周口市中医院历史病案数字化翻拍服务项目采购公告

周口市中医院历史病案数字化翻拍服务项目，将采用院内谈判方式进行，欢迎符合条件的供应商前来参加。

一、项目基本情况

1.项目名称：周口市中医院历史病案数字化翻拍服务项目

2.项目编号：202500011

3.采购方式：院内谈判

4.预算金额：49.5万元

5.采购需求（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务需求）病案翻拍约500万页

6.服务质量：合格，全面满足采购人要求

7.交付（实施）时间（期限）：自合同生效之日起180日历天

二、申请人资格要求

1.具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照（三证合一）。

2.具有履行合同的能力和良好的履行合同记录及商业信誉。

3.具有健全的财务会计制度和良好的财务状况。

4.遵守国家和行业的有关法律、法规和条例，近三年内无违法记录，具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标。

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

7.本项目不接受联合体采购，不允许转包和分包。

三、报名材料

1.独立法人资格及有效的企业法人营业执照（三证合一）。

2.法人授权书及法人、被授权人（须为本公司人员，需提供劳动合同）身份证复印件。

3.失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单查询记录（“信用中国”及“中国政府采购网”查询记录）。

四、保证金

无需缴纳保证金。

五、报名时间及方式：

1.报名时间：2025年4月10 日-2025年4月16 日（上午8:30-11:30下午14:30 -16:30节假日除外）

2.报名方式：网上报名

网上报名流程为：投标人须把填写完整的报名表格及本项目需要提供的相关资料原件（加盖红章）按序排版为PDF格式文件发送到zkszyyzbb@163.com邮箱并标明XX项目XX公司报名资料（开标时需提供以上报名资料的纸质版1套及填写完整的报名表格纸质版1份）；发送后致电周口市中医院招标办（联系人：徐老师 电话：0394—8282792）确认收到邮件后发放谈判文件，等待通知。谢谢配合！

3.报名登记表：请从附件中下载

六、具体谈判时间及地点：另行通知

七、发布公告媒体

1.本次采购公告仅在《周口市中医院官网》上发布，其他网站转载采购人不承担任何责任。

2.项目公告时间：2025年4月10 日-2025年4月16 日（上午8:30-11:30下午14:30-16:30节假日除外）。

八、项目要求

（一）商务要求

1.技术部分必须包括项目方案书（必需阐明项目目标及规划、工作任务、团队组织、时间计划、工作流程、质量控制、数据管理、数据安全、系统架构、应用架构、软件功能概要、系统部署、场地环境、人员培训、系统维护、接口开发等内容）。

2.付款方式：验收合格后付合同总额的70%，一年后付合同总额的30%。

3.招标人提供办公场地，中标方提供翻拍服务及翻拍过程中所使用的设备及耗材（电脑、高拍仪、纸箱等耗材）。

4.供应商应全面充分考虑本次采购项目服务需求，响应文件中应包含实现本项目历史病案数字化翻拍服务的全部费用，采购方在成交价基础上不再追加任何费用。

（二）加工服务要求

1.充分考虑病案的可数字化加工性，避免损坏病案。

1.1确保在扫描过程中不对病案原件造成二次损伤。

1.2保证病案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。

1.3病案拆卷：扫描之前，应在保证病案不受损的情况下，拆除装订物，如有缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象，根据用户方要求进行修改，并作出标识；对破损、折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保病历拍摄质量。

1.4页面修整记录：对病案整理过程中发现严重破损、字迹褪变无法直接进行扫描的病历和折皱不平影响扫描质量的原件进行记录。

1.5病案组卷：在数据验收合格后，将拆除过装订物的病历按原病历保管单位要求重新装订，并保持病历原有排列顺序不变（个别需调整页码的除外），病历不掉页、漏页、右边和底边整齐。

1.6对存在泡水、潮湿、缺页、虫蛀、鼠咬等问题病案，经双方确认后进行处理。

2.中标人需同时承担由病案数字化制作所引发的拆装、分类、编码和归档等工作。

3.符合相关档案管理标准。

4.系统能够提供数字化病历文件编目功能

4.1图像处理和编目过程中，自动进行图像数据备份。

4.2数据对应：病案物理件与扫描图像100%正确对应；病历图像编目分类与原件类型100%正确对应。

4.3支持图像裁剪编目，解决同一页病历图像上包含不同内容。

4.4数据加工采集过程中可以方便的进行插页/卷、替页/卷操作，替换工作保留原页，以备参考。

4.5编目完毕后如果病案号或出院日期输入错误可以进行更改。

4.6支持自定义操作键盘快捷键，方便操作员使用。

5.成品质量要求

5.1对扫描的图像去除污点、黑边等，进行逐页纠偏、裁边等处理，图像纠偏以视觉上不感觉偏斜为标准。

5.2病案原件存在斑迹变质、颜色过浅、过深或深浅不一致时，应做到病案原件能辨认的，扫描图像必须可以辨认；文字上的污点无法去污时，保证正文文字和数字能看清楚。图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。

