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| 投资项目代码 | 2504-441323-04-01-545256 | |||
| 投资项目名称 | 广东省惠州市惠东县双月湾内港渔家一二三产融合建设项目 | |||
| 招标项目名称 | 广东省惠州市惠东县双月湾内港渔家一二三产融合建设项目施工图设计、采购、施工总承包及运营服务（EPC+O） | |||
| 标段（包）名称 | / | 公告性质 | 正常 | |
| 资格审查方式 | 资格后审 | |||
| 招标项目实施（交货）地点 | 港口滨海旅游度假区蔡家村地段 | |||
| 资金来源 | 地方政府专项债券+上级资金补助+企业自筹 | 资金来源构成 | 本项目所需资金除申请地方政府专项债券和上级资金补助外，不足部分由企业自筹解决。 | |
| 招标范围及规模 | 本项目主要建设内容包括新建产业融合发展示范基地（新建）11815平方米，海洋文化展示基地（改造）1314平方米，建筑容积率0.53，场区内道路及停车场2000平方米，海产苗种繁育场水面面积8800平方米，新建进场道路（船厂南路）1368.12平方米、进场道路（船厂东路）2508平方米。本项目总用地面积20052.09平方米，总建筑面积为11785.94平方米。（项目具体建设内容及规模以招标人提供的施工图及工程量清单为准）。项目建设规模：概算总投资12572.81万元，其中：工程费用10607.09万元，工程建设其他费用1204.17万元，预备费590.56万元，建设期贷款利息170.99万元。 | |||
| 招标内容 | 1.设计招标内容：中标人须按招标人提供的经审批的初步设计成果及批复的概算建筑工程费金额进行施工图设计，包括但不限于施工图设计、配合招标人各专业施工图审查、施工现场指导与监督、工程调整和竣工验收设计服务等。其中施工图设计要求取得审图机构出具的审图合格证。中标人还需提供建设工程报建所需的工程图纸及资料、建设全过程设计服务及协调工作、负责协助规划报建。后续设计服务包括提供设计修改、变更、设计咨询、技术交底、验收等服务。2.采购招标内容：本项目涉及的材料及设备采购、运输、保管以及设备的检测、调试、办证等相关手续的办理和相关人员培训。3.施工招标内容：（1）按照招标文件范围、招标人批复的施工图纸范围进行施工总承包，施工工作内容包括但不限于综合服务楼(产业融合发展示范基地、海洋文化展示基地)-土建工程、装饰工程；海洋文化展示基地(改造)-土建工程、装饰工程；拆除工程；园建工程；绿化工程等。具体施工内容最终以招标人确认的施工图纸为准。（2）施工其他服务包括但不限于竣工图编制、配合做好协调和管理工作，按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，负责项目、设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作。4.运营服务内容：（1）产业端运营：繁育场采用“技术合作+订单供应”模式，与本地养殖户及加工基地对接；加工基地推行“标准化生产+品牌化包装”，开发即食海产、干货等产品。（2）文旅端运营：打造“科普+体验+消费”闭环，科普基地开设育苗观摩、养殖课堂，文化展示基地融入渔村历史与海洋生态主题，配套滨海餐饮、手作体验等业态。（3）引流策略：联动双月湾现有旅游资源，开发“牧场观光+加工体验+文化研学”线路，通过短视频平台推广特色打卡点，实现口碑传播。 | |||
| 工期（交货期） | 1、工程总承包建设工期520日历天（从签订合同后开始计算，含设计、采购、施工及设备的安装调试）。2、运营期限：运营期限自本项目竣工验收合格且实际交付中标人（或中标人与招标人设立的合资运营公司）之日起算20年（其中前12个月为运营筹备期，筹备期内免收运营回报金）；合资运营公司未设立的，不影响运营期限的起算与中标人运营义务的承担。具体时间以招标人要求为准。 | |||
| 最高投标限价 | 1、本项目的施工图设计费、设备购置费及建安工程费最高限价为人民币10748.19万元（其中：施工图设计费最高限价：141.10万元，设备购置费最高限价：1676.52万元，建安工程费最高限价：8930.57万元。）2、经营权费用：本项目运营采用“固定回报+GOP经营分成”：①固定回报：项目年运营回报金为招标人项目主要投资收益，以招标人对项目实际投资的建安费（最终金额以项目竣工结算审定的建安工程费总价为准）为计算基数，运营方需每年按照不得低于计算基数的3.00%为向招标人缴纳项目年运营回报金；②GOP经营分成：招标人按项目运营毛利润乘以招标人持有合资公司的股权比例取得项目的运营分成。 | |||
| 是否接受联合体投标 | 接受；联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过 4 个，以联合体投标的，必须以施工总承包资质的单位为牵头人，联合体协议书必须按招标文件提供的格式填写，联合体成员均应为独立法人。 | |||
