【铜】江苏省徐州市铜山区二毛山--三毛山建筑石料用灰岩矿采矿权出让公告（铜矿交公告〔2025〕1号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《矿业权出让交易规则》《江苏省自然资源厅关于深化矿产资源管理改革若干事项的通知》（苏自然资规发〔2023〕4号）等法律法规及有关规定，经徐州市铜山区人民政府批准，受徐州市铜山区自然资源和规划局委托，徐州市铜山区公共资源交易中心以网上挂牌方式出让江苏省徐州市铜山区二毛山--三毛山建筑石料用灰岩矿采矿权，现就有关事项公告如下：

一、出让人名称与住所

出让人名称：徐州市铜山区自然资源和规划局

住所：江苏省徐州市铜山区嘉源大厦6楼

二、交易机构名称与住所

机构名称：徐州市铜山区公共资源交易中心

住所：徐州市铜山区长江西路9-1号科技创业大厦南楼1-2楼‌‌

三、出让采矿权基本情况

（一）采矿权名称：江苏省徐州市铜山区二毛山--三毛山建筑石料用灰岩矿采矿权；

（二）开采矿种：建筑石料用灰岩和建筑用白云岩

（三）地理位置：位于徐州市区北约10km的铜山区柳泉镇与茅村镇交界处二毛山、三毛山一带；

（四）面积：0.5231平方千米，拐点范围坐标如下（2000国家大地坐标系）；

开采标高：+132.36米至0米；

（五）资源储量：根据现有地质资料，拟出让采矿权范围内，江苏省徐州市铜山区二毛山--三毛山建筑石料用灰岩矿总资源量9297.79万吨，其中建筑石料用灰岩矿8661.02万吨，建筑用白云岩矿636.77万吨。

（六）资源开发利用情况：竞得人须编制《矿产资源开发利用方案》，通过专家审查后，严格按照实施。

（七）矿山地质环境保护及土地复垦要求：

1.竞得人须自行或委托编制《矿区生态修复方案》并通过审查，按照《矿山地质环境保护规定》等相关规定履行矿山地质环境保护相关义务。

2.严格按照国家《砂石行业绿色矿山建设规范》《江苏省绿色矿山建设工作指南（2020年修订）》进行规划、设计和经营管理，建设绿色矿山，构建集约化和谐矿区。

3.矿山开采选用国内先进开采技术和设备，矿山生产前须建设粉尘防控、噪声和水循环处理等完善的系统性环保体系，且通过生态环境部门审批。

4.矿山生产前须建设安全防控预警、监测、应急救援等完善的安全生产责任体系，且通过应急管理部门审批。

5.竞得人在签订采矿权有偿出让合同之日起30日内建立矿山地质环境保护与土地复垦基金账户。

6.竞得人在矿山开发利用时需采取切实有效的地质灾害防治措施，所需费用由竞得人自行承担。

（八）拟出让年限：16年，自受让方取得采矿许可证之日起计算。

四、竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内注册的营利性法人企业，本次出让不接受申请人联合竞买；

（二）竞买人有以下情形之一，不得参与本次采矿权挂牌出让竞买；如发现，将取消竞得人的竞得资格，相应采矿权挂牌出让不成交：

1.被列入公共资源交易领域严重失信主体名单的；被各级人民法院列入失信被执行人名单以及在报名截止日前有被执行案件未执行终结的；在“信用中国”有不良行为记录的。

2.近三年以来，在全国矿业权人勘查开采信息公示系统被各级自然资源主管部门列入异常名录或严重违法名单，在江苏省内自然资源管理部门矿业权出让活动中未按要求签订或履行《矿业权网上交易成交确认书》、《采矿权出让合同》的。

3.被吊销采矿许可证2年以内、有涉黑涉恶记录、有重大安全生产事故记录、有重大税收违法案件记录、有政府招投标严重违法失信行为记录以及其他重大违法行为等记录的。

五、出让方式与挂牌时间、地点

（一）出让方式：挂牌

（二）公告时间：2025年4月30日至2025年6月3日

（三）挂牌时间（工作日）：2025年6月4日9时00分至2025年6月17日15时00分。

（四）挂牌地点：徐州市自然资源网上交易系统，

网址：http://www.landxz.com/home

六、获取挂牌文件途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：有意竞买者可于公告发布之日起,登陆徐州市自然资源网上交易系统，网址：

http://www.landxz.com/home,选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。

申请报名的起止时间：2025年6月4日9时00分至2025年6月16日15时00分。报名时间截止后，不再接受竞买申请。

申请报名方式：通过互联网在徐州市自然资源网上交易系统（http://www.landxz.com/home ,以下简称为网上交易系统）申请。并于2025年6月16日15:00前缴纳竞买保证金10000万元。 

竞买申请人参加网上交易前，应当获取CA认证机构的身份认证，凭CA证书在网上交易系统中注册后，填写提交《矿业权网上交易竞买申请书》。

竞买申请人的《矿业权网上交易竞买申请书》成功提交后，对竞买申请人缴纳的保证金确认后，网上交易系统赋予竞买申请人资格，生成《矿业权网上交易竞价通知书》，竞买人按公告的网上挂牌时间参加竞买。

系统确认竞买资格截止时间为：2025年6 月16日15时00分。

七、确定竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权出让采用无底价网上挂牌方式。

（二）挂牌起始价：人民币大写伍亿陆仟万元整（小写金额￥56000万元）。

（三）增价幅度：人民币100万元整或其整倍数。

（四）进入挂牌竞价起始时点，竞买人按网上交易竞买报价规则进行网上报价竞买。网上交易系统按下列规则确定竞得人：

1.截止挂牌期满，仅有一个竞买人参与竞买，以其最终有效报价确认竞得人。

2.截止挂牌期满，有两个或两个以上竞买人参与竞买，在停止更新挂牌价格期间，无其他竞买人要求报价的，以最高有效报价确认竞得人。

3.挂牌期限截止前30分钟网上交易系统停止接受挂牌报价，不再更新挂牌价格。停止更新挂牌价格期间，仍有其他竞买人要求报价的，转入限时竞价。限时竞价的起始价为停止更新挂牌价格时的最高报价。

