商丘市睢阳区供排水一体化建设项目EPC招标公告

商丘市睢阳区供排水一体化建设项目EPC招标公告

1.招标条件：

本招标项目 商丘市睢阳区供排水一体化建设项目EPC 已由上级主管部门批准建设，投资项目在线审批监管统一代码： 2506-411403-04-01-633305 ，招标人为 商丘市兴水润民水务有限公司 ，建设资金来自 自筹资金 ，项目出资比例为  100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目名称：商丘市睢阳区供排水一体化建设项目EPC；

2.2招标编号：商工程〔2025〕222号；

2.3建设内容及规模：供水部分:利用路河水厂(引江济淮水源)出厂水，敷设向13个镇区管网建设6.5万m³/d，主要包含约138km 的供水管道、15座现状镇区供水厂机电设备更新以及相关配套等。排水部分:污水处理规模为6100m³/d，管网总长度约50.267km。包括建设闫集镇污水处理站规模为 600t/d,管网 4525米:冯桥镇污水处理站规模为3000t/d，管网约3012米:坞墙镇污水处理站规模为 1500t/d，管网10157米;郭村镇污水处理站规模为1000t/d,管网约2872米;宋集镇污水处理站规模为200t/d,管网约6296米;勒马镇管网约 2000米;包公庙镇管网约7550米;娄店镇管网约2785 米;高辛镇管网约5100米;路河镇管网约1760米;李口镇管网约2560米，一体化污水处理设备一座;毛堌堆镇管网约1000米，一体化污水处理设备一座;临河店镇管网约650米，一体化污水处理设备一座。

2.4建设地点：商丘市睢阳区，涉及闫集镇、冯桥镇、坞墙镇、娄店镇、高辛镇、路河镇、宋集镇、郭村镇、李口镇、勒马镇、毛堌堆镇、包公庙镇、临河店镇等13个乡镇；

2.5资金来源：自筹资金；

2.6资金落实情况：已落实；

2.7项目特征：市政工程；

2.8标段划分：本项目划分为两个标段；

第一标段：EPC工程总承包；

第二标段：项目实施及缺陷责任期全过程监理服务；

2.9项目总招标控制价：约40684.90万元（含勘察设计）

第一标段：①施工总承包：经工程审计的施工决算价的99%；(约39953.90万元)

②勘察设计：400万

第二标段：经工程审计的施工决算价的0.8%（约331万元）；

2.10招标范围及招标内容：

第一标段：包括但不限于勘察、设计 (包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查、工程竣工验收及竣工图审核等)、预算编制、施工、交 (竣) 工验收、专业工程及设施、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期 (保修期) 内的保修工作。

第二标段：施工和保修阶段全过程监理 (承担本工程施工阶段和保修阶段的监理工作，具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的监理工作)；

2.11项目工期：

第一标段：24个月（包含勘察设计周期90日历天）；

第二标段：服务期限：同施工工期（24个月）及缺陷责任期；

2.12质量要求：第一标段：

勘察设计质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；

施工总承包质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范标准；

第二标段：合格，符合国家现行规范和标准。

2.13安全目标：不发生人员伤亡安全事故；

2.14评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“票决法”的方式。

3.投标人资格要求：

3.1第一标段（施工总承包）：

3.1.1资格要求：

本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；投标人须同时具备以下资质：①具备工程勘察综合资质或具备工程勘察专业类岩土工程勘察乙级及以上资质；②具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质。③具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；注：上述①、②、③资质要求投标人可同时具备或以施工总承包企业为牵头人的联合体具备均可。

3.1.2人员要求：

（1）项目总负责人：拟派项目总负责人须具有市政公用工程专业一级建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），须提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的网络查询结果为准）；

（2）施工负责人（项目经理）：拟派施工负责人（项目经理）须具有市政公用工程专业一级建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的网络查询结果为准）；

注：项目总负责人与施工负责人（项目经理）可为同一人。

（3）设计负责人：拟派设计负责人须具备：①注册公用设备工程师（给水排水）注册执业证书；②市政工程相关专业高级或以上技术职称证书，须提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的网络查询结果为准）。

（4）施工技术负责人：拟派施工技术负责人须具有相关专业高级职称；专职安全员应具备有效的安全生产考核合格证（C证）；施工技术负责人、专职安全员须提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的网络查询结果为准）；

3.1.3财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态（提供财务状况说明书，格式自拟），提供2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告（如成立时间不足三年的，提供成立时间后的年度审计报告；成立时间不足一年的企业，应当提供投标人基本存款账户开户银行在本公告发布之后出具的资信证明）；

