伊犁州伊宁县西片区老旧小区改造建设项目一期（EPC）资格预审公告（代招标公告）

伊犁州伊宁县西片区老旧小区改造建设项目一期（EPC）资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件

本招标项目伊犁州伊宁县西片区老旧小区改造建设项目已由伊犁哈萨克自治州发展和改革委员会以伊州发改项目[2025]178号批准建设，建设资金来自中央预算内资金及其他地方财政性建设资金，招标人为伊宁县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对伊犁州伊宁县西片区老旧小区改造建设项目一期（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1本次招标项目的建设地点：伊宁县杏香花苑一区、杏香花苑二区、弓月美郡、弓月新城、弓月兰亭、水景苑

2.2工程规模：改造小区内供水管网2864米，排水管网3017米，供热管网6175×2米，屋面防水13426.53平方米，外立面改造31693.35平方米，强弱电入地工程以及相关配套附属工程等。

2.3 总投资额：3800万元；

3.本公告共划分为1个标段

三．申请人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求。投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具有市政行业（道路工程、给水工程、排水工程、热力工程）专业乙级及以上设计资质；

（2）施工资质要求：具备[施工总承包·市政公用·市政公用工程二级](含)以上资质；

（3）安全生产许可证要求：具有有效的安全生产许可证（如联合体投标的，由联合体施工单位提供）；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；

3.3、工程总承包项目经理资格要求：具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），投标人拟派工程总承包项目经理必须与报名时项目经理一致(施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人)，同时本工程项目经理(如疆外企业必须在进疆报送名册中备案，企业及人员必须在新疆建设云上报送通过)未担任其他在建工程项目的项目经理(项目经理有无在建以网页显示为准，如果投标前未去办理释放，还处于“未解锁”状态，就以有在建项目问题处理)；

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

3.4、企业类似业绩要求：（1）施工企业类似业绩要求：近三年（2022年12月01日至投标截止日）已完成至少3项质量合格的项目施工或者工程总承包业绩(类似业绩指市政公用工程施工或工程总承包项目）（附中标通知书、合同、竣工验收报告（包含4方盖章）及竣工验收意见表（包含4方盖章），以及相关网站截图，网站截图须提供查询网址，并附网站查询完整截图，以上证明材料必须反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理，以上内容缺一不可），由牵头人提供，以竣工验收时间为准（新成立公司不需要提供，新成立公司指：注册时间从发公告之日起前12个月内的公司）；（2）设计企业类似业绩要求：近三年(2022年12月01日至投标截止日)已完成至少1项市政公用工程设计或工程总承包业绩（附中标通知书或合同），以中标通知书或合同签订时间为准。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：本项目对工程总承包项目经理类似业绩不做要求。

3.6、财务要求：

联合体牵头人提供近三年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、财务情况说明书、损益表和财务报表附注。如成立年限未满足要求的，提供成立年限内的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，成立不足1年的企业需提供银行资信证明（以营业执照发放日期为准）。（如为联合体，联合体牵头人满足财务要求并提供相关证明材料即可）。

3.7、其他人员要求：

施工负责人：须具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）且未担任其他在建设工程项目的项目经理（施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人）；设计负责人：须具备工程设计注册建筑师一级证书（含以上）或市政相关专业高级工程师及以上职称；施工技术负责人：须具备市政公用工程相关专业中级及以上职称；施工员：须具有施工员岗位证；质量员：须具有质量员岗位证；安全检查员：须具有有效的安全生产考核合格证；资料员：须具有资料员岗位证；材料员：须具有材料员岗位证；造价员：须提供有效的二级及以上注册造价工程师注册证书。提供以上人员在本单位近半年（2025年6月-2025年11月）的社保证明及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章；项目管理机构岗位人员人数不限，参加资格预审的项目管理机构岗位人员须与投标时项目管理机构岗位人员一致，否则不予认可。授权委托人必须为本单位在职人员并提供近半年的社保证明明细（2025年6月-2025年11月）的社保证明。