停止更新挂牌价格之前的每轮报价时间不限；限时竞价每轮报价时间不超过4分钟。

4.参加限时竞价的竞买人应当在挂牌期限截止前30分钟内根据网上交易系统的提示予以确认；未确认的，不能参加限时竞价。

5.进入挂牌限时竞价，无其他竞买人竞价的，以停止更新挂牌价格时的最终有效报价确认竞得人。

6.进入挂牌限时竞价，限时竞价结束时，以最高有效报价确认竞得人。

（五）确认竞得后，网上交易系统自动向竞得人生成矿业权网上交易成交通知书。

（六）竞得人应当按照矿业权网上交易成交通知书的要求与交易机构签订成交确认书。

（七）签订成交确认书前，竞得人应当按照矿业权网上交易成交通知书的要求，携带相关材料（具体材料见竞买人须知）到徐州市铜山区自然资源和规划局接受竞买人资质审核。竞买人资质条件符合公告的，审核通过，签订成交确认书；竞买人资质条件不符合公告的，竞得结果无效。

八、风险提示

（一）矿产资源开发属高风险投资，存在不可预见的地质、技术、环境、政策及外部实施条件变化等风险，竞买人必须自行评估与承担可能存在的各种风险，谨慎决策。受让人应当承担下列可能存在的相应风险，包括但不限于：

1.国家产业政策或者矿产资源规划调整的影响；

2.不可抗力的影响；

3.本次出让的采矿权资源储量根据矿产资源勘查报告和评审意见等已有的地质勘查成果，不对受让方构成任何承诺，采矿过程中若发生矿石储量变化，出让方不承担责任。

（二）竞买申请一经提交，即视为对采矿权出让公告、 《矿业权出让交易规则》和《矿业权网上交易竞买须知》等文件内容无异议并全部接受，能承担可能存在的各种风险，对自己参与出让活动行为承担相应的法律和经济责任。

（三）本次网上竞买为资格后审方式，即先竞买，竞得后再进行资格审查，审查通过后签订成交确认书。若竞得人资格不符合竞买人条件，即视为违约，出让机构有权取消竞得人的竞得资格，出让人有权对该采矿权重新出让。

九、对交易矿业权异议的处理方式

潜在竞买人对交易文件有疑问的，可向徐州市铜山区自然资源和规划局咨询；徐州市铜山区自然资源和规划局不组织现场踏勘，潜在竞买人可自行到矿区现场踏勘。

成交结果公示期满前，若对公告挂牌出让的采矿权有异议，异议方需以书面材料形式送达徐州市铜山区自然资源和规划局或徐州市铜山区公共资源交易中心。

公告期内，业务咨询电话：0516-83319118；

十、违约责任、失信联合惩戒相关提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，将按照《印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

竞得人有下列情形之一的，竞得结果无效，并承担违约赔偿责任：

1.竞买人不满足竞拍条件或不按规定提供相关资料的；

2.竞买人提供虚假资料或隐瞒事实、恶意串通报价的；

3.逾期不签订成交确认书、采矿权出让合同、未按相关规定缴纳采矿权出让收益的;

4.采取其他不正当手段竞得的；

5.其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。

十一、需要公告的其他内容

（一）本次出让的仅为采矿权，不包括其土地使用权、地面附着物以及其他物权。竞得人竞得的是在规定范围、期限内开采矿产资源和获得矿产品的权利。出让范围和开采安全距离内所涉及的其他权属等，以及用地、用林等由属地镇政府协调解决，相关费用由竞得人承担。

（二）本次出让的可采资源储量开采完毕后，采矿权终止。采矿权有效期未满，若因社会公共利益需要提前关闭矿山的，仅退还剩余储量对应的采矿权出让收益。

（三）竞买申请时间、确认竞买资格截止时间、挂牌时间等网上交易活动时间以网上交易系统数据库服务器操作系统的时间为准。

（四）矿业权网上交易实施过程中，出现突发性故障的，按有关规定进行处置。

（五）竞买人需进一步了解出让的采矿权公告之外的相关地质资料，由竞买人自行与出让人联系解决，网上挂牌出让的采矿权范围现场踏勘由竞买人自行组织，费用自理。

（六）竞买人应当详细、完整阅读出让公告以及网上交易系统中提供的《矿业权网上交易竞买须知》等文件内容，了解掌握矿业权网上交易详细规则、规定和要求，并能全部接受与自觉遵守后，再参加网上竞买活动。

（七）矿业权网上交易竞买人承诺书、法定代表人身份证明、法定代表授权委托书等样本可到网上交易系统“资料下载”栏目中下载。

（八）本次采矿权网上挂牌出让活动中所涉及的金额，均以人民币支付。

（九）竞买人的电脑配置应符合相关要求，并及时下载和安装CA证书驱动程序，方可凭有效CA证书和密码正常登录交易系统，进行交易。

（十）竞买申请时间截止时无人申请，挂牌时间截止时无竞买人报价，挂牌时间截止时竞买人报价低于起始价，均不成交，本次采矿权网上挂牌出让活动结束。

本公告在自然资源部门户网站、徐州市铜山区自然资源局门户网站、徐州市公共资源交易中心网站同时发布。

徐州市铜山区自然资源和规划局 徐州市铜山区公共资源交易中心

二〇二五年四月三十日

矿业权网上交易竞买人须知.docx