S68旌德至绩溪高速公路工程施工监理招标公告

特别提示：为进一步打造统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的一流市场环境，今年我市将持续深化招投标领域突出问题治理工作，着力加强对重点领域、重点环节、关键载体、关键主体监管，强化行纪刑联动，严惩弄虚作假、串通投标、不公正评标等扰乱市场秩序、侵害公共利益的问题请各市场主体依法规范自身行为，共同维护好我市健康有序的招投标市场环境。

1. 招标条件

S68旌德至绩溪高速公路工程（项目名称，以下简称“本项目”）已由安徽省发展改革委以《安徽省发展改革委关于旌德至绩溪高速公路项目核准的批复》（皖发改基础〔2025〕533号）批复建设，项目业主为安徽建工集团绩旌高速公路有限公司。本项目施工监理招标的招标人为宣城市交通运输局，招标代理为华杰工程咨询有限公司，项目已具备施工监理招标条件，现对本项目的施工监理进行公开招标。（本项目为全流程电子招投标、不见面开标。）

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：S68旌德至绩溪高速公路工程施工监理

2.2 项目编号：XCS-GC-GK-2025039

2.3 批文名称及文号：《安徽省发展改革委关于旌德至绩溪高速公路项目核准的批复》（皖发改基础〔2025〕533号）

2.4 资金来源：企业自筹

2.5 建设单位：安徽建工集团绩旌高速公路有限公司

2.6 建设地点：宣城市旌德县、绩溪县

2.7 项目规模：本项目起点位于连接S11芜黄高速及建设中的S44安旌高速，终点在绩溪县城西侧设置绩溪枢纽连接G4012溧黄高速，路线全长约35km。其中旌德县境内约16km，绩溪县境内约19km。主要工程内容包含路基、路面及防护、排水工程，桥梁、涵洞工程，隧道工程，通道及其连接线工程，环境保护及景观绿化工程，交通安全设施及机电工程，养护工区、管理中心、服务区等管理、服务设施房建及附属工程。全线共设置桥梁8530.9m/23座，其中特大桥2492.5m/2座，大桥5913.8m/19座，中桥124.6m/2座；共设隧道总长7254.5m/8座，其中长隧道4946m/3座，中隧道746.5m/1座，短隧道1562m/4座。桥隧比为45.6%。全线设互通立交4处，其中枢纽互通2处，服务型互通2处，设服务区1处，收费站2处，设养护工区、监控管理中心各1处。本项目在版书互通设置一处连接线，连接梓山路二期道路。连接线工程长1.310公里，与主线同步设计、同步建设，并纳入项目总投资。

2.8 招标项目施工预计开工日期和施工期：计划服务开始日期为2025年12月（具体时间以合同规定为准），施工期36个月。

2.9 项目概算：570013万元，其中建安费为415475万元。

2.10 招标范围和标段划分：本次招标范围为S68旌德至绩溪高速公路工程施工监理，本招标项目共划分2个标段，主要工作内容如下：

    注：具体桩号和里程信息以最终批复的初步设计文件为准。

2.11 最高投标限价：JJ-ZJB-01：1280万元（含暂列金额30万元）；JJ-ZJB-02：1600万元（含暂列金额30万元）。

2.12 计划监理服务期限：监理合同签订之日起至缺陷责任期满止，本项目工程施工监理总服务期66个月（含6个月施工准备期、36个月施工期、24个月验收与缺陷责任期）。

2.13 项目类别：工程服务。

2.14 其他：    /    。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：

3.1.1 总监办（JJ-ZJB-01标段）资质要求：具有有效的营业执照，且同时具备①、②项资质：

①交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；

    ②交通运输主管部门颁发的公路工程质量检测乙级及以上资质。

注：全资子公司持有的公路工程质量检测乙级资质不能视为母公司自身资质。

3.1.2 总监办（JJ-ZJB-02标段）资质要求：具有有效的营业执照，且同时具备①、②、③项资质：

①交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；

②交通运输主管部门颁发的公路机电工程专项监理资质；

    ③交通运输主管部门颁发的公路工程质量检测乙级及以上资质。

    注：全资子公司持有的公路工程质量检测乙级资质不能视为母公司自身资质。

?投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://***/BMWebSite/%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%9B%91%E7%90%86%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E8%AF%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.2 投标人业绩资格要求：

3.2.1 总监办（JJ-ZJB-01标段）业绩要求：投标人须具备以下业绩（已交工验收项目）：

至少完成过1个不少于12公里的新建（或改扩建）高速公路路基工程的施工监理业绩。

3.2.2 总监办（JJ-ZJB-02标段）业绩要求：投标人须具备以下业绩之一（已交工验收项目）：

①至少完成过1个不少于17公里的新建（或改扩建）高速公路路基工程和1个不少于17公里的新建（或改扩建）高速公路路面工程的施工监理业绩；

②至少完成过1个不少于17公里的新建（或改扩建）高速公路（该高速公路须同时含路基工程和路面工程）的施工监理业绩。

3.3 总监理工程师资格要求：

3.3.1 总监理工程师（总监办JJ-ZJB-01标段）资格要求：同时满足以下要求：

①具备高级及以上工程师职称（公路工程及相关专业）；

②持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师（公路工程类别）注册证书。

3.3.2 总监理工程师（总监办JJ-ZJB-02标段）资格要求：同时满足以下要求：

①具备高级及以上工程师职称（公路工程及相关专业）；

②持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师（公路工程类别）注册证书。

3.4 总监理工程师业绩要求：

3.4.1 总监理工程师（总监办JJ-ZJB-01标段）业绩要求：拟任总监理工程师须具备以下业绩（已交工验收项目）：

担任过1个新建（或改扩建）高速公路路基工程的施工监理负责人业绩（监理负责人指总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师或总监代表）；