5.3数据对应：病案索引数据与病案图像对应100%正确。

5.4报表功能：生成统计报表与分析报表。

5.5保证病案翻拍结果完整，无重复、无遗漏；不能出现顺序错乱情况；非原件残损，不能出现扫描造成的图像残损。

5.6遵循符合国家标准《纸质档案数字化技术规范》扫描或拍照的数字影像分辨率≥300DPI，扫描图像与原件一致，整洁、清晰。图像完整，不丢失细节。

5.7图像在100%显示状态下，图像内容字迹不断笔画且内容与原资料一致，保证图像的正常阅览。

5.8非原件残损，不能出现因扫描造成的图像残损，不能出现因原文件折角、折皱导致的图像细节缺失。

5.9通过图像灰度、白平衡等调节，确保图像深浅一致。

5.10采用通用的图像文件格式存储图像，如：PDF、TIFF等。

5.11院方指定病案加工专职督导、协调人员，安排专门人员将需翻拍的病历下架或收集后交接给翻拍人员，并签订交接单，翻拍完成后，翻拍人员归还病历，签字确认。具体交接时间根据项目情况双方协调确定。

6.保密要求：招标方的所有交付给投标方加工实施的所有病案等资料内容投标方不得以任何方式（复印、扫描、照相、转抄等）向第三方泄密。

（三）技术要求

1.系统基本要求

1.1系统同时支持高拍仪和高扫仪，拍摄幅面包括A3、A4等。 

1.2提供病案基本信息手工录入和自动导入功能，并自动将翻拍信息与基本信息建立关联；提供翻拍图片预览功能，扫描病案实时显示，延迟不超过0.5秒。

1.3支持将翻拍图片自动转换成PDF格式并进行存储、归档。

1.4提供翻拍模式选择功能，提供黑白与彩色两种拍摄模式。

1.5提供翻拍图片编辑功能，提供色彩调整、自动纠偏、旋转图像等。

1.6提供翻拍病案补拍功能，支持全部补拍和部分页面补拍。

1.7提供图片或PDF文件的本地导入功能，导入后能够按照病案和项目进行归类。

1.8提供翻拍病案编目功能，可自定义分类排序。

1.9支持高扫模式选择，扫描速度不低于每分钟45张。

1.10支持扫描参数预设功能，如图形模式、DPI、纸张大小、扫描模式等。

1.11提供用户及权限管理功能。

1.12提供组别及权限管理功能。

1.13支持数据备份还原、多副本存储功能。

1.14高速扫描支持双面扫描，提供自动跳过空白页功能。

2. 数字化病案管理模块

2.1病案管理部分应包括审核、处理审核未通过、病案质控记录、病案删除、错误检查、未扫描病案查询、病案浏览、病案上架检索、打印、打印查询及修改、条码打印、病案上架管理、工作统计等功能。

2.2病案加工要求有流程管理，纸质病案出库－病案整理－病案首页信息核对录入－病案翻拍－病案编目－图像处理－图像质检－数据上传－电子病案归档－纸质病案入库，防止病案在交接过程中丢失以及保证加工病案图片质量。

2.3病案加工质控：审核病案信息是否完整，能够检查出病案类别及病案页码漏扫的情况，同时针对翻拍过程中存在的问题提出整改的意见并督促病案加工人员及时修正。

2.4病案审核：对数字化的病案图片信息进行审核操作。

2.5工作量统计：按天统计操作者病案审核的情况。提供功能截图。

2.6提供病案装箱上架功能，通过系统可查询病案装箱信息。

2.7提供统计报表功能，实现加工人员工作量及拍摄质量统计功能。

3.病案服务

3.1病案浏览时，提供数据水印加载服务；水印内容可后台定制，提供功能截图。

3.2数字化病案的打印具打印套餐配置功能，打印套餐可进行维护，提供功能截图。

3.3支持文件加密存储：后台无法直接打开文件，需要通过程序进行打开。

4.接口需求

1.供应商承诺实现与医院HIS/电子病历系统的对接，并承担相应的接口费用。

周口市中医院招标办

2025年4月 10 日