项目编号：POWERCHINA-0122-250457

河北工程下花园（元宝山）100MW风电项目

主要设备监造服务

竞价（公开询比价）采购文件

采购单位：中国电建集团河北工程有限公司

2025年06月

目录

第一卷 竞价须知

前附表

1．定义

2．竞价人资质

3．竞价文件

4．竞价响应文件

5．开标

6．评审

7．定标

8．授予合同

9．履约保函

10．纪律与保密

11 需要补充的其他内容

12．最终解释权

附件1 商务评审响应表

附件2 法定代表人授权书

附件3关于资格的声明函

附件4竞价人承诺函

附件5设备交货进度

附件6差异表

附件7竞价人需要说明的其他问题

附件8技术评审响应表

附件9竞价价格总表

附件9.1:价格汇总表

附件9.2:分项价格表

附件9.3：设备监造服务的范围和内容：见签订的技术协议

附件9.4：提供的设备与设施

附件9.5：监造机构与人员计划

第二卷合同条款

第三卷技术协议

第一卷 竞价须知

前附表

1．定义

1.1 项目：特指使用本采购设备的工程项目。

1.2 买方：中国电建集团河北工程有限公司。

1.3 业主方：张家口众智电力建设有限公司。

1.4 竞价人：指向买方提交竞价响应文件并参加谈判的制造商或供货商。

1.5 中标人：最终被授予合同的竞价人。

1.6 卖方：在竞价阶段称为竞价人或竞价方，在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。为便于竞价文件及附件直接转化为买卖合同，在竞价文件第二、第三卷中也称竞价人为卖方。

1.7工程设计单位：上海电力设计院有限公司。

2．竞价人资质

竞价人应具备下列条件：

2.1 竞价人必须具有独立订立合同的资格，并为增值税一般纳税人。

2.2 竞价人在专业技术、物资设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

2.3具有完善的质量保证体系，必须持有国家认定的有资质机构颁发的ISO9000系列认证书或等同的质量保证体系认证证书；具有中国设备监理协会电力工业（风力发电站设备、光伏发电设备）甲级设备监理单位证书等方面的相应资格认证。

2.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.5 本次招标不接受联合体投标。

2.6 业绩，竞价人应是具有相应资格的厂家，提供近三年具有不少于5个同类项目的运行业绩（2022年1月1日至今的），竞价人在递交竞价响应文件时，须同时提交证明满足竞价资格的合同文件的合同原复印件。

2.7最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为记录。

2.8 具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。

2.9 竞标响应人应同时是中国电建集团河北工程有限公司和张家口众智电力建设有限公司合格供应商。

3．竞价文件

3.1 竞价文件的组成

3.1.1竞价文件由第一卷《竞价须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《技术规范书》组成。

3.1.2 买方所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞价文件不可分割的部分。

3.2 竞价文件的解释和澄清

3.2.1 竞价文件的澄清和修改，采用书面形式进行。并有法人代表或授权委托人的签字。

3.2.2 竞价人要求买方澄清的问题的时间截止日期见《前附表4.3》。需要澄清的问题应以书面形式提出，并由法人代表或授权委托人的签字同时加盖公章。买方根据具体情况决定是否召开标前会。

3.2.3 买方对竞价文件的澄清和修改的截止日期见《前附表4.4》。

3.2.4买方和竞价人对解释和澄清的问题均应形成书面文件，并应有法人代表或其被授权人的签字、加盖公章和签署日期方为有效。

3.2.5买方对竞价文件澄清和修改的内容为竞价文件的组成部分，并会通知所有竞价人。

4．竞价响应文件

4.1 竞价响应文件的组成

4.1.1 竞价响应文件由《商务部分》、《技术部分》和《报价部分》三册组成。

4.1.2 竞价人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为竞价响应文件不可分割的部分。

4.1.3 竞价响应文件格式，具体内容如下

第一册 商务部分（单独成册）

1、商务评审响应表见附件1

2、竞价人法定代表人授权书，格式如下：

竞价人法定代表人授权书编写格式及要求见附件2。

3、竞价人承诺函，竞价人承诺函编写格式及要求见附件3。

4、竞价人资格、资信证明文件

1）关于资格的声明函，格式如下：

资格的声明函编写格式及要求见附件4。

2）企业法人营业执照、一般纳税人证明（复印件要求清晰可见）；

3）授权人及被授权人的身份证复印件；被授权人需提供在竞价单位半年或半年以上的社保证明。

4）相关许可证、有关鉴定材料；

5）工厂简介（包括组织机构、监造能力、物资、厂房、人员等）；

6）质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系介绍及其认证证明；

7）经会计师事务所审计并签字的近三年资产负债表、利润表、现金流量表及审计报告；

8）银行资信证明（含信用等级）；

9）竞价人的业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况、供货情况和出现的重要质量问题及改进措施），单独列表说明机型与本次采购各项目相同或近似的业绩；

