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杨集镇科技产业园标准厂房建设项目监理招标公告
标段编号：3207232503250001003001
1.招标条件
本招标项目杨集镇科技产业园标准厂房建设项目已由灌云县数据局(项目审批、核准或备案机关名称)以灌数据投资备（2025）51号(批文名称及编号)批准建设，招标人为连云港科嘉科技服务有限公司，招标代理机构为连云港科谊工程建设咨询有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省连云港市灌云县杨集镇城西村工业园区；
2.2 工程规模：项目总用地面积81085平方米，总建筑面积约73600平方米，总计容面积约116000平方米。一期用地面积23687平方米，建筑面积约26000平方米，计容面积约34700平方米，主要建设综合楼、标准厂房及相关配套设施；二期用地面积57398平方米，建筑面积约47600平方米，计容面积约81300平方米，主要建设标准厂房及相关配套设施；
2.3 招标范围：包含但不限于施工准备阶段、施工阶段 “三控”、 “三管”、 “组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理服务；
2.4 监理服务期：项目分两期施工，其中一期工期为180日历天，二期工期为210日历天，（一、二期实际开工时间以发包人开工令为准，具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至竣工结算审核结束。监理结算费用不因实际工期延长而额外增加费用）；
2.5 最高投标限价：160万元，超过最高限价的投标报价将否决其投标；
2.6 标段划分：本项目监理服务划分为1个标段。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或者房屋建筑工程专业监理甲级资质；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、【2019】第3号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、【2019】第3号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。本工程参照执行连建质【2007】551号文。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市住建局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市外承担工程监理任务；
3.10其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（5）本项目招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、连建发【2021】338号、连建发【2021】336号执行。投标企业及项目总监未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在监但满足要求）、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
（6）投标单位的授权委托人须为项目总监，必须为本单位职工，提供2024年09月至2025年02月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（7）本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目总监（项目负责人），中标无效。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4.评标办法：综合评估法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：42分 监理方案：24分 项目管理机构：22分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：4 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □ 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标时由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。 注： 1、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2、本项目评标基准价计算方法选择方法三。 3、评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |||
2.2.3 | 投标报价（42分） | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算。监理费报价以元计，监理费取小数点保留2位，第3位四舍五入。 | 42分 | |||
监理方案 | 质量控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 3分 | |||
进度控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 3分 | ||||
投资控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 3分 | ||||
安全控制方案 | 有具体管理措施及方法 | 3分 | ||||
合同及信息管理方案 | 有具体管理措施及方法 | 3分 | ||||
组织协调方案 | 有具体协调措施及方法 | 3分 | ||||
监理工作制度 | 有具体工作制度 | 3分 | ||||
技术建议 | 针对本工程施工地点、施工材料的交通运输、施工安全保障等特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 | 3分 | ||||
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。 2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 | ||||||
项目监理机构（22分） | 总监理工程师（6分） | 1、总监理工程师具有建设工程高级工程师及以上职称的，得3分 2、总监理工程师具有建筑工程一级建造师注册证书的，得3分； 注：相关证书原件的彩色扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。 | 6分 | |||
专业监理工程师及监理人员（16分） | 1、根据工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于3人，其他监理人员不少于3人，满足基本要求得6分，否则不得分。 关于专业监理工程师及其他监理人员的配备要求： （1）配备1名土建专业监理工程师，所学专业为土建专业且具有国家注册监理工程师注册证书（房屋建筑工程）； （2）配备1名安装专业监理工程师，需具有国家注册监理工程师注册证书（机电安装工程）； （3）配备1名注册安全专业监理工程师，需具备国家注册监理工程师证书且具有国家注册安全工程师执业证书。 注：①土建专业：包括工民建、建筑工程、建筑工程技术、建筑施工与管理、建设工程管理（技术）、工程管理、建设工程、土木工程等； ②安装专业：包括电气工程或技术、给排水、供热通风等。 2、上述监理机构中（不含总监理工程师），如有1名所学专业为土建专业，具有注册专业为建筑工程国家一级建造师注册证书或具有土木建筑专业一级造价师注册证书的，得2分；本项最高得2分。 3、上述监理机构安装专业中（不含总监理工程师），如有1人具有注册专业为机电工程国家一级建造师注册证书或具有安装专业一级造价师注册证书的，得2分；本项最高得2分。 4、项目监理机构中（不含总监理工程师），每具有一名高级及以上职称的得2分，本项最高得6分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）所学专业以岗位证书或毕业证书上所学专业为准。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供投标人为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2024年09月至2025年02月）由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章。 4）禁止一人身兼多职人员配备同一人不重复计分。 5）上述人员相关证书等证明资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件彩色扫描件内容为准，否则不得分。 | 16分 | ||||
拟投入现场的设备、检测仪器等（8分） | 拟投入现场设备：包括水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪、游标卡尺、千分尺，设备齐全得8分，每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书）。 注：相关证明材料以原件彩色扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。 | 8分 | ||||
类似工程业绩（4分） | 监理企业类似工程业绩（4分）： 自2021年1月1日至今，投标人承担过单项监理合同总建筑面积在4.3万平方米及以上的公共建筑或工业建筑（厂房等）监理项目的，有一个得2分，本项最高得4分。 说明： （1）投标文件中必须提供中标通知书（招标项目提供）、监理合同和竣工验收证明；上述证明资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件彩色扫描件内容为准，否则不予认可。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准，工程规模（建筑面积）以监理合同为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模（建筑面积）、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程规模（建筑面积）、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 | 4分 | ||||
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2025年04月03日至2025年04月11日。
5.2获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”下载获取招标文件，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2025年04月28日10时00分。
6.2本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
特别提醒：本项目须在2025年04月28日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
7.资格审查方式
本项目采用资格后审，投标人提供以下有效的：
（1）营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监理工程师注册资格证书；
（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2024年09月至2025年02月）由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；
（6）法定代表人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（7）省外企业按规定须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”；
（8）投标人承诺书。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件彩色扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（8）项以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网、江苏省招标投标公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招 标 人：连云港科嘉科技服务有限公司 招标代理机构：连云港科谊工程建设咨询有限公司
地址：江苏省连云港市灌云县杨集镇地 址：连云港市连云区中山西路
城西村工业园区2-11号
联 系 人：龚秋阳联系人：石正阳
电话：13912150055 电话：0518-85822680
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易中心网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880（造价） |
技术支持 | 0518-85861319 | |
客服电话 | 4009980000 | |
广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
刘书丹 | 18651253807 | |
魏飞 | 18261319191 | |
客服电话 | 4000251010 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中（暗标内容除外）。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
CA名称 | CFCA | 国信CA |
联系人 | 连云港孙丽丽18005133017 连云港耿立珍17751872787 | 周梦学15298603303 魏飞18261319191 |
电话 | 客服电话：4001662366 | 客服电话：4000251010 |
办公地址 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼【国信CA】窗口 |
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