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第一章 招标公告
（市交易中心）建邺区忠字河(泰山路段暗涵恢复明河)排涝通道整治工程监理招标公告
标段编码：JYSW2501261-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目建邺区忠字河(泰山路段暗涵恢复明河)排涝通道整治工程已由南京市水务局以（项目审批文号:宁水发〔2025】236号）批准建设，项目业主为南京建邺城管水务集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京建邺城管水务集团有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
江苏建科工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：忠字河(泰山路段暗涵)北起应天大街，南至怡康河
2.2 招标范围：工程建设主要内容：1、暗涵恢复明河：拆除现状暗涵，将暗涵恢复为明河，河道上口宽为8~10m，河底标高1.5m，长度405m，采用矩形断面和阶梯断面，两侧挡墙采用钢筋混凝土灌注桩支挡的河道驳岸(AB桩，顶设通长冠梁)和钢板桩支挡的钢筋混凝土挡墙，东侧二级挡墙采用格宾石笼形式。拆除重建怡康新寓出入口箱涵，箱涵尺寸为6m×2.5m，长度为7.5m。土方回填约9020m3，挖方量约12540m3。2、暗涵清淤：暗涵全线清淤，采用干挖法方式，清淤长度约420m，清淤量为4710m3，建筑垃圾约200m3。3、排口溯源整改：泰山路暗涵雨水排口溯源排查，对怡康新寓、新百花园2个排水单元开展错混接改造，面积分别为3.44ha和4.34ha。同时调整现状怡康新寓雨水排口至设计暗涵，管径d800，长度24m。4、上下游衔接及活水连通：与南段过怡康街箱涵采用暗涵衔接，暗涵尺寸为6m×2.5m，长度17m；北端设置1台引水泵，流量为7000m3/d；新建闸门井1座，连接现状排水管，并新建1根DN300补水压力管，长度90m。5、岸坡生态化改造：河道东侧设置二级作为平台种植区域，面积约288.9㎡；河道四周增设景观护栏、重建小区围墙、新建1.2m园路及景观平台；河道西侧绿化带设置生态滤池104㎡，南端暗涵上方设置游园1处。河道沿线种植西府海棠、乌桕、楸树、红枫、广玉兰、金桂、毛鹃、金森女贞、金边阔叶麦冬等。全部建设内容（含变更）施工期及缺陷责任期（24个月）建设监理工作，以及决算资料的预审工作。
2.3 服务期限：180日历天
2.4 合同估算价：720,000.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：1、暗涵恢复明河：拆除现状暗涵，将暗涵恢复为明河，河道上口宽为8~10m，河底标高1.5m，长度405m，采用矩形断面和阶梯断面，两侧挡墙采用钢筋混凝土灌注桩支挡的河道驳岸(AB桩，顶设通长冠梁)和钢板桩支挡的钢筋混凝土挡墙，东侧二级挡墙采用格宾石笼形式。拆除重建怡康新寓出入口箱涵，箱涵尺寸为6m×2.5m，长度为7.5m。土方回填约9020m3，挖方量约12540m3。2、暗涵清淤：暗涵全线清淤，采用干挖法方式，清淤长度约420m，清淤量为4710m3，建筑垃圾约200m3。3、排口溯源整改：泰山路暗涵雨水排口溯源排查，对怡康新寓、新百花园2个排水单元开展错混接改造，面积分别为3.44ha和4.34ha。同时调整现状怡康新寓雨水排口至设计暗涵，管径d800，长度24m。4、上下游衔接及活水连通：与南段过怡康街箱涵采用暗涵衔接，暗涵尺寸为6m×2.5m，长度17m；北端设置1台引水泵，流量为7000m3/d；新建闸门井1座，连接现状排水管，并新建1根DN300补水压力管，长度90m。5、岸坡生态化改造。
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：（1）具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（2）企业资质：投标人必须具备监理综合资质或者水利部颁发的水利工程施工监理丙级（含）以上资质；
业绩要求：投标人近5年[2021年1月1日（含）以来]监理过类似工程的。注：类似工程是指：投资金额在2000万元及以上的河道整治类监理业绩。同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需建设单位，施工单位，监理单位，设计单位四方盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需建设单位，施工单位，监理单位，设计单位四方盖章或签字），三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。时间以中标通知书为准，金额以合同为准。注：评审企业业绩与资格审查业绩不可兼得。
总监理工程师资格要求：1、项目总监需具有水利部监理工程师注册证书（专业以注册监理工程师证书注明的注册专业为准）；2、投标人拟任的项目总监必须满足下列（1）（2）条件之一：（1）项目总监无在监工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在监工程）；（2）项目总监虽有在监工程，但符合以下情形之一的，视为无在监工程:①通过合同完工验收（须提供以下资料：a.参建各方盖章的合同完工验收证明，b.在监工程建设单位出具的允许项目总监参加投标的证明材料）；②工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认（须提供以下资料：a.经建设单位确认的合同完工验收申请，b.在监工程建设单位出具的允许项目总监参加投标的证明材料）；③因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）,停工事项在投标截止之前报项目行政主管部门备案（须提供以下资料：a.经项目行政主管部门确认的停工备案材料，b.在监工程建设单位出具的允许项目总监参加投标的证明材料）。3、项目总监须提供近一个月（2025年12月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
其他要求：①投标人不得在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；②投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）；③投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）；④本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；⑤本项目不接受近1年来（2025年1月1日至投标截止时间）被取消投标资格或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-02-28 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 总监素质部分：6.00 分 监理机构（资源配置）部分：34.00 分 资信能力部分：4.00 分 监理大纲部分：36.00 分 投标报价：20.00 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.7,0.75,0.8，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.4.4（1）总监素质 | 总监年龄、专业等(0~6.00) | ①总监年龄50周岁（含）以下得2分；50周岁（不含）至60周岁（含）得1分，60周岁（不含）以上不得分。（以身份证扫描件为准，年龄计算以2026年1月1日（含）为基准日；②总监职称：具有工程类工程师职称的得1分；具有工程类高级工程师及以上职称的得2分；满分2分。（须提供职称证书扫描件。）③总监具备其他工程类注册执业资格，得2分。(其他工程类注册执业资格包括注册一级建造师、注册一级造价师，以本单位注册证书为准）注：相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准 |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（2）监理机构（资源配置） | 监理人员专业配置（总监除外）(0~31.00) | ①市政工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得3分，满分3分。（须提供注册证书，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书或职称证书为准；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）②给水排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得3分，满分3分。（须提供注册证书，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书或职称证书为准；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）③水土保持专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得3分，满分3分。