10）设备监造能力和技术力量、质量监造保证措施。

11）近三年经济行为引起诉讼纠纷的情况（此项须如实说明清楚，并提供有效证明文件）；

12）其它文件和资料。

13）《合同条款》响应

竞价人可对第二卷《合同条款》进行逐条逐项应答，也可进行整体应答，但无论哪种应答方式，竞价响应文件均应完整体现第二卷《合同条款》的全部内容。

14）合同物资交货进度

合同物资交货进度编写格式及要求见附件5。

15）商务部分差异表格式如下：

差异表编写格式及要求见附件6。

16）竞价人须说明的商务部分的其他内容见附件7；

第二册 技术部分（单独成册）

1）技术评审响应表见附件8

技术规范的响应

竞价人可对第三卷《技术规范书》及其附件进行逐条逐项应答，也可进行整体应答，但无论哪种应答方式，竞价响应文件均应完整体现第三卷《技术规范书》及其附件的全部内容。

2）供货范围，格式如下：

供货范围编写格式及要求依据买方要求。

3）技术资料及交付进度

技术资料及交付进度编写格式及要求依据买方要求。

4）技术性能

技术性能编写格式及要求依据买方要求。

5）大件部件情况（如有）

大件部件情况编写格式及要求见依据买方要求。

6）监造、检验和性能验收试验

监造、检验和性能验收试验编写格式及要求依据买方要求。

7）技术服务和设计联络

技术服务和设计联络编写格式及要求依据买方要求。

8）竞价人的业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况、供货情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

9）工厂简介（包括组织机构、生产能力、物资、厂房、人员等）；

10）技术部分差异表，格式如下：

差异表编写格式及要求见附件6。

11）竞价人须说明的技术部分的其他内容。

12）竞价响应文件附图（如竞价文件要求）

第三册 报价部分

价格表格式见附件9。

4.2 竞价响应文件的编制

4.2.1一般要求

竞价人应严格按照竞价文件第一卷4.1.3所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制竞价响应文件。竞价人应在竞价响应文件中，对于竞价文件进行逐段应答，表明是否接受和同意本竞价文件的要求，如：接受和同意竞价文件某条款的要求，则在该条款后注明：“理解并承诺完全响应上述条款的要求”；若针对某条款，竞价人有特别的建议、方案、技术特点或差异，请在该条款下加以描述和说明。竞价响应文件与竞价文件有差异之处，无论多么微小，均应按第一卷4.1差异表的格式统一汇总说明。竞价响应文件对竞价文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。技术、商务差异应分别列出。任何没有列在差异表中的差异，买方将不予承认。

4.2.2竞价响应文件的语言

竞价响应文件应用中文编写，见《前附表5.1》。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

竞价响应文件中的度量衡采用中国法定计量单位。

4.2.3竞价有效期

竞价有效期见《前附表5.2》。若遇特殊情况，买方可于竞价有效期之前要求竞价人同意延长有效期。竞价人应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长竞价保证金有效期，此时竞价人不能对竞价响应文件进行实质性修改；竞价人若不同意延长竞价有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时竞价人被视为自动退出竞价，竞价保证金予以全额退还。

4.2.4 竞价人建议

竞价人可提出补充建议或说明，提出比竞价文件的要求更为合理的建议方案，分别列于竞价人须说明的商务部分的其他内容和竞价人须说明的技术部分的其他内容中，同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。

4.3 投标报价

4.3.1竞价人的《报价部分》应严格按照竞价文件格式认真填写价格表。标的物价格为含税价格。竞价价格表单独分装。

4.3.2 竞价人的报价为闭口价。即中标后在竞价有效期内价格固定不变。

4.3.3 若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。

4.3.4凡竞价人单项竞价的项目都有可能单项中标，各单项物资中标人相互之间有积极配合的责任和义务并应接受买方的协调且不应有任何费用问题（即买方不再付给竞价人由此引起的任何费用），如对某些单项，竞价人拒绝单项中标或单项中标时价格不同，应在竞价响应文件中予以明确。

