珲春南站公铁联运中心配套铁路专用线新建工程监理

珲春南站公铁联运中心配套铁路专用线新建工程监理

招标公告（资格后审）

                                                                                                                                                     项目编号：ZDZB2025-1128

一.招标条件

本招标项目珲春南站公铁联运中心配套铁路专用线新建工程已由吉林省发展和改革委员会以关于珲春南站公铁联运中心配套铁路专用线新建工程核准的批复（吉发改审批〔2025〕28 号文件），建设资金为企业自筹，项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目珲春南站公铁联运中心配套铁路专用线新建工程监理进行公开招标，招标人为珲春国际合作示范区天成开发建设有限公司。

二.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：珲春南站公铁联运中心配套铁路专用线新建工程监理

2.2 标段划分及建设规模：铁路等级国铁Ⅲ级，单线，牵引种类内燃，机车类型 T3，牵引质量3600吨。专用线接轨于珲春南站俄罗斯端咽喉站外，专用线正线全长3.209km，新建标准轨线路750米，标准轨设安全线1条，有效长50米，设到发线2条（每条长1100米）、装卸线 2 条（每条长600米）、设机走线1条（677米）、隔离车存放线1条（150米）、待班线1条（110 米）上设检查坑一座，配套建设综合楼等建筑以及通信、信号、信息、电力、给排水等设备。（具体以实际为准）。

2.3 项目建设地点：珲春市境内图珲铁路既有珲春南站。

2.4 招标范围：针对本项目施工准备阶段、施工阶段及工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、 竣工结算和保修期阶段提供全过程的监理服务。

2.5.工程投资额：13368.4450万元

2.6 监理服务期限： 自签订监理合同之日起，至工程竣工验收、备案及财审、审计（如有）、保修结束为止，所有监理档案资料须通过备案审核。施工工期延长的，监理服务期相应延长且不增加监理报酬， 实际开工日期以建设单位通知为准。

2.7质量标准：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

三.投标人资格要求

3.1 本项目要求投标人应同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质和铁路工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。 

3.2 投标人拟派出的总监理工程师须具备铁路工程专业国家注册监理工程师资格。总监理工程师要求必须为本单位在职或退休返聘人员，并缴纳社会保险且无在建监理工程。

其他监理人员要求：除总监理工程师外，须配备建筑工程相关专业监理工程师1人，须配备铁路工程相关专业监理工程师3人，监理员4人。

注：监理人员具体要求：监理机构人员资格条件按照《建设工程监理规范》有关规定执行，具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员，即可担任监理工程师（监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺）；具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员，即可担任监理员（监理员提供学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺）。

3.3 财务要求：投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3.4 投标人近三年（2022年1月1日-至今）至少完成过一项类似项目监理业绩（以完成时间为准）。

3.5本次招标接受联合体投标，联合体家数不受限制，总监理工程师由牵头人提供。联合体投标的，应满足下列要求：以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。办理报名及获取招标文件相关事宜均应由联合体牵头人办理。

3.6 投标人应有良好的信誉：

①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

②未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。

③未被最高人民法院在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

④在近三年（2022年1月1日起至今） 内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“ 中国裁判文书网 ” (wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.8 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致， 如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

四．招标文件的获取

4.1凡有意参加本项目的投标人，请于2025年12月25日至2025年12月31日到吉林省一体化交易平台（https://***/EpointSSO/memberLogin%EF%BC%89%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%8F%9C%E5%8D%95%E9%A2%86%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%8F%8A%E6%9C%89%E5%85%B3%E6%96%B9%E9%9D%A2%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%85%AC%E5%85%B1%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.jl.gov.c n/ggzy/hlht/）完善主体信息后，再登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https:/ /www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）开展交易活动；

4.3已在省级、延边朝鲜族自治州平台办理过 CA 的交易主体，CA 未到期限的，在办理吉林省公共资源交易一体化平台交易系统；（https://***/EpointSSO/memberLogin%EF%BC%89%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E6%97%B6%EF%BC%8C%E6%97%A0%E9%9C%80%E9%87%8D%E6%96%B0%E5%8A%9E%E7%90%86%EF%BC%8C%E5%8F%AA%E9%9C%80%E5%9C%A8%E5%90%89%E6%9E%97%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%80%E4%BD%93%E5%8C%96%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin%EF%BC%89%E4%B8%8A%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BB%91%E5%AE%9A%E6%BF%80%E6%B4%BB%EF%BC%8C%E5%8D%B3%E5%8F%AF%E4%BD%BF%E7%94%A8%E3%80%82%E6%8B%9F%E6%96%B0%E5%8A%9E CA 的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台 CA，使用方式同上。技术服务 CA 办理咨询电话：0431-88779428（长春）、 15604331467（延边），网络技术支持咨询电话：4009980000。试运行期间，参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打网络技术支持咨询服务电话；

4.4本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台（https://***/EpointSSO/memberLogin%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E4.5%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%BE%84%E6%B8%85%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E7%AD%94%E7%96%91%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E8%A1%A5%E9%81%97%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%80%E7%BB%8F%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%8D%B3%E8%A7%86%E4%B8%BA%E5%B7%B2%E5%91%8A%E7%9F%A5%E4%BA%86%E6%89%80%E6%9C%89%E5%B7%B2%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B9%9F%E5%B7%B2%E7%BB%8F%E6%94%B6%E5%88%B0%E5%B9%B6%E6%98%8E%E7%A1%AE%E4%BA%86%E8%AF%A5%E6%BE%84%E6%B8%85%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E4%B8%BB%E5%8A%A8%E9%98%85%E7%9F%A5%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E5%85%8D%E9%94%99%E8%BF%87%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BD%B1%E5%93%8D%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.6 有效获取招标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年1月21日9时30分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。开标地点为：珲春市公共资源管理中心第2开标室（吉林省珲春市龙源东街1066号，珲春市政务中心4楼）。本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。

5.2 各投标单位使用 CA 锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合开标要求才可获得进入评标阶段，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 本项目采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标。请投标人自行下载、安装会议软件，于开标时进入远程开标会议室，参加远程开标人员应为投标单位被授权人，进入远程开标会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人在开标过程中同步参与开标直播，如投标人自身原因未进入远程开标会议室或中途离开远程开标会议室，后果自负，视为认同开标过程及结果。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4 投标人应在投标文件递交截止时间后60分钟内通过吉林省不见面开标大厅完成投标文件远程解密；投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.5 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《吉林省公共资源交易一体化平台》《延边朝鲜族自治州公共资源交易网》上发布。

七、资格审查和评标方式

7.1 资格审查方式：资格后审；

7.2 由评标委员会采用综合评估法对投标人进行打分，并确定得分前三名的投标人为中标候选人。

八、联系方式

招标人：珲春国际合作示范区天成开发建设有限公司

地址：珲春边境经济合作区2号小区

联 系 人：铁建安

联系电话：18943312115（办公电话）

招标代理机构：吉林省中鼎建设工程项目管理有限公司

地址：长春市经开区国金中心9-1栋

联系人：李志强

电话：0431-80765566

行政监督管理部门：珲春边境经济合作区建设局建工科