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项目概况
受厦门市自然资源和规划局委托，厦门方信采购招标有限公司对[350201]FX[GK]2026024、思明区、湖里区、同安区现状用地一张图地类转译组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。思明区、湖里区、同安区现状用地一张图地类转译的潜在投标人应在福建省政府采购网([链接])免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2026年11月27日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350201]FX[GK]2026024
项目名称：思明区、湖里区、同安区现状用地一张图地类转译
采购方式：公开招标
预算金额：1,950,000.00元
采购包1(思明区、湖里区、同安区现状用地一张图地类转译):
采购包预算金额：1,950,000.00元
采购包最高限价： 1,950,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | C13010000-区域规划和设计服务 | 思明区、湖里区、同安区现状用地一张图地类转译 | 1(项) | 否 | 一、项目背景 1.从国家、省、市层面分析项目的背景，论述本项目编制的意义和目的。 2.明确本项目的规划范围，分析空间信息平台中现状用地一张图数据的总体情况和存在的问题。 二、相关规范与数据梳理 1.系统梳理《自然资源部办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》《厦门市国土空间规划用地分类补充导则（试行）》《厦门市自然资源和规划局关于国土空间详细规划用地用海分类的实施细则（试行）》等文件对用地更新、用地分类、现状图编制深度的要求。 2.梳理思明区、湖里区、同安区范围内不同版本的现状用地数，详细分析“二调”数据、“三调”数据、平台上现状一张图数据等现状用地数据的基本情况、特点以及存在的问题，作为后续的工作基础。 3.梳理平台内土地管理数据，包括用地红线、道路用地、特殊用地、用地蓝线、选址、管理红线等，并明确哪些数据作为现状土地用途与边界的认定依据，哪些作为辅助参考依据。 三、更新原则与技术路线 1.从准确性、时效性、一致性、规范性、完整性等方面明确用地更新的总体规则。 2.采用单元替换、确权更新、遥感修正、调查补充四步走的更新方法编制思明区、湖里区、同安区现状用地一张图，明晰技术路线。 四、现状用地更新 1.衔接已批复和在编详细规划、已编村庄规划和城中村更新改造规划、早期大纲阶段控规、详细规划修改的现状数据，通过现状调研，结合信息化平台内用地审批数据、国土调查与变更数据等对现状数据进行甄别、修改、拼合，形成最新的现状一张图（数据更新时间截至通过局规划专题会审议为止）。 2.对更新转换过程中的典型案例进行分析说明，包括地块已建且与批地一致、地块未建（部分未建）且与批地不矛盾、地块已建（部分已建）且已建部分与批地不一致、批地交叉等类型。 五、地类转译与建库 1.采用最新的用地用海分类标准对更新后的现状一张图进行地类转译，不再出现城规地类、三调地类、非规范地类。 2.衔接详细规划单元划分，进行赋码，并根据数据库建设规范完成现状数据建库和入库工作。 | 1,950,000.00 | 其他未列明行业 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
采购包1：
本项目为专门面向中小企业采购的项目。投标人应符合以下要求之一：①投标人须根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号文中对应的中小企业划分标准所属行业：“其他未列明行业”进行自我认定和声明，本项目要求承接服务的投标人须为中小企业，投标人须在投标文件中提供《中小企业声明函》，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标；②投标人为监狱企业，承接本服务项目的，须在投标文件中提供投标人属于监狱企业的证明文件，监狱企业视同小型、微型企业；③投标人为残疾人福利性单位，承接本服务项目的，须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：①信用记录查询渠道：中国政府采购网（[链接]）、信用中国网站（[链接]）、信用中国（福建厦门）网站（[链接]）；②信用记录查询的截止时点：本项目投标截止时间当日；③查询记录和证据留存的具体方式：资格审查小组将查询结果网页打印后随采购文件一并存档；④信用信息使用规则：a.查询结果显示投标人参加本项目采购活动(投标截止时间当日)前三年内存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格；b.因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理；c.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。⑤供应商无需提供信用信息查询结果，若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员查询结果为准；⑥招标文件其他地方要求与本条款要求不一致的，以本条款要求为准。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：本项目不适用。
节能产品：本项目不适用。
环境标志产品：本项目不适用。
四、获取招标文件
时间： 2026-11-06 至 2026-11-13 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网([链接])免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-11-27 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省厦门市湖里区云顶北路842号（市政务服务中心4层）交易席位4（厦门市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.投标人现场参与投标的，应在投标截止时间前将投标人的CA证书（建议在CA 证书上粘贴投标人单位名称，避免混乱误领）送至厦门市行政服务中心4层信息发布大厅交易席位4并签到（“远程开标”除外）。交易席位如有变动，则以厦门市行政服务中心4层信息发布大厅显示屏最终显示的交易席位信息为准。
2.投标人不到开标现场的，请在福建省政府采购网厦门分网“服务专区/操作指南/投标人操作指南”中，下载《投标人-福建项目电子化交易操作手册》，在开标时自行登录采购系统，线上观看开标过程，并按要求在开标时段对投标文件进行远程解密、远程签章。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：厦门市自然资源和规划局
地址：厦门市思明区湖滨中路518号
联系方式：0592-2855313
2.采购代理机构信息（如有）
名称：厦门方信采购招标有限公司
地址：厦门市湖里区岐山北路223号（中恒基大厦）5楼511-513单元
联系方式：0592-5661159、0592-6373595
3.项目联系方式
项目联系人：郭雅萱、纪昇、何翠平
电话：0592-5661159、0592-6373595
网址： [链接]
开户名：厦门方信采购招标有限公司
厦门方信采购招标有限公司
2026年11月06日
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