，当合成入围基准价以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加合成入围基准价以下（或以上）的数量。按顺序取合成入围基准价以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取合成入围基准价以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

合成入围基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的投标价（去除信用等级为E级的投标报价，余同）除C值外的任意一个投标价；抽取方式：若投标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类投标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个投标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他投标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个投标价（除C值外）中随机抽取B值；B值在开标后，进入评标入围环节的投标报价中随机抽取。（如果在规定范围内的投标价（除C值外）的投标人信用等级全部为E级的，则以规定范围内的次低价（除C值外）为B值；如果在规定范围内的投标价（除C值外）的投标人仅剩余一家且信用等级为E级的，则以该投标报价为B值）

C=在规定范围内的最低投标价（去除信用等级为E级的投标报价）；

规定范围内：投标价（去除信用等级为E级的投标报价，余同）算术平均值（如果投标人信用等级全部为E级的，则以投标价中的次低价为算术平均值；如果去除信用等级为E级的投标报价后，仅剩余一家投标人的，则以该投标报价为平均值）×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有投标价；

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时在下表取值范围内随机抽取。

本次招标项目下浮率Δ分类为市政工程

分类		取值范围
下浮系数K		95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ	房屋建筑工程	6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
	装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程	8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
	机电安装工程	9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%
	市政工程	12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%
	绿化工程	17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%

上述招标控制价和投标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价(含税金)在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

投标人市场信用评价等级按照投标截止时市住建局网站公布的当时段建筑业企业信用评价结果查询计取。投标截止时，市住建局网站公布的当时段建筑业企业信用评价结果中无投标人信用评价数据的，信用评价等级按照E级计取；以联合体形式投标的，信用评价等级按照联合体各成员中最高等级查询计取。

5.3 未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

5.4 评标结束后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定；

6．评标办法

合理低价法（适用于具有通用技术标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程）

本工程采用“合理低价法 ”
的评标方法，本评标办法总分为100分，其中投标报价 96 分，投标人市场信用评价4分。

6.1 投标报价（96分，≥94分）：

6.1.1 评标基准价计算方法：

在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下方法一,方法二；中随机抽取一种。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98% ；

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。K2的取值为： 92%；

6.1.2 投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得满分96分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离?1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣

0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

6.1.3 特殊情形下，评标基准价调整方式：

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变

6.2 投标人市场信用评价（4分）

投标人市场信用评价得分根据投标截止时市住建局网站公布的当时段建筑业企业信用评价结果，按照信用等级折算相应信用得分，信用等级A级得4分，B级得3.2分，C级得2.4分，D级得1.6分，E级得0分。

备注：

（1）投标截止时，市住建局网站公布的当时段建筑业企业信用评价结果中无投标人信用评价数据的，信用评价得分为0分；

（2）以联合体形式投标的，信用得分按照联合体各成员中最高等级折算得分计算。

7．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于

2025年06月12日00：00至2025年06月16日24：00 期间使用企业CA证书登录

https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

8．投标截止时间

投标截止时间为：2025年06月23日9时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

9．其他

9.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

9.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件；

9.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

9.4
投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

9.5
异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市公共资源交易服务平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

10．发布公告的媒介

10.1 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

10.2 本次招标公告为第1次发布。

11．联系方式

11.1 招标主体：

招标人地址：	镇江市方家湾新村2幢	招标代理机构地址：	镇江市冠城国际21#-1603室
联系人：	徐工	联系人：	胡斌
电话：	0511-80857801	电话：	0511-85219927
传真：		传真：
邮编：		邮编：
E?mail：		E?mail：

11.2 相关部门：

公共资源交易部门：		招投标行政监督部门：

工程交易科联系电话：		联系电话：
网络信息科联系电话：

11.3 技术支持：

网上招投标系统：	CA签章办理指南：
国泰新点软件股份有限公司	https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051001/20250201/2bdeaea3-9844-4da0-b209-8ea1bcced9de.html
联系电话：0512-58188503
在线办理网址：http://zhenjiang.ca369.cn/Home/Login

负责人（电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：