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 投标人资格要求 | 1、投标人须同时具备以下 1.1、1.2、1.3资质：1.1 施工图设计资质要求：需满足以下具有建设行政主管部门颁发的①或同时具有②、③资质 ：①【工程设计综合甲级】资质；②【建筑行业乙级（或以上）】或【建筑行业（建筑工程）专业乙级（或以上）】资质；③【市政行业丙级（或以上）】或【市政行业（道路工程）专业丙级（或以上）】资质。1.2施工工程资质要求：具有建设行政主管部门颁发的【建筑工程施工总承包三级（或以上）】和【市政公用工程施工总承包三级（或以上）】资质，同时具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；1.3运营资质要求：投标人须具有已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次运营招标范围的企业。2、拟派人员要求：2.1 项目负责人（兼施工负责人，施工单位提供）1 人，具有建筑工程专业二级注册建造师（或以上）执业资格，具有注册建造师证书和建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B 类）；施工员 2 人、市政施工员1人（增设）、质量检查员 1 人，具有建设行政主管部门或相关协会颁发相应的岗位证书或培训证书；安全员 2 人，具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C 类）。2.2 设计负责人 1 人，具有一级注册建筑师执业资格；专业设计负责人1人（增设），具有市政类中级（或以上）工程师职称。3、投标人（如为联合体，指设计方跟施工方）应在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入，拟派驻本工程的施工现场管理班子成员必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员，拟派本工程的设计负责人、专业设计负责人（增设）必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的人员。（提供相关网页截图）。4、其他要求：信用承诺书（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。 | ||
| 投标人业绩要求 | / | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取招标文件的方式 | 下载招标文件的网络地址 | 惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统 |
| 获取招标文件的方式 | 具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，应在《招标日程安排表》确定的获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间期间内，从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标电子交易系统下载招标文件等资料。 | |||
| 获取招标文件开始时间 | 详见《招标日程安排表》 | 获取招标文件截止时间 | 详见《招标日程安排表》 | |
| 递交投标文件截止时间 | 详见《招标日程安排表》 | 投标文件递交方式 | 本工程采用电子招标投标方式开展招标投标，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。 | |
| 开标时间 | 详见《招标日程安排表》 | 开标地点 | 详见《招标日程安排表》 | |
| 发布公告媒介 | 本次招标公告同时在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台发布。 | |||
| 招标人 | 惠东县旅游发展集团有限公司 | 联系地址 | 惠东县平山街道建设路15号 | |
| 招标人联系人 | 伍工 | 联系电话 | 0752-8821626 | |
| 招标代理机构 | 广东皓瑞项目管理有限公司 | 联系地址 | 广东省惠州市惠澳大道惠南高新科技产业园华泰路南路2号科技创业中心AB栋第2层B2-17号(仅限办公) | |
| 招标代理项目负责人 | 李婷 | 联系电话 | 0752-2895015 | |
| 招标监督机构 | 惠东县住房和城乡建设局 | 联系电话 | 0752-8891303 | |
| 其他依法应当载明的内容 | 1.质量要求：合格。（1）设计部分质量标准：符合国家和地方有关法律、法规及现行工程建设标准、规范的规定，严格执行工程建设强制性标准条文，遵守国家建设标准及其设计规范。（2）施工部分的质量标准：符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求及行业颁发的工程质量验收标准，一次验收合格。2.答疑时间、提交投标文件时间、开标时间及地点2.1答疑时间：投标人存在疑问的，应按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构应在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截止时间对投标人提出的疑问予以网上发布答疑。2.2网上投标文件提交截止时间：投标人应在《招标日程安排表》确定的投标（网上报价）截止时间前通过惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统提交投标文件。2.3现场递交评标原件（如有）的时间和地点：按《招标日程安排表》规定时间地点递交。2.4开标时间：按《招标日程安排表》确定的开标时间进行开标活动。2.5开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。2.6评标地点：按《招标日程安排表》确定的评标地点评标。3.