吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目(正阳街道西区)全过程工程咨询服务招标公告

项目编号：CCS20250701FJSZ13001001

一、招标条件

本招标项目“吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目(正阳街道西区)”,已由长春市绿园区发展和改革局批准建设（长绿发改审批字〔2025〕12号），招标人为长春市绿园区住房和城乡建设局，建设资金来源为申请中央预算内资金、申报2025年专项债券资金及区财政资金。项目已具备招标条件，现采用资格后审方式对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目(正阳街道西区)全过程工程咨询服务；

2.2 项目总投资：24132.87万元

2.3 招标范围及内容：完成本项目项目管理、勘察测绘、初步设计、全过程造价咨询等全过程工程咨询服务；

2.3.1 勘察测绘服务范围：包括但不限于完成本项目勘察、测量等工作；

2.3.2 初步设计服务范围：包括但不限于完成初步设计等设计工作；

2.3.3 项目管理服务范围：包括但不限于本项目全建设周期的报建报批、设计管理及优化、合同管理、成本管理、安全管理、进度管理、现场管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调并提供工程资料收集整理移交服务等；

2.3.4 全过程造价咨询服务范围：提供全过程动态的造价管理；工程量清单的编制与审核，招标控制价的编制与审核，审核工程预付款和进度款，变更、签证及索赔管理，材料、设备的询价，施工现场造价管理，项目动态造价分析，审核及汇总分阶段工程结算，竣工结算审核，工程技术经济指标分析，配合竣工决算报告的编制及财政评审等内容,以及提供有关工程造价咨询等服务。

2.4 建设地点：长春市绿园区正阳街道西区的39个小区；

2.5 建设规模：本项目涉及长春市绿园区锦江五区、洛阳花园、民生综合楼、电校小区等共计39个小区，206栋楼，12008户，总建筑面积77.6万平方米。项目拟对各小区屋面防水、基础设施整治(道路改造、管道工程、检查井与雨水口等)进行改造；

2.6 服务期限：

2.6.1勘察测绘、初步设计服务周期；从签订合同之日起15个工作日内出具勘察、初步设计成果文件；

2.6.2 项目管理服务周期、全过程造价咨询服务周期：从签订合同之日起至本项目竣工验收合格交付，完成招标人委派的全部工作内容；

2.7 质量要求：符合国家及省市现行相关法律法规的合格标准。

三、投标人资格要求

3.1 投标申请人须是具有独立法人资格的企业或其他组织，应具备以下资质：

（1）具备建设行政主管部门核发的工程勘察综合资质，或同时具备的岩土工程乙级及以上专业勘察资质和工程测量乙级及以上专业勘察资质；

（2）具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或具备市政行业乙级及以上资质和建筑行业（建筑工程专业）乙级及以上工程设计专业资质；

（3）投标人须具备有效的营业执照，并在人员、技术、设备、资金等方面具备承担本次招标项目管理、勘察测绘、初步设计、全过程造价咨询工作的能力；

3.2 人员基本要求应满足：

项目总负责人1人，具有国家注册咨询工程师（投资））或国家一级注册造价师资格且具有工程类或工程经济类高级职称，近三年（2022年1月1日至今）具有类似工程经验（业绩），工程建设实施阶段不得同时在两个或两个以上的工程项目任职，全过程咨询由联合体实施的，项目总负责人应当在牵头单位注册执业。

其他主要人员要求：应满足招标文件中《人员强制性标准》的要求。人员强制性标准为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。

3.3 企业近三年（2022年1月1日至今）至少有一项类似项目业绩（全过程工程咨询业绩或勘察业绩或设计业绩或项目管理业绩或全过程造价咨询业绩），以牵头单位提供业绩为准；

注：企业勘察、设计业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过平台或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化平台核查，未查询到的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。）

3.4 本次招标接受联合体投标，联合体家数最多为3个。以联合体形式参与投标的，联合体牵头人应为项目管理单位，项目总负责人由联合体牵头人项目管理单位提供。组成联合体的各方均不得以本单位名义单独或参加其他联合体在同一招标项目中投标。联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务。

3.5 财务要求：投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2022年度-2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；

②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。

3.6 信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2022 年 1 月 1 日至今）内投标人或其法定代表人、拟任的项目负责人未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。投标人不能与同一项目的工程总承包单位，施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。

四、招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当先 CA 登录（公共资源交易公共服务平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/PSPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/register）完善主体信息后，再登录（吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin），按照授予的操作权限，自2025年07月17日至2025年07月23日免费下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理；

4.2 已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录吉林省公共资源交易一体化平台完善主体信息后再登录吉林省公共资源交易一体化平台开展交易活动。

4.3 本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台上发布信息向所有投标人公布。

4.4 招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5 有效获取招标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（开标时间）：2025年08月11日09时00分；地点：开标地点为长春市政务中心二楼209开标室（长春市南关区华新街700号）。

5.2 投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收；

5.3 本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理；

5.4 吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

5.5 本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.6 投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、发布公告的媒介

本次公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》和《长春市公共资源交易网》上发布。

七、联系方式

招标人：长春市绿园区住房和城乡建设局

地址：长春市绿园区皓月大路2185号

联 系 人：王卓玥

联系电话：0431-87972950

招标代理机构：吉林省吉诚工程咨询有限公司

办公地址：长春市绿园区吾悦广场B座15楼1536室

联 系 人：曹健

联系电话：0431-81336999

招标监督管理部门：长春市建委招投标管理处

联系电话：0431-88779829

扫黑除恶联系方式：

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-88779829邮箱：ccjw88779829@163.com

地址：长春市南关区华新街700号

邮编：130400