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1.招标条件
本招标项目老旧供水管网及泵站（泵房）更新改造工程勘察服务已由盐城市政务服务管理办公室以盐政服投资备〔2024〕106号批准建设，项目业主为盐城市水务集团有限公司，建设资金来自国有自筹，出资比例为100%，招标人为盐城市水务集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：老旧供水管网及泵站（泵房）更新改造工程勘察服务。
2.2 项目地点：江苏省：盐城市_亭湖区，盐都区，盐城市亭湖区盐东镇，盐城经济技术开发区，盐城市区内。
2.3 招标规模：对市区大庆路、世纪大道、开元路等29条老旧供水管网及老旧小区进行改造、7个区域供水补加氯设施加装、四个一体化泵房及调蓄水箱改造、220个老旧小区地下二次供水增压泵房及其配套工程改造。项目总投资为55000万元，具体详见发包人需求。
本项目分年度实施，暂定为：
2025年：24个老旧小区供水管道改造；新建7个补加氯及5条配水管道；9个多层住宅小区加压设施；20个二次供水泵房改造，投资预估约8000万元。
2026年：按招标人实际进度要求实施，投资预估约19500万元。
2027年：按招标人实际进度要求实施，投资预估约16000万元。
2028年：按招标人实际进度要求实施，投资预估约11500万元。
具体实施范围服从招标人安排。
2.4 招标范围：（包括但不限于）根据设计要求进行现场勘探取点，规划用地范围的地质初勘、详勘、工程物勘，出具符合规范要求的地质勘察报告，满足施工图设计要求；提供围护结构的建议,完成地质工程勘察报告的申报审查等工作，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等，最终取得符合国家现行规范要求的《勘察成果审查报告》及加盖审查机构证章的勘察成果报告；配合工程设计和施工验收等相关后续服务工作。按要求完成相关审核备案等后续服务(包含工程设计和施工过程中与勘察有关的所有服务和配合工作）。招标人保留对上述范围进行调整的权利。
2.5 质量要求：合格
质量目标：符合设计院提出的勘察要求，符合国家有关勘察设计质量等级评定标准合格等级，最终出具的勘察成果文件确保通过相关图审部门审定。
2.6 服务周期：在接到招标人通知之日起，20个日历天内出具勘察成果文件（包括满足设计和施工要求的地质钻探、测量、试验等报告）并通过相关部门审定。具体服从招标人的安排。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程)乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质的独立法人。
3.1.1业绩要求：/。
3.1.2项目负责人资质类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具备有效的国家注册土木工程师（岩土）执业证书。
3.2信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年2月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.4投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5 本次招标不允许组建联合体投标。
3.6.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
3.7其他要求：/
4.招标文件的获取
4.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2、电子招标投标交易平台网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间为：2025年 6 月 10 日 9 时00分
5.2电子档上传网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
6.评标办法
本次招标评标办法采用“综合评估法”，详见招标公告附件。
7.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。
8. 其他
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）
2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675市信息科号码：0515-69083537
使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878苏招通APP盐城专线：18932255322苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-88820036
系统操作指导请联系:薛工13338617805或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340
10.联系方式
招标人：盐城市水务集团有限公司
地址：盐城市兴业路33号
邮编：224001
联系人：翟先生、徐先生
电话：0515-80501532、13901412395
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地址：盐城市青年西路 8 号 609 室
邮编：224001
联系人： 徐女士
电话：15862057287
电子邮件：973844655@qq.com
2025年5月15 日
附件：
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察方案得分高的优先；如果勘察方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。 | |
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | |
| 投标函及投标函附录签 字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 | |||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | |||
| 联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人 | |||
| 备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | |||
| …… | …… | |||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证 | |
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | |||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | |||
| 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形 | |||
| …… | …… | |||
| 2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 | |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 | |||
| 勘察服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | |||
| 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 | |||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 | |||
| 权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | |||
| 勘察方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | |||
| …… | …… | |||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成(总分100 分) | 资信业绩部分： 4 分勘察方案部分： 10 分投标报价： 86 分其他评分因素：按实际扣分计取 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分86分。②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从86分起扣，不足1％按插值法计算。③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从86分起扣，不足1％按插值法计算。 | ||
| 2.2.4（1） | 资信业绩 评分标准(综合标评审)（4分） | 项目负责人（2分） | 具有工程类高级及以上技术职称的得2分，本项最多得2分。 | |
| 其他项目人员配备（2分） | 项目组成员（除项目负责人外）：具有工程类高级及以上技术职称或注册土木工程师(岩土)的，有任意一项计1分，本项最多计2分。注:①上述人员必须为本单位正式职工，提供从2025年2月开始至投标截止之日当月至少1个月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）（退休人员提供在本单位相关证明）。②上述人员之间不得相互兼任，同一人员具有多个证书的，仅按一项计分。③评审时以投标人提供的证书原件扫描件及在本单位缴纳养老保险缴费记录证明扫描件计分。 | |||
| 2.2.4（2）勘察大纲（方案）评分标准（10分） | 质量保证措施（3分） | 评委根据其质量保证体系和保证措施是否齐全得力，能否保证勘察质量达到承诺标准，在相应区间内自行打分，以0.01分为记分单位。 | ||
| 进度保证措施（3分） | 勘察进度计划的保证措施安排合理、保证措施可行，评委根据合理程度在相应区间内自行打分，以0.01分为记分单位。 | |||
| 优质服务措施（2分） | 优质服务措施齐全，措施得力可行。评委根据合理程度在相应区间内自行打分，以0.01分为记分单位。 | |||
| 对本工作的重点、难点、控制点分析，以及相应对策和处理措施。（2分） | 工作重点难点分析全面、准确，处理措施得当。评委根据合理程度在相应区间内自行打分，以0.01分为记分单位。 | |||
| 以上勘察方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的100%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的100%时，请评委文字描述具体原因。 | ||||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准（86分） | 偏差率 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分86分。②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从86分起扣，不足1％按插值法计算。③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从86分起扣，不足1％按插值法计算。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准（其他评审） | 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。 | |
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