【机管】连云港石化产业基地拓展区 （板桥片区）突发水污染事件三级防控体系建设项目工程施工

连云港石化产业基地拓展区 （板桥片区）突发水污染事件三级防控体系建设项目（项目名称）连云港石化产业基地拓展区 （板桥片区）突发水污染事件三级防控体系建设项目工程施工（标段名称）施工

招标公告

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1.招标条件

本招标项目连云港石化产业基地拓展区 （板桥片区）突发水污染事件三级防控体系建设项目（项目名称）已由连云经济开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以连区开审 【2026】25 号（批文名称及编号）批准建设，项目业主江苏连云经济开发区管理委员会，招标人为江苏连云经济开发区管理委员会，建设资金来自政府投资（资金来源），项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目连云港石化产业基地拓展区 （板桥片区）突发水污染事件三级防控体系建设项目工程施工（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏建协全过程工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：连云港石化产业基地拓展区 （板桥片区）突发水污染事件三级防控体系建设项目工程施工

2.2 建设地点：连云港石化产业基地拓展区（板桥片区）

2.3 建设内容：连云港石化产业基地拓展区(板桥片区)突发水污染事件三级防控体系建设项目工程施工，具体详见工程量清单和施工图纸。

2.4 质量要求：合格

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：本项目建设园区事故废水回流系统，规划铺设事故废水转输管网，管网沿驳盐河从鼎观段到丰益氯碱段，经提升泵站后沿丰益产业园厂区北侧厂界，经泰和路直至位于工业污水厂西侧的公共事故应急池，并配套转输泵及中间水箱等设施；建设3座河闸，位于驳盐河北侧、驳盐河南侧、蒿西河北侧；建设智慧管控硬件设施，包括在河闸、应急池等区域安装视频监控，配置电控柜及远程控制模块，以及安装电动阀门及远程控制。

2.6 工程合同估算价（万元）：945.107198

2.7 单位工程及招标范围说明：本项目建设园区事故废水回流系统，规划铺设事故废水转输管网，管网沿驳盐河从鼎观段到丰益氯碱段，经提升泵站后沿丰益产业园厂区北侧厂界，经泰和路直至位于工业污水厂西侧的公共事故应急池，并配套转输泵及中间水箱等设施；建设3座河闸，位于驳盐河北侧、驳盐河南侧、蒿西河北侧；建设智慧管控硬件设施，包括在河闸、应急池等区域安装视频监控，配置电控柜及远程控制模块，以及安装电动阀门及远程控制。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型☑中型□大型□特大型

□技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述

2.9 工期：180天

2.10 是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

☑否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：施工资质条件：具备建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：项目负责人：具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格证书 并且 具有安全生产考核合格证(B证)，且无在建项目。

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）,经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

入围业绩要求：

（1）企业准入业绩要求：/

（2）项目负责人业绩要求：2023年1月1日以来，投标人的拟派项目负责人承担过单项合同工程造价750万元及以上的新建市政工程施工业绩。注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明原件扫描上传；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章；未按要求提供的不予认可。类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准；类似业绩金额的认定以原始签约合同价为准（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）；

☑3.4.1□企业☑项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人2023-01-01以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

□3.4.2自以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

☑符合法律法规规定的其他条件：（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文。投标人在投标文件递交截止时间当日，本次投标所用资质建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺，若投标文件递交截止时间当日企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质，格式详见第八章投标文件格式）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（3）投标企业及项目经理未被限制在招标项目所在地投标、项目经理无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2026年05月（含）以来任意一个月其在投标单位缴纳的社保证明，如为退休人员，需提供有效的退休证明材料及与投标单位签订的劳动合同，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

（5）本工程执行苏建函建管〔2022〕387 号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）本项目执行苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”（[链接]）公布的为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

    （8）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标(候选人)资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除并清除出场，一切损失自行承担。

    （9）符合法律、法规规定的其他条件。

3.5 本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/%及以上，且在共同投标协议中明确。

□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将/%及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。

□3.7整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

   本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

   本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：

 5.1招标文件基本要求评标条件

（1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价未超过招标文件规定的最高投标限价；

（5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求。

5.2投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。

5.2.1当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量不超过40家（含）时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准价计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播随机抽取确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准价计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%；本项目K2取值为：86%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

5.2.2当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40 家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的20%（四舍五入取整，报价相同的均去除）和低价部分的20%（四舍五入取整，报价相同的均去除）后，计算报价平均值A（报价平均值A不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外），开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低1%的扣0.6分,每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格复查和商务标评审，通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格复查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准价计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播随机抽取确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准价计算具体细则：

1）方法一：评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为B，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%；本项目K2取值为：86%。

注：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026-11-10 18:30:00至2026-11-16 23:59:59。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026-11-24 9:00:00。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1请投标人在制作电子投标文件前，在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中完善企业项目信息中的业绩指标明细等内容。

8.2 本次招标要求网络上传投标文件，投标时不再要求投标人递交纸质文件。

8.3 在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.4 电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

8.5本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位领取中标通知书时另需按招标文件要求提供纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本4份。

8.6本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

8.7 连云港市电子化招投标注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）

密码锁激活：

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新点软件 黄桂松 15896100880

技术支持 朱工19962108769 张工19962109263 王工19962108931

客服电话 0512-58188503

广联达         郑磊13812332568  刘书丹 18651253807

中国金融认证中心CA 名称：CFCA  孙丽丽 18005133017； 耿立珍17751872787；客服电话4001662366

江苏省国信数字科技有限公司CA 名称：国信 CA 周梦雪15298603303；魏飞 18261319191；客服电话 4000251010

移动 CA 数字证书(手机APP)下载和办理网址：[链接]#/allActivated?tradingSys  temCode=E3200005473

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程网、连云港市公共资源交易网上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

10.2相关部门

招投标行政监督部门：连云港市连云区建筑工程招标投标管理办公室

联系电话：0518-80701551

10.3异议渠道

通过连云港市公共资源交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据材料，确保内容真实、准确、完整。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：