（须提供注册证书，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书或职称证书为准；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）④环境保护专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得3分，满分3分。（须提供注册证书，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书或职称证书为准；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）⑤水利工程施工专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得3分，满分3分。（须提供注册证书，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书或职称证书为准；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）⑥机电安装工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得3分，满分3分。（须提供注册证书，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，专业以毕业证书或职称证书为准；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）⑦安全人员1名：具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证或具有注册安全工程师证书得2分；同时具有国家注册监理工程师的加1分。满分3分（须提供注册证书、安全生产培训合格证扫描件；相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）⑧上述所有专业人员（总监除外），同时具有工程类中级技术职称的得1分/人；同时具有工程类高级及以上技术职称得3分/人，最多得10分，满分10分。（须提供职称证书扫描件，相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）注：a.项目负责人、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。b. 须同时提供项目组成员近一个月（2025年12月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。 |
| 仪器设备及配套设施(0~2.00) | 现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层测定仪、GPS等，满足工程监理工作需要的得2分，少一扣0.3分，扣完为止，满分2分。（以承诺书扫描件为准） | |
| 进场计划及驻场时间(0~1.00) | 专业监理人员进场计划合理，主要监理人员月驻场时间满足22天的得1分，（以承诺书扫描件为准，格式自拟） | |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（3）资信能力 | 企业业绩(0~4.00) | 投标人近5年[2021年1月1日（含）以来]监理过类似工程的。注：类似工程是指：投资金额在3200万元及以上的河道整治类监理业绩。有一项得2分，满分4分。同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需建设单位，施工单位，监理单位，设计单位四方盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需建设单位，施工单位，监理单位，设计单位四方盖章），三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。时间以中标通知书为准，金额以合同为准。注：评审企业业绩与资格审查业绩不可兼得。 |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（4）监理大纲 | 监理工作制度(0~6.00) | 1. 监理大纲内容完整、重点突出、针对性强得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分 。2.监理工作制度，叙述完整、合理可行得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
| 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策(0~9.00) | 1.针对暗涵恢复明河、上下游衔接工程的方案监理重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理得3分，有明显瑕疵的,酌情扣分，最多扣3分。2.针对暗涵段清淤、排口溯源整改工程的方案监理重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理得3分，有明显瑕疵的,酌情扣分，最多扣3分。3.针对岸坡生态化改造、引补水系统工程的方案监理重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理得3分，有明显瑕疵的,酌情扣分，最多扣3分。 | |
| 现场协调(0~3.00) | 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，无明显瑕疵得3分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 | |
| 质量控制措施(0~4.00) | 1.质量控制目标明确、科学合理、无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。2.质量控制的程序、措施和质量保证体系叙述完整、科学合理、无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
| 进度控制措施(0~4.00) | 进度控制的目标明确，程序和措施科学合理、无明显瑕疵得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。 | |
| 投资控制措施(0~3.00) | 投资控制的目标明确，程序和措施科学合理、无明显瑕疵得3分；有明显瑕疵的,酌情扣分，最多扣3分。 | |
| 合同、信息及档案管理(0~2.00) | 合同管理、信息及档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
| 监理检测试验计划(0~2.00) | 监理检测试验计划合理可行、频次符合要求得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 | |
| 安全生产文明施工管理措施(0~3.00) | 安全生产文明施工管理方案和措施完整合理针对性强、要点明确、措施得当，重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理，无明显瑕疵得3分；有明显瑕疵的,酌情扣分，最多扣3分。 | |
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||
是否设置篇幅扣分: 否 | ||
| 2.4.4（5）投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：①本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理；②投标人不得在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；③投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）；④投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）；⑤本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；⑥本项目不接受近1年来（2025年1月1日至投标截止时间）被取消投标资格或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京建邺城管水务集团有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏建科工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市建邺区集庆门大街190号群立大厦5楼 | 地址： | 南京市建邺区嘉陵江东街18号06幢14层 |
| 联系人： | 赵工 | 联系人： | 费娜 |
| 电话： | 025-86802652 | 电话： | 13770753281 |
招投标监督管理部门及电话：建邺区水务局（电话:025-87767059）
客服电话
