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肇东市自然资源局城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作中标(成交)结果公告

绥化市 单一来源 2025年10月30日

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一、项目编号:[231282]LTGC-[CS]20250002

二、项目名称:城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作

三、采购结果

合同包1(城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作):

供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额
内蒙古中域航天工程规划设计有限公司 内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区锡林郭勒南路恒泰盛都文旅产业园恒盛广场C座12层 310,000.00元

四、主要标的信息

合同包1(城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作):

服务类(内蒙古中域航天工程规划设计有限公司)

品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元)
1-1 其他专业技术服务 城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作 城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作 一、城市体检评估方案 (一)指标构建 按照新发布的《国土空间规划城市体检评估规程(2025年修订版)》(以下简称《规程》),贯彻新发展理念。从安全韧性、创新高效、协调集约、绿色低碳、开放繁荣及共享幸福等六个维度建立指标体系,包括基本指标、推荐指标和自选指标。在基本指标的基础上,可结合肇东市发展阶段选择推荐指标,也可与肇东市实际紧密结合,另行增设城市发展中与时空紧密关联,体现质量、效率、结构和品质的自选指标。 1.安全韧性:围绕韧性城市建设,从水安全、粮食安全、生态安全、文化安全、雨洪安全、市政安全、公共卫生安全等方面监督评测安全底线坚守情况,对实施进展情况进行分类说明,如“符合目标方向,完成较好”和“进度缓慢,需要重点推进”等不同状态。 2.创新高效:从发展模式、存量盘活等方面监督评测创新发展和存量空间盘活利用的实施进展情况,具体写法参考安全韧性评估方面的内容。 3.协调集约:从人口集聚、空间集约、城乡融合、空间治理等方面监督评测协调集约发展的实施进展情况,具体写法参考安全韧性评估方面的内容。 4.绿色低碳:从环境优美、资源效率等方面监督评测绿色低碳发展的实施进展情况,具体写法参考安全韧性评估方面的内容。 5.开放繁荣:从对外联通、空间资产等方面监督评测城市对外联系和经济发展的情况,具体写法参考安全韧性评估方面的内容。 6.共享幸福:从宜业宜居、宜乐宜游、职住平衡等方面监督评测设施共享及居民幸福感、获得感的实施进展情况,具体写法参考安全韧性评估方面的内容。 (二)数据采集 以国士空间法定数据为基础,包括自然资源主管部门掌握的全国国土调查及年度变更调查、自然资源专项调查、城市国土空间监督评测、航空航天遥感影像等基础现状数据,详细规划和相关专项规划等各级各类国土空间规划编制和实施数据,用地审批、土地供应、执法督察等管理数据;以相关法定统计调查数据为补充,包括经济社会发展统计数据,各部门专项调查统计数据等;以时空大数据为参考,依据自然资源主管部门相关标准和规定,使用公开发布或合法获取的手机信令数据、兴趣点(P0I) 数据、交通IC卡数据、企业信息、位置服务、夜间灯光数据、市民服务热线数据等。 对于体检评估指标,可收集多年连续数据,反映指标的变化趋势;对于突出问题,可开展实地专题调研,掌握第一手资料;对于公众需求,可采取问卷调查、意见收集等多种方式了解在住房保障、公共服务设施、市政公用设施、公共空间、城市安全韧性、历史文化保护等方面的问题及意见建议。 (三)分析评价 充分利用数智技术。基于国土空间规划“一张图”和数据资料,采用差异对比、趋势研判、横向比较、空间分析、社会调查等方法,结合大数据、人工智能等新技术和新方法的应用,对各项指标现状年与基期年、目标年或未来预期进行比照,分析指标实施进展、规划实施率等情况。对年度关键变量、实施缓慢的指标,重点围绕“战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系和实施保障”六个核心方面进行评估,综合单个关键指标、多项指标交叉、补充指标体系外的数据等多种方式,并结合典型案例,研判存在的问题和原因。 面向实施管理需求。结合规划实施和城市治理重点,在城市全域、中心城区、城区、社区等不同尺度开展分析评价。梳理详细规划和专项规划对总体规划的传导落实情况。结合城市更新、社区生活圈规划等重点工作,对照规划目标,分析与人民群众获得感、幸福感、安全感相关的各类设施的供给数量、空间布局同居民现实需求的匹配情况,关注规划实施中公益性、民生性等重点设施应建未建现象。 (四)成果编制与应用 体检评估成果由体检评估报告及附件组成。报告应简明扼要、重点突出。应逐步提高体检评估成果可视化表达水平,注重运用城市体征测量仪、表情图等先进手段,优化提升城市画像能力。 体检评估成果最终可以为城市治理提供科学依据,帮助决策者制定更加合理的国土空间规划和政策。以实时监督评测与预警为核心,动态反映总体规划实施进展,为下一年度实施计划及重点任务编制提供精准数据与决策依据。同时还能直接服务于政府工作报告的制定与完善,及时补充关键信息,提升政策科学性,形成“监督评测—评估—反馈—治理”的闭环管理,全面提升国土空间治理现代化水平。 合同签订后15个日历日内完成 满足国家相关专业验收规范的合格标准 310,000.00

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

于立娜、韩士瑞、陶丽君(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额:

代理服务收费标准

参照《关于放开建设项目专项服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)文件规定计取

合同包号 合同包名称 代理服务费金额(万元) 收取对象
1 城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作 0.5 中标(成交)供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

合同包1(城镇范围及实体地域范围确定和国土空间规划城市体检评估工作):

供应商 资格性审查 符合性审查 技术得分 商务得分 价格得分 综合得分 评审价格 最终报价 得分排名 推荐排名 备注
内蒙古中域航天工程规划设计有限公司 通过 通过 87.00 10.00 97.00 310,000.00 310,000.00 1 1
河北浚源工程勘察设计有限公司 通过 通过 79.33 9.94 89.27 312,000.00 312,000.00 2 2
东北林业大学工程咨询设计研究院有限公司 通过 通过 72.00 9.87 81.87 314,000.00 314,000.00 3 3

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:肇东市自然资源局

地址:肇东市人民大街817号

联系方式:15636060099

2.采购代理机构信息

名称:黑龙江省蓝图工程项目管理有限公司

地址:黑龙江省哈尔滨市道里区群力第四大道1479号B3栋C单元23层1号

联系方式:18546237023

3.项目联系方式

项目联系人:黑龙江省蓝图工程项目管理有限公司

电话:18546237023

黑龙江省蓝图工程项目管理有限公司

2025年10月30日

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