235国道古桑工区（智能化路网监控中心及公共停车场）工程总承包（EPC）

235国道古桑工区（智能化路网监控中心及公共停车场）工程总承包（EPC）

招标公告

1.招标条件

本招标项目235国道古桑工区（智能化路网监控中心及公共停车场）建设项目已由盱眙县行政审批局以盱审批（经）【2024】01046号、盱审批（经）【2024】01048号批准建设，项目业主为盱眙县交通运输局，建设资金为自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目235国道古桑工区（智能化路网监控中心及公共停车场）工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：江苏省淮安市盱眙县，331 省道与 235 国道交叉口东北侧地块

2.1.2建设规模：项目总占地面积10005平方米(约合15亩)，主要建设包括智能化路网监控中心和公共停车场两部分。

一是智能化路网监控中心:新建智能化路网监控中心用房1000平方米，配套建设智能化路网管理平台(含道路监控系统及终端设备)。

二是公共停车场:建设公共停车场约5800平方米，新建机动车位119个，其中小车车位43个(包括18个新能源充电车位)，货车车位76个;新建一座全自动龙门式洗车机，配套建设场内车行道、洗车水收集处理等

2.1.3招标控制价：960万元（设计费30万元，建安费850万元，暂列金80万元）

2.1.4工期要求：总工期 170个日历天，节点工期：满足总工期要求，具体以开工令为准。

2.1.5其他:

（1）设计要求的质量标准：设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，且符合相关规范、标准及本项目招标人要求。

（2）施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购质量要求：工程所有物资（材料、设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2招标范围：

（1）设计部分：包括但不限于方案设计、初步设计、施工图设计及专项设计及技术服务与指导。

（2）采购部分：包括但不限于智能化路网监控中心等相关设备采购、安装、调试、技术资料提交、设备使用人员培训服务、质保期内的维修、维护、保养、网络通讯服务。

（3）施工部分：包括但不限于新建智能化路网监控中心用房1000平方米，配套建设智能化路网管理平台(含道路监控系统及终端设备)。建设公共停车场约5800平方米，新建机动车位119个，其中小车车位43个(包括18个新能源充电车位)，货车车位76个;新建一座全自动龙门式洗车机，配套建设场内车行道、洗车水收集处理及智能管理系统等以及以上全部工程的施工和相关设施设备的采购、安装，竣工验收备案、整体移交、档案移交、保修期内的缺陷修复和保修工作，直至满足招标人交付使用。

2.3本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔2023〕5号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具备有效的营业执照。

3.2（1）设计资质：

投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②工程设计建筑行业乙级或以上资质；③工程设计建筑行业（建筑工程专业）乙级或以上资质（在有效期内）的法人单位；

（2）施工资质：建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人单位，且具有有效期内的安全生产许可证。

（3）本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足上述资质要求，并且签订联合体协议，明确联合体的牵头人，联合体成员数量不超过 2 家。

3.3投标人拟派总承包项目经理须取得投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（建筑工程专业）并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B 证）。（总承包项目经理可以兼任施工负责人），其余均不可兼任，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.4项目管理机构其他要求：

3.4.1投标人拟派项目施工负责人必须具有二级注册建造师资格(建筑工程专业）并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B 证）且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且 总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（3）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的；

注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3.4.2投标人拟派项目设计负责人必须具备①设计负责人须具有一级注册建筑师资格或者建筑类高级职称

3.4.3投标人承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足（苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员备案要求，同时需配合招标人完成合同归集。

3.5法定代表人资格证明及法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被委托人身份证；

3.6被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人与投标单位签署的有效劳动合同；投标人为被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人交纳的社会保险凭据。（要求提供 2025年5月以来任意 1个月的社保证明）（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传至投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

3.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

3.8投标人自投标截止时间前两年内没有因违反招标投标规定受到行政处罚；（时间以处罚时间为准，评标时评委进入“信用中国”、“信用淮安”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况，如发现提供虚假承诺的，将取消其投标资格，并上报相关主管部门）

3.9根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“信用中国”网站、“信用江苏”网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网平台查询投标人、法定代表人、授权委托人、总承包项目经理和施工负责人是否为失信被执行人（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询），查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。

3.10根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布http://***:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl 的信息为准）。

3.11根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市［2021]40号）要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年 10月31日至2025年11月15 日；

4.2招标文件获取方式：本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登录淮安市公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E7%BB%8F%E8%AE%A4%E8%AF%81%E7%9A%84CA%E9%94%81%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%B7%A5%E5%85%B7%E4%BD%BF%E7%94%A8%E8%B4%B9100%E5%85%83%E5%92%8C5%E5%85%83%E6%89%8B%E7%BB%AD%E8%B4%B9%EF%BC%8C%E5%85%B1105%E5%85%83%EF%BC%89%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%94%AF%E4%BB%98%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%B8%AD%E6%94%AF%E4%BB%98%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E6%94%AF%E4%BB%98%E3%80%82%E6%8B%9F%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%8D%95%E4%BD%8D%E9%A1%BB%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%B7%AE%E5%AE%89%E5%B8%82%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87CA%E8%AF%81%E4%B9%A6%E5%8F%8A%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%AD%BE%E7%AB%A0%E5%90%8E%E6%96%B9%E5%8F%AF%E5%8F%82%E5%8A%A0%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%A5%E5%90%8D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.3 CA证书网上自助办理网址：

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

7.评标方法

本次招标采用“评定分离”。

本项目采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务标、技术标部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务标、技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。

定标环节

8.投标保证金：本工程保证金人民币10万元，具体详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

10.招投标监督管理部门及电话

盱眙县住房和城乡建设局

地址：盱眙县金鹏大道2号306室

电话：0517-89729951、0517-88212373

11.联系方式

招标人：盱眙县交通运输局 

地址：盱眙县山水商务大厦 19 楼

联系人：方渴望

联系电话：19895383260

招标代理机构：正军项目管理集团有限公司

地址：盱眙县山水大道88号中澳生态城商业区52号楼210

联系人：王莹

电话：15152349979