按照惠州市《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招投标活动流程的通知》（惠市公易委办函〔2018〕6号）及相关文件规定，对提供安全生产许可证失效或被暂扣、伪造虚假证件、冒名顶替参加会议、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等情形，记入不诚信记录，并向行政监督部门推送，不诚信行为一经行政监管部门认定，实施联合惩戒。4.按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78 号）要求，进一步扩大所有建设工程项目 PDF 格式及 XML 格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括 IP 地址、MAC 地址、硬盘序列号及工程量清单编制软件序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在 IP 地址、MAC 地址、硬盘序列号或工程量清单编制软件序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有 PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【服务指南】→【操作指引】。5.按照惠州市政务服务和数据管理局关于印发《惠州市公共资源电子交易规则》的通知（惠市政数〔2025〕13 号）有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。6.按照《关于建设工程招标投标电子交易系统启用投标人自行解密功能的通知》要求，开标时交易系统自动提取所有投标文件，由各投标人对投标截止时间前成功提交的投标文件在规定时间内完成在线解密【投标人需使用加密时的数字证书（CA 证书）进行在线解密】。具体操作方法详见交易中心门户网站→【服务指南】→【关于建设工程招标投标电子交易系统投标人自行解密操作说明 v1.0 - 20260324】。6.1 开标按《招标日程安排表》确定的开标时间进行，邀请所有投标人登录惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统参加线上（不见面）开标会，投标截止时间即开标时间，交易系统自动提取所有投标文件，由各投标人自行解密。6.2 所有投标人均应当准时登陆建设工程招标投标电子交易系统自行解密。如有投标人参加现场开标会并选择现场解密的，请自备解密设备及网络登录系统自行解密，如使用交易中心设备或网络导致解密失败的后果自负。因投标人原因造成其投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。6.3 开标应急措施。交易期间的电子交易系统服务器实行封闭管理。发生下列情形之一的，应暂停、中止或终止交易活动，及时将相关情况报政府有关行政主管部门处理，并在公共资源交易平台网上予以公告。待问题排查、清除后，依法重新组织交易活动。（1）电子交易系统受到黑客、病毒恶意攻击的；（2）公共资源交易平台因停电、电子交易系统故障、网络故障、交易软件或数据库错误等因素影响到交易活动不能正常进行的；（3）电子交易系统发现有安全漏洞、有潜在泄密危险，无法保证电子交易信息安全和公平公正交易的；（4）政府有关行政主管部门及司法机关依法要求暂停、中止或终止交易的；（5）依法应当暂停、中止或终止交易的其他情形；（6）采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。7.其他相关方式：7.1交易平台：惠州市公共资源交易中心惠东分中心联系地址：惠东县平山街道象棋路66号惠州市公共资源交易中心惠东分中心（山水豪庭1楼）联系电话：0752-88911017.2 监督单位：惠东县住房和城乡建设局 监督电话：0752-8891303 8.招标方式：公开招标。 | |||
| 发布时间 | 2026年10月21日 | |||
招标日程安排表
| 项目名称 | 广东省惠州市惠东县双月湾内港渔家一二三产融合建设项目施工图设计、采购、施工总承包及运营服务（EPC+O） | 工程编号 | 惠公易建惠东【2026】107 |
|---|---|---|---|
| 获取（发售）招标文件开始时间 | 2026-10-21 15:30:00 | 获取（发售）招标文件结束时间 | 2026-11-13 09:00:00 |
| 投标人提出问题截止时间 | 2026-10-29 16:30:00 | 招标人网上澄清截止时间 | 2026-10-30 16:30:00 |
| 保证金到账截止时间 | 2026-11-13 09:00:00 | 投标(网上报价)截止时间 | 2026-11-13 09:00:00 |
| 现场递交原件开始时间 | 2026-11-13 08:30:00 | 现场递交原件结束时间 | 2026-11-13 09:00:00 |
| 开标开始时间 | 2026-11-13 09:00:00 | 评标开始时间 | 2026-11-13 10:00:00 |
| 开标结束时间 | 2026-11-13 10:00:00 | 评标结束时间 | 2026-11-13 14:00:00 |
| 开标室 | 1号开标室 | 评标室 | 1号评标室 |
| 定标室 | 1号定标室 | ||
| 开评标地址 | 惠州市公共资源交易中心惠东分中心 | 解密时长 | 30分钟 |
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