4.3.5 投标报价应注明有效期，有效期应与竞价有效期相一致。

4.4 竞价响应文件的递交

4.4.1竞价响应文件递交地点

竞价响应文件递交地点：中国电建设备物资集中采购平台上传， 网址：https://ec.powerchina.cn

4.4.2竞价响应文件的补充、修改和撤回。

4.4.4.1 竞价截止日期前，竞价人可以书面形式向买方对已递交的竞价响应文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应单独密封，由竞价人法人代表或其授权人签字并加盖公章。已交付的竞价响应文件不予退还。

4.4.4.2 竞价人不得在竞价截止日至竞价有效期满前撤回竞价响应文件。

4.5 无效竞价

竞价截止日之后递交的竞价响应文件将不予接收。

发生下列情况之一者，买方有权视其为无效竞价。

4.5.1 竞价响应文件未按本卷4.1、4.2的规定格式、内容填写，或竞价响应文件内容与竞价文件有严重背离。

4.5.3 同一竞价人对同一标段提交两个以上不同的竞价响应文件或者投标报价。

4.5.4 在评审过程中，评审委员会发现竞价人的报价明显低于其他竞价人投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，将要求该竞价人做出书面说明并提供相关证明材料。竞价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员会认定该竞价人以低于成本报价竞价。

4.5.5 竞价响应文件未按本卷4.4.1的规定密封和/或竞价响应文件未按规定加盖公章和签字。

4.5.6 竞价响应文件没有对竞价文件的实质性要求和条件作出响应。

4.5.7 竞价人有串通竞价、弄虚作假、行贿等违法行为。

4.5.8 竞价人不符合国家或者竞价文件规定的资格条件。

4.5.9主要技术性能或技术标准不满足竞价文件要求的。

4.5.10竞价人无质量管理体系认证证书。

5．开标

5.1 开标时间：见《前附表6.1》。

5.2 开标地点：见《前附表6.2》。

本次采购采用二轮报价。

6．评审

6.1 评审对象和依据

评审对象为竞价文件(及其有效的补充文件)；

遵循的原则：采用有限数量制，评审价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的报价响应文件进行评审。

7．定标

7.1 经评审的最低投标价法。

7.2 评审委员会依据物资采购价格比较确定审批单，推荐中标候选人报集采领导小组。

7.3 集采领导小组听取评审委员会的汇报后，确定首选中标人和备选中标人。

8．授予合同

8.1中标通知

根据定标结果，由买方向中标人发出《中标通知书》，并通知未中标人。

8.2 合同生效

买方与与中标人的法定代表人或授权委托人（须经法定代表人书面授权委托）签字并加盖公章或合同专用章。

9．履约保函

中标人应在合同签字盖章后7天内，向买方提交合同总金额5%的无条件、不可撤销、见索即付的履约保函。保函格式详见附件1：《中电建河北工程下花园（元宝山）风电项目主要设备监造服务合同》附件7。

10．纪律与保密

10.1参与评审的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

10.2从竞价截止日期开始，有关竞价响应文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给竞价人或与上述工作无关的单位和个人。

10.3竞价人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。

10.4竞价人不得以他人的名义竞价，串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。

10.5竞价不得采用不正当手段妨碍、排挤其它竞价人，扰乱采购市场，破坏公平竞争。

10.6竞价人不得以任何形式打听和搜集评审机密，不得以任何形式干扰评审或授标工作。

10.7 严禁竞价人与采购、评审工作人员私下接触。

10.8 竞价人与买方之间的正常联络及有关文件、资料的传递，应按会议要求通过会务工作组进行。

10.9竞价人若违反上述要求，其竞价将被废除，竞价保证金（如有）将不予返还。

10.10在评审期间，任何人不允许把竞价响应文件及其汇总材料带出评审指定地点，该材料应有专人保管和发放，使用者评审完成后如数交还。

11 需要补充的其他内容

11.1 中标服务费

中标服务收费标准

注：1. 中标服务费收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额为6000万元，计算中标服务费收费额如下：

100万元×1.5%=1.5万元

（500-100）万元×1.1%=4.4万元

（1000-500）×0.8%=4万元

（5000-1000）×0.5%=20万元

（6000-5000）×0.25%=2.5万元

合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）

12．最终解释权

本采购须知的最终解释权归买方集中采购管理领导小组。

附件1 商务评审响应表

商务评审响应表

注：响应内容请各竞价单位针对评审指标要求逐项填写，如内容较多须简要描述并标注竞价响应文件对应页码.