3.1.4业绩要求：①设计业绩要求：2022年1月1日以来至少承接过一份类似设计业绩，以合同签订时间为准，提供证明材料：须提供合同或协议书、中标通知书、中标公示网页截图或（四库一平台网页截图）；

②施工业绩要求：2022年1月1日以来至少完成过一份类似施工业绩，以合同签订时间为准，提供证明材料：网页版中标公示公告截图或（四库一平台网页截图）、中标通知书、施工合同或协议书、竣工验收报告（或竣工验收备案证书）。

3.1.5：本标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3（≤3）家，联合体各方必须签订联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，明确联合体的牵头人，联合体牵头人必须是施工总承包单位；

（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；

（4）以联合体形式参加招标活动的，牵头人负责网上投标在全国公共资源交易平台(河南省.商丘市)凭 CA 数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作；

（5）若联合体投标人共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级。

3.2第二标段（全过程监理）：

3.2.1 资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；具有建设主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.2.2人员要求：拟派项目总监须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，须提供与本单位签订的劳动合同及2025年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的网络查询结果为准）；

3.2.3 财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态（提供财务状况说明书，格式自拟），提供2022年度、2023年度、2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告（如成立时间不足三年的，提供成立时间后的年度审计报告；成立时间不足一年的企业，应当提供投标人基本存款账户开户银行在本公告发布之后出具的资信证明）；

3.2.4业绩要求：2022年1月1日以来至少承接过一份类似监理业绩，以合同签订时间为准，提供证明材料：网页版中标公示结果公告截图或（四库一平台网页截图）、中标通知书、监理合同或协议书。

3.3信誉要求：

3.3.1投标人应提供通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目总负责人、施工负责人（项目经理）、设计负责人或项目总监的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统”查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询法定代表人和拟派项目总负责人、施工负责人（项目经理）、设计负责人或项目总监“失信被执行人”。被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中；

3.3.2投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标。（提供承诺书，格式自拟）。 

3.4其他要求：

3.4.1 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）；

3.4.2 根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行规(2024)7号文件规定，被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)；

3.4.3投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单。（提供承诺书，格式自拟）；

3.4.4自2022年1月1日以来投标单位、法定代表人、拟派项目总负责人、施工负责人（项目经理）、设计负责人或项目总监无行贿犯罪记录。（提供承诺书，格式自拟）。   

3.4.5本标段不接受联合体投标。

4.招标文件的获取：

4.1凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录商丘市公共资源交易中心（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下载招标文件等；

4.2招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；

4.3招标文件下载截止时间：同开标时间。

5.投标文件的递交：

5.1网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2025年12月30日上午9:00分整（北京时间）；

5.2开标地点：商丘市公共资源交易中心二楼第八开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；

5.3投标文件解密开始和截止时间：2025年12月30日9时00分至2025年12月30日10时30分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；

5.4投标人应将电子投标文件在投标专区上传到商丘市公共资源交易中心平台。因投标人原因电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；

5.5电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用 CA 锁登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传。）；

5.6本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作。

5.7投标人应下载安装最新版投标人工具箱《（V6.9.0)》；投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。

5.8交易平台操作使用和电子投标文件制作请参阅门户网站-办事服务-系统操作指南里面的《市场主体平台注册及登录操作指南》、《电子投标文件制作操作指南》、《工程建设项目投标人操作指南汇总》。

6.投标保证金交纳：

6.1投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的2%，详见招标文件；

6.2交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；

6.2.1银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：

（1）开具截至时间：2025年12月8日 9时00分至2025年12月30日00时00分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。

（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”。具体流程详见商丘市公共资源交易中心系统2020年3月6日发布的《关于推行电子投标保函的通知》附件“电子投标保函办理流程”。

6.2.2银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：2025年12月8日9时00分至2025年12月29日17时30分截止（以保证金实际到账时间为准）。

（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“保证金账号”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）

7.发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《商丘市公共资源交易中心》上发布，其它网站转载概不承担责任。

8.异议和投诉渠道：

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考2021年6月16日发布的通知公告《关于开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。

9.本次招标联系事项：

招标人：商丘市兴水润民水务有限公司

地  址：商丘市睢阳区凯旋路东侧宇航路北侧

联系人：李先生

电  话：15617011177

招标代理机构：汇龙工程咨询有限公司

地  址：郑州市高新区冬青街46号盛鼎建筑科技产业园3号楼六楼

联系人：李女士

电  话：15036690260

监督单位：商丘市住房和城乡建设局

地  址：商丘市睢阳区神火大道南段116号

电  话：0370-3390896

 

 

发布人：汇龙工程咨询有限公司

2025年12月5日