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1．招标条件
新建南京至淮安城际铁路已由《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路江苏淮安段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2020〕1101号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路南京段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2022〕1045 号）及《安徽省发展改革委关于新建南京至淮安铁路（安徽段）初步设计的批复》（皖发改铁建函〔2021〕400号）、《安徽省发展改革委关于南京至淮安铁路（安徽段）补充初步设计的批复》（皖发改铁建函〔2023〕19号）批准建设，建设资金已落实。招标人为中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部，新建南京至淮安城际铁路工程通信系统（含铁塔）第三方检测咨询服务已具备招标条件，招标人为中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部，因前三次招标不成功，现进行第四次公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。
2．项目概述与招标范围
2.1 项目概况
新建宁淮城际铁路北起自淮安市淮安东站(含)，途径洪泽区、金湖县、安徽省天长市、南京市六合区至新南京北站（不含），线路长度196.505 km，利用连镇铁路淮安东至黄楼段17.14 km，新建线路长度179.365km（江苏段长度133.893km，安徽段长度45.472km），共设淮安东、洪泽、金湖、六合西、新南京北等5座车站。
2.2 招标范围：
本次招标范围为新建南京至淮安城际铁路工程通信系统（含铁塔）第三方检测咨询服务。招标预算对应项目预算其他费。
2.3 工程计划工期：
本建设项目已于2023年1月开工建设，计划竣工日期2027年10月。
本次第三方检测咨询服务招标项目工期：自合同签订之日起至本招标项目内容全部完成时止。
2.4标段划分:共划分1个标段。
NHTX-01JC标段：包含本次招标的第三方检测咨询服务全部内容。
3．投标人资格要求
投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照，营业范围符合本次招标项目要求。
3.1资质条件：
投标人具有国家规定的资质认定部门颁发的资质认定证书（CMA），且证书附表范围均覆盖本项目所有子系统。
3.2人员要求：
项目负责人年龄不超过65岁，须具有通信专业高级及以上技术职称，经具备检验检测资质的检测机构培训并取得培训合格证，5年及以上高速铁路或类似项目通信系统及通信铁塔检测管理工作经验；
技术负责人应具有通信专业高级及以上技术职称，经具备检验检测资质的检测机构培训并取得培训合格证，5年及以上通信系统及通信铁塔检测工作经验；
项目负责人与技术负责人应为本单位正式职工，在本单位服务2年以上（附其社保证明及劳动合同证明），劳动合同终止期不早于本项目合同终止期，并能够提供本企业上一年度连续社保记录。
3.3财务要求：
投标人财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。
3.4业绩要求：
近五年具有完成过高速铁路或类似工程通信系统及通信铁塔检测工作业绩。
3.5联合体投标：
本次招标不接受联合体投标，不接受母子公司同时投标。
3.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（[链接]）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要检测人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标文件中所列主要检测人员处于国铁集团重大不良行为公布期。
（8）其他情形：投标人与检测标段的设计、施工、监理、施工单位委托的检测单位等存在行政隶属关系或其他利害关系。
4.招标文件的获取
4.1 投标人于 2026年11月16日至2026年11月20日，每日上午9时至11时，下午14时至17时（北京时间，下同），在南京铁路枢纽工程建设指挥部（江苏省南京市玄武区樱铁村1号（铁路体育馆院内）5号楼220室）持单位营业执照、资质证书复印件及单位介绍信、领取人身份证原件及复印件（复印件均须加盖单位公章）免费领取招标文件，本次招标文件不接受邮寄。
4.2凡有意参加本次项目的投标人在领取招标文件前须在上海公共资源交易平台（[链接]）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：[链接]）；投标人系统操作详见铁路建设项目投标人操作手册[链接]；系统技术支持联系方式：详见[链接]。
5.资格审查办法
本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。
6.评标方法
综合评估法评标。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的时间为2026年12月8日9时00分至2026年12月8日9时30分（北京时间，下同），递交的截止时间为2026年12月8日9时30分，地点为上海市公共资源交易中心第一开标室（地址：上海市普陀区云岭东路689号1号楼）。
7.2 投标保证金：2万元，接受开户银行开具的银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。
7.3 逾期送达或者未送达指定地点或者未按规定密封的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在上海市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部
地 址：江苏省南京市玄武区樱铁村1号（铁路体育馆院内）
邮 编：210042
联 系 人：尹学谦 宋益飞
电 话：025-85838726
电子邮件：zhbjcb2013@[链接]
行政监督部门：国家铁路局上海铁路监督管理局
地址：上海市静安区西藏北路501号
电话：021-51236693
传真：021-51236680
邮编：200071
2026年11月13日
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