3.8、本次招标 接受 联合体投标。

3.9、信誉要求：（1）信誉要求：①投标人近三年未被列入“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法失信主体记录、严重失信主体名单，提供相关截图并加盖查询主体公章；②投标人近三年未被列入全国建筑市场监管公共服务平台（http://***/）黑名单（四种行为类型均须查询）和失信联合惩戒记录，提供相关截图；③投标人近三年未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn/index.html）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”，提供信用报告及网页截图复印件并加盖查询主体公章；投标人未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“全国建筑市场监管公共服务平台”被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单，投标人须查询相关主体的网站打印页面加盖企业公章。（2）投标人须如实告知公司近 3 年(2022年1月1日至投标截止之日)没有涉及或正在涉及与履行施工承包合同有关的诉讼案件，（需提供中国裁判文书网 （http://***/%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%85%AC%E7%AB%A0%E5%8F%8A%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E7%AD%BE%E7%AB%A0%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%B6%89%E5%8F%8A%E6%AD%A3%E5%9C%A8%E8%AF%89%E8%AE%BC%E6%88%96%E6%89%A7%E8%A1%8C%E7%9A%84%E6%A1%88%E4%BB%B6%E7%BB%8F%E8%AF%84%E5%AE%A1%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E8%AE%A4%E5%AE%9A%E4%BC%9A%E5%AF%B9%E6%89%BF%E6%8B%85%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%80%A0%E6%88%90%E9%87%8D%E5%A4%A7%E5%BD%B1%E5%93%8D%EF%BC%8C%E5%B0%86%E5%90%A6%E5%86%B3%E5%85%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%883%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%EF%BC%882022 年1月1日至今)无严重违反合同和重大工程质量及安全生产事故的书面承诺（加盖企业公章及法定代表人签章，格式自拟），若发现投标人有包括但不限于上述任何弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，并向行政主管部门反映建议予以处理，由此引起一切后果由投标人自行承担。（4）根据全国检察机关的统一要求，自2018年8月1日起，全国检察机关停止行贿犯罪档案查询工作，投标人在中国裁判文书网（http://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%88%E5%8C%85%E6%8B%AC%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%88%E9%A1%BB%E6%98%BE%E7%A4%BA%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%97%A5%E6%9C%9F%E5%92%8C%E7%BB%93%E8%AE%BA,%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E4%B9%8B%E6%97%A5%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%AF%84%E5%AE%A1%E7%BB%93%E6%9D%9F%E5%89%8D%EF%BC%89%E4%B8%94%E5%8A%A0%E7%9B%96%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%85%AC%E7%AB%A0%E5%8F%8A%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E7%AD%BE%E7%AB%A0%E3%80%82%E7%BB%8F%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E4%B8%94%E8%87%AA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B7%E6%9C%AA%E8%B6%85%E8%BF%875%E5%B9%B4%E7%9A%84%E8%BF%9D%E6%B3%95%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E7%9A%84%E5%B0%86%E8%A2%AB%E5%8F%96%E6%B6%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%B5%84%E6%A0%BC%E3%80%82%EF%BC%885%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%EF%BC%882022%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E8%87%B3%E4%BB%8A)%EF%BC%8C 在经营招投标活动中没有重大违法（串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为）记录声明函（加盖企业公章及法定代表人签章，格式自拟）。（6）如投标人中标后，自取得中标通知书之日起 7个日历天内，须完成项目现场项目部的搭建工作。且在项目开工令下达前，投标文件中承诺的全部项目班子管理人员（包括但不限于施工总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质量管理人员、安全管理人员、资料员、材料员、造价人员等）及相应设计、施工人员必须全部到岗就位，开展项目前期准备工作。并附承诺函。（7）投标人需确保近三年内自身无任何欠税情况，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果。（8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时参加投标；经查询存在上述情况的将取消所有关联单位的投标资格（提供加盖企业公章的“国家企业信用信息公示系统”中查询打印页，包含“企业基本信息”和“股东及出资信息”）。（9）投标人近三年（2022年1月1日至今)，企业没有因拖欠农民工工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）建设行政主管部门通报批评的，无上述情况的提供书面承诺及建筑实名制承诺，通过“新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅（查询网址https://***/xjrst/c112681/zfxxgk_gknrz.shtml%EF%BC%89%EF%BC%9A%E2%80%9D%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%9B%A0%E6%8B%96%E6%AC%A0%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%B7%A5%E5%B7%A5%E8%B5%84%E8%A2%AB%E6%9C%89%E5%85%B3%E9%83%A8%E9%97%A8%E9%99%90%E5%88%B6%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%BB%8F%E8%90%A5%E7%9A%84%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E6%96%B0%E7%96%862025%E5%B9%B4%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%89%B9%E8%87%B3%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%89%B9%E9%87%8D%E5%A4%A7%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E8%BF%9D%E6%B3%95%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E5%92%8C%E6%8B%96%E6%AC%A0%E5%86%9C%E6%B0%91%E5%B7%A5%E5%B7%A5%E8%B5%84%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C%E9%99%84%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%8F%8A%E5%85%B6%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E5%B0%86%E5%90%A6%E5%86%B3%E5%85%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%88%E7%AC%AC%EF%BC%881%EF%BC%89-%EF%BC%888%EF%BC%89%E6%9D%A1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%90%84%E6%96%B9%E9%83%BD%E6%8F%90%E4%BE%9B%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%85%AC%E7%AB%A0%E5%8F%8A%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E7%AD%BE%E5%AD%97%E6%88%96%E7%9B%96%E7%AB%A0%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.10、其他要求: （1）联合体投标的，应满足下列要求：联合体协议中明确联合体成员各自承担的工作范围所对应责任和权利。联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家(含牵头单位)。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段项目中投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，联合体协议中明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作范围所对应责任和权利，联合体牵头人必须为施工总承包单位；③联合体成员若为疆外企业，企业及人员信息需已在新疆建设云上报送并通过；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。（2）项目班子人员每月驻地时间不得少于22天，申请人自行承诺并附营业执照年审加盖公章。（牵头人提供）（3）投标人提供《无串标、陪标行为承诺书》。（投标人及联合体各方提供）、《投标资料真实性承诺书》。（投标人及联合体各方提供）（4）投标人提供在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力承诺书。（牵头人提供）（5）自治区区外企业需在“新疆工程建设云区外建设工程企业进疆信息报送管理系统”企业信息报送，且项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员等须为进疆企业信息报送手续中登记人员。（6）本次招标将不公开已经完成的初步设计报告，报告编制单位不可以参与该工程总承包项目的投标。