附件2 法定代表人授权书

授 权 委 托 书

委托人：（单位名称）

法定代表人：职务：电话：

单位地址：邮编：；

受托人：职务：身份证号：

联系电话：

兹授权我单位依法代表委托人在与中国电建集团河北工程有限公司合作交往过程中有权行使下列权利,同时终止我单位/受托人资格。

全权办理针对中国电建集团河北工程有限公司所有项目的投标、谈判、签约等具体工作并签署全部有关文件、协议及合同，并负责合同的履行。

受托人在上述授权范围内的行为，委托人均予以承认，并根据法律及所签署合同的约定承担责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而消失。

受托人无权转委托。

后附法定代表人和受托人身份证复印件。

委托人：（盖章）

法定代表人：（签字）

受托人：（签字）

日期：年月日

附件3关于资格的声明函

关于资格的声明函

致：中国电建集团河北工程有限公司

我公司愿意针对项目设备进行竞价。竞价响应文件中所有关于竞价人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的，若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

附件4 竞价人承诺函

竞价人承诺函

致：中国电建集团河北工程有限公司

很荣幸能参与项目的竞价。

我代表（竞价人名称），在此作如下承诺：

1、完全理解和接受竞价文件的一切规定和要求。

2、竞价报价为闭口价。即在竞价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

3、若中标，我方将按照竞价文件的具体规定与买方签订经济合同，并且严格履行合同义务，为工程提供优质的物资和服务。如果在合同执行过程中，发现合同物资质量问题，我方一定尽快修理、更换/退货，并承担相应的经济责任。

4、如合同执行过程中，因设备型号、数量或其他因素发生变化，我方无条件配合合同的变更。

5、在整个竞价过程中，我方若有违规行为，贵方可按竞价文件之规定给予惩罚，我方完全接受。

6、若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

竞价人代表签字：

竞价人(公章)：

日期：年月日

附件5设备交货进度

1. 一般要求

设备的交货顺序要满足工程安装进度节点的要求。本交货进度表中的交货时间由竞价方填写，填写自接到预中标通知之日起最短交货时间。

2. 交货进度表如下:

2.1交货进度表

注：序号要与供货范围分项清单序号一致

附件6差异表

竞价人要将竞价响应文件和竞价文件的差异之处汇集成表。技术部分和商务部分要单独列表。

差异表

说明：如竞价人未提出差异，则买方有权认为竞价人完全响应竞价文件要求

附件7 竞价人需要说明的其他问题

附件8技术评审响应表

技术评审响应表

备注：响应内容请各竞价单位针对评审指标要求逐项填写，如内容较多须简要描述并标注竞价响应文件对应页码。

附件9竞价价格总表

一般要求

1、表中的设备/部套分项与供货范围中的分项内容的序号一致。所有表中已有的项目不得改变任何内容，如有不同，在备注中注明。

2、报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。报价单位：人民币万元。价格表中报价为监造服务固定不变价格，价格含各种税费及其它费。

3、竞价价格总表中的竞价报价为所采购设备监造服务的总价。

4、报价应注明日期并有法定代表人或其授权人的签字。

5、当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。

6、报价有效期为90天。

附件9.1:价格汇总表

单位：万元

附件9.2:分项价格表

附件9.3：设备监造服务的范围和内容：见签订的技术协议

附件9.4：提供的设备与设施

附件9.5：监造机构与人员计划

（1）监造机构与岗位责任（监造方编制）

（2）主要监造人员名单表

拟委派本项目总监造工程师、专业负责人、驻各地监造组长及驻场监造机构人员的各职能分工架构如下表：

第二卷合同条款

见挂接附件1：河北工程下花园（元宝山）100MW风电项目主要设备监造服务合同

第三卷技术协议

见挂接附件2：河北工程下花园（元宝山）100MW风电项目主要设备技术协议