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文昌华府小区项目（项目名称）
文昌华府小区项目一期监理（标段名称）
监理招标公告
（标段编号：E3207011837000754003001JS320722）
1.招标条件
本招标项目文昌华府小区项目（项目名称）已由东海县政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以东海政务备〔2026〕357号（批文名称及编号）批准建设，招标人为江苏东海晶福城市建设投资开发有限公司，建设资金来自自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为100%，项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目文昌华府小区项目一期监理（标段名称）的监理进行公开招标。
江苏方洋建设工程管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：文昌华府小区项目一期监理
2.2 建设地点：连云港市东海县富国路北侧、新高级中学东侧
2.3 工程类型：建筑工程
2.4 建设内容及规模：
文昌华府小区项目总用地面积64915平方米；拟新建建筑面积158530平方米，其中地上建筑面积：111530平方米，地下建筑面积：47000平方米。
文昌华府小区项目一期规划4栋16层住宅，总建筑面积约45980平方米，主要建设内容包括住宅及其对应的地下室施工、装修以及室外配套、绿化、道路、人防工程等项目建设；
2.5 监理合同估算价（万元）：140万元，超过最高限价的投标报价将否决其投标。（本工程监理费用暂按工程造价2亿元作为计算基数，最终结算监理服务费用依据施工工程的竣工结算审定价为准，同比例按实调整。监理结算费用不以工期延长而额外增加费用）
2.6 监理及相关服务范围：包含但不限于施工准备阶段、施工及保修阶段的 “三控 ”、“三管 ”、“一协调 ”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期，配合审计、竣工验收至备案结束的全过程所有监理。
2.7 监理服务期：暂定730日历天（具体与施工期同步，实际开工时间以委托人通知为准。包括竣工验收阶段和缺陷责任期（24个月）阶段监理服务，同时配合至结算审核结束）。
2.8 是否属于政府采购工程：
☑否
□是
2.8.1是否专门面向中小企业预留：
□是
☑否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的最新且有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：有效的国家注册监理工程师（房屋建筑工程工程专业）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：本工程参照执行苏建建管〔2014〕100号及连建质〔2007〕551号。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作；省内总监理工程师和专业监理工程师，经建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业；
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： /
☑3.4.2其他：
（1）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本项目招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发〔2025〕182号执行。投标企业及项目总监未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在监但满足要求）、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
（4）投标单位的授权委托人须为项目总监，必须为本单位职工，提供2026年3月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。
（5）本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号。
（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目总监，中标无效。
3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/
□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/%（不低于/%）以上，且在共同投标协议中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。
4.资格审查办法
本项目采用资格后审，投标人提供以下有效的：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监注册资格证书；
（5）拟报项目总监理工程师2026年3月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同；
（6）授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（7）投标人承诺书。
5.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价： 68 分 项目监理机构： 24 分 类似工程业绩： 8 分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准价计算方法： ☑招标人直接选择方法 三 作为评标基准价的计算方法； □在投标文件开启（解密）后，由/ 从以下 / 中随机抽取一种。 £方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ☑方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由 招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
2.2.3 （1） | 投标报价 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.2 分，每高1%扣 0.3 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | 68分 | ||
2.2.3 （2） | 项目监理机构 | 总监理工程师 | 1、具有国家监理工程师执业资格证书满5年及以上得4分，满5年以下得2分，此项最多得4分（取得资格时间以监理工程师执业证书的批准时间为准）； 2、总监理工程师具有高级职称得2分。 注：资格证书、职称证书等原件扫描件上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或投标文件中，评标以上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或投标文件中的扫描件为准，否则相应得分项不得分。 | 6 分 | |
专业监理工程师 | 1、根据江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文，本工程须投入专业监理工程师（不含总监）不少于2人（其中：土建专业1人，安装专业1人）；其他监理人员不少于3人，满足上述全部要求的得8分，否则此大项不得分。 注：土建专业：包括工民建筑、建筑工程、建筑工程技术、建筑施工与管理、建设工程管理（技术）、工程管理、建设工程、土木工程等。 安装专业：包括电气工程或技术、给排水、供热通风等。 2、配备的专业监理工程师及其他监理人员具备中级职称的人员每人得1分，具备高级职称的人员每人得2分，同一人员最多得2分，本项最多得6分。 3、满足上述基本配备外，每增加一名专业监理工程师（土建或安装专业），得4分，本项最多得4分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）总监、专监及监理员重复配置不另外计分。 3）专业以资格证书或职称证书或毕业证书为准。 4）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供投标人为拟报项目组成员缴纳的2026年3月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同，否则不得分。 5）上述人员相关证书等原件扫描件上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或投标文件中，评标以上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或投标文件中的扫描件为准，否则相应得分项不得分。 | 18 分 | |||
2.2.3 （3） | 类似工程业绩 | 1.监理企业类似工程业绩（4分）： 自2021年9月1日（含）以来，投标人承担过单项合同建筑面积22000平方米及以上或单项合同工程造价金额10000万元及以上的房屋建筑（不包括厂房、仓库、车间等工业建筑及农业建筑）工程监理业绩，每提供1个得2分，本项最高得4分。2.项目总监理工程师类似业绩（4分） 自2021年9月1日（含）以来，拟选派项目总监理工程师在投标单位作为项目总监理工程师承担过单项合同建筑面积22000平方米及以上或单项合同工程造价金额10000万元及以上的房屋建筑（不包括厂房、仓库、车间等工业建筑及农业建筑）项目的监理业绩，每提供1个得2分，本项最高得4分。 注： （1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经过备案的总监理工程师变更证明。 （3）业绩证明材料，必须提供中标通知书（或直接发包书）、监理合同及竣工验收证明书，缺一不可。 （4）类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准。 （5）提供的业绩证明材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 （6）以上业绩证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统或电子投标文件中获取的为准，否则不得分。 （7）企业业绩与总监业绩不重复。 （8）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 | 8 分 | ||
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026 年10月13日至 2026 年10月21日 23 时59分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为： 2026 年11月3日 9 时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1本工程采用远程不见面交易模式，投标截止时间前完成网上投标文件上传。
8.2电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易“机器管招投标”系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
8.3请各投标单位按照《关于启动全省统一主体库的通知》（[链接]
/tzgg/20250421/[链接]）要求，登录全省统一主体库进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。
8.4本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的〔投标其他文件〕中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、连云港市公共资源交易网上发布；
9.2本次招标公告为第1次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招 标 人：江苏东海晶福城市建设投资开发有限公司 | 招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司 |
地址：连云港市东海县高新区麒麟大道88号 | 地址：连云港市徐圩新区创投服务中心220室 |
邮 编：222300 | 邮 编：222000 |
联 系 人：赵欢 | 联 系 人：王梓尧/王馨悦 |
电 话：13961324162 | 电 话：18360695621/0518-82256052 |
电子邮箱：/ | 电子邮箱：461719827@[链接] |
10.2相关部门
招投标行政监督部门：东海县建设工程招投标管理中心
地址：东海县晶都大道北侧建设大厦
联系电话：0518-80301062
10.3异议渠道：通过连云港市公共资源交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据材料，确保内容真实、准确、完整。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）、请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
企业名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 黄桂松 朱家旺 张海南 | 19962108769（朱工） 19962109263（张工） 0512-58188503 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心 CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 18005133017（微信同号） 17751872787（微信同号） 4001662366 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
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