四．资格预审方法

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件。

五．资格预审文件的获取

5.1 请申请人于2025年 12 月 18 日至2025年 12 月 22 日，请到伊犁州公共资源电子交易系统http://***/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder%E8%B5%84%E6%A0%BC%E9%A2%84%E5%AE%A1%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%8F%9C%E5%8D%95%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%B5%84%E6%A0%BC%E9%A2%84%E5%AE%A1%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5.2 资格预审文件每套售价0元，售后不退。

六．资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2025年 12 月29 日10时 30 分（北京时间），地点为伊宁市公共资源交易中心（中原国际B座4楼）。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

七. 评标方法

本次招标的评标标准和方法 综合评估法

八．发布公告的媒介

本次资格预审公告在伊犁州公共资源交易中心网（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

九、提出异议的渠道和方式

如有异议，可向招标人提出(招标人：伊宁县住房和城乡建设局、联系人：陈瑶、电话：18699993723)

监督部门：伊宁县住房和城乡建设局（招标办）监督电话：0999-4021972

十．联系方式

招 标 人：伊宁县住房和城乡建设局        招标代理机构：新疆鲁峰工程项目管理有限公司

地    址：伊宁县                        地址：新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市阿合买提江南路41号利达商务综合楼6层606、607室

联 系 人：陈瑶                          联系人：吴涛

电    话：18699993723                   电  话：18509990233