3.4.2 总监理工程师（总监办JJ-ZJB-02标段）业绩要求：拟任总监理工程师须具备以下业绩（已交工验收项目）：

担任过1个新建（或改扩建）高速公路路基或路面工程的施工监理负责人业绩（监理负责人指总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师或总监代表）。

3.5 其他主要监理人员要求：满足招标文件第四章附件三“其他主要监理人员”相关规定。

3.6 投标人信誉要求：交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路监理企业信用评价等级C级或D级的投标人不得参与本次投标；如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为C级或D级的投标人也不得参与本次投标。

3.7 本次招标接受联合体投标，总监办JJ-ZJB-01标段联合体所有成员数量合计不得超过2家，总监办JJ-ZJB-02标段联合体所有成员数量合计不得超过3家，具体要求如下：

3.7.1总监办（JJ-ZJB-01、JJ-ZJB-02标段）联合体牵头方须具备交通运输部颁发的公路工程监理甲级资质，且总监理工程师须是联合体牵头方员工；

3.7.2联合体各方必须按招标文件中规定的格式签订有效的联合体协议，明确各成员的主要权利和义务，投标时应附带联合体协议；联合体各成员不得再单独提交投标文件或参加其他联合体参与本标段的投标。

3.8 每个投标人最多可对2个标段投标，每个投标人允许中1个标。以联合体形式参与投标的，联合体每个成员单位最多可对2个标段投标，且允许中1个标。推荐中标候选人原则如下：

3.8.1本项目2个标段按JJ-ZJB-01标段→JJ-ZJB-02标段的顺序推荐中标候选人。如投标人在某标段中被推荐为第一中标候选人，其在后续标段也参与了投标，可作为后续标段的有效投标人但不再推荐为后续标段的中标候选人。

3.8.2中标候选人公示发布后，如其中某个标段的中标候选人或中标人发生变化，不影响其他标段中标候选人排序。

3.8.3如其中某个标段的中标候选人或中标人发生变化导致同一投标人在多个标段均为第一中标候选人的，该投标人按照标段开标的顺序确定为中标人，后续标段不再确定该投标人为中标人，按中标候选人排序依次递补。

3.9 投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》（宣公管〔2025〕6号为准）：

3.9.1 近两年内（自开标之日向前追溯）未被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满20分的。

3.9.2 最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分（不含本数），且公布日距开标日超过3个月。

3.9.3 最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含本数）到20分（不含本数），且公布日距开标日超过6个月。

3.9.4 最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含本数）及以上，且公布日距开标日超过12个月。

3.10 投标人不得存在下列情形之一：

3.10.1 被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或行使集中处罚权的部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；

3.10.2 被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）。

3.11 其他要求：①投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。②与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：请于公告发布之日起至2025年11月20日09时00分。

4.2 获取方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（http://***/，以下不再赘述）点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年11月20日09时00分。

5.2 投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前，登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“参与交易”上传电子投标文件。

6. 开标时间（投标截止时间）及地点

6.1 开标时间（投标截止日期）：2025年11月20日09时00分。

6.2 开标地点：宣城市梅园路52号政务服务中心综合楼四楼宣城市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“不见面开标”，在线参加开标会议。

7. 投标保证金

7.1 投标保证金金额：贰拾万元（人民币）。

7.2 投标保证金缴纳截止时间：同投标截至日期。

7.3 投标保证金缴纳方式：电子保函或电汇（转账）

7.3.1 采用电子保函：投标人登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“我要投标”，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金缴纳截止时间前，保费必须从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）汇出，否则其投标将被否决。

7.3.2 采用电汇（转账）：投标人应在投标保证金缴纳截止时间前，将投标保证金从基本账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到宣城市公共资源交易中心账户（请选择以下任一银行递交即可），否则其投标将被否决。

JJ-ZJB-01标段：

户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司宣城敬亭支行

子账号：120701010400250000000000844

户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司宣城开发区支行；

子账号：6232811760000043068

户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：徽商银行宣城鳌峰路支行

子账号：2610101021000203588074682

JJ-ZJB-02标段：

户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司宣城敬亭支行

子账号：120701010400250000000000845

户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司宣城开发区支行；

子账号：6232811760000044595

户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：徽商银行宣城鳌峰路支行

子账号：2610101021000203588074683

 8. 发布公告媒介

本招标公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网上发布。其他网站招标公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致时以宣城市公共资源交易中心网为准。

9. 联系人及联系方式

9.1 招标人

招 标 人：宣城市交通运输局

地    址：宣城市鳌峰中路66号

联 系 人：袁工

电    话：0563-2020025

9.2 招标代理机构

招标代理机构：华杰工程咨询有限公司

地    址：安徽省合肥市包河区绿地中心A座1822室

联 系 人：鹿工

电    话：0551-65875860

9.3 招标投标行政监督部门

招标投标行政监督部门：宣城市公共资源交易监督管理局

地    址：宣城市金色阳光大厦

电    话：0563-3033820

10. 对本次招标提出异议，须通过以下方式递交

10.1 通过电子交易系统在线递交（网址：http://***/）

10.2 异议联系方式

10.2.1 招标人信息

名    称：宣城市交通运输局

联 系 人：袁工

联系电话：0563-2020025

10.2.2 招标代理机构信息

名    称：华杰工程咨询有限公司

联 系 人：鹿工

联系电话：0551-65875860

11. 其他事项说明

11.1 投标人进行招标文件下载、投标文件上传等相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《投标人操作手册》；投标人办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；投标人参与不见面开标的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。

投标过程中遇到软件技术问题请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线：400-998-0000或0563-2616639。