悦动乡韵中心安全与应急体验实训基地室内提升项目工程施工资格预审公告

一、招标条件

本招标项目悦动乡韵中心安全与应急体验实训基地室内提升项目已由连云港市海州区政务服务管理办公室以海政务办备[2025]417号批准建设，项目建设单位为连云港韵动文化体育产业发展有限公司，建设资金来自国有自筹资金，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目悦动乡韵中心安全与应急体验实训基地室内提升项目工程施工（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

连云港市建设监理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、项目名称：悦动乡韵中心安全与应急体验实训基地室内提升项目；

2.1.2、标段名称：悦动乡韵中心安全与应急体验实训基地室内提升项目工程施工；

2.1.3、建设地点：项目位于孔望山西北侧，北至秦东门大街，西至孔望山路，东、南至孔望山风景区边界；

2.1.4、工程规模：连云港安全与应急体验实训基地项目包含配套用房1-2层，总面积约为6000㎡；

2.1.5、工    期：180日历天；

2.1.6、质量要求：合格；

2.1.7、最高投标限价：29488883.65元，投标报价超过最高投标限价的作无效标处理；

2.2、招标范围：悦动乡韵中心安全与应急体验实训基地室内提升项目工程施工，含室内装饰、布展、给排水、消防、电气、暖通、强弱电、建筑智能化、多媒体内容及软件、体验设备等施工全部内容，具体内容详见工程量清单及施工图纸。

三、投标人资格要求

3.1投标人应当同时具备下列专业承包施工资质，或者由具有相应专业承包施工资质的投标人组成联合体：

投标人须具备（1）最新且有效的建筑装修装饰工程专业承包一级资质；（2）最新且有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；（3）最新且有效的消防设施工程专业承包二级及以上资质；并具有（若为联合体投标联合体各方应同时具备）最新且有效的企业安全生产许可证；

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

3.2、投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的最新且有效的建筑工程专业一级注册建造师资格，并具有最新且有效的安全生产考核合格证书（B类）；同时项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理。项目经理不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目经理不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）若为联合体投标，拟派项目负责人必须是联合体牵头单位在职人员。

3.3、投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■3.3.1、?投标人、□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：2023年01月01日至今（以竣工验收时间为准），投标人（或联合体牵头人）承担过单项合同金额在2300万元及以上的公共建筑装饰装修施工业绩。

注：（1）须提供中标通知书（招标项目提供）、合同及竣工验收证明材料，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的类似业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。投标人须将中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于资格预审申请文件或诚信库中。

（2）工程造价以合同中明确的签约合同价为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（3）若为联合体投标，以联合体牵头单位的业绩为评审依据。

（4）上述公共建筑不包含住宅楼，宿舍，厂房及仓库等工业建筑；提供的业绩证明必须真实有效，如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理并不予退还其投标保证金；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并不予退还其投标保证金。类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并不予退还其投标保证金。

3.4、本项目接受联合体投标，关于申请人为联合体的要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

（6）联合体单位不得超过三家，联合体牵头单位须为建筑装修装饰工程专业承包施工单位。

3.5、符合法律、法规规定的其他条件：

3.5.1、不得存在的情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5.2、其他条件

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）投标人及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见附件）

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见资格预审文件附件）。

（4）投标人拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2025年7月至2025年12月中任意一个月。如为退休人员需提供退休证明及返聘合同。

本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

四、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，资格评审标准如下:

五、评标办法（评定分离法）

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，定量评审采用综合评估法，定标办法采用票决定标法。

5.1、评标入围

5.1.1评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

5.1.2评标入围方法和数量

本次招标选择评标入围方法为：方法一：全部入围

5.2、评标方法

本项目采用综合评估法，评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐7名不排序的定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成（总分100分）：其中投标报价82分；施工组织设计16分；业绩2分。

（一）投标报价（82分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号文、苏建招办[2017]7号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投 标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均； 当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投 标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ；Q2=l-Ql，K2=92%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标基准价不重新确定。

（二）施工组织设计（16分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；2分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；2分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；3分

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数3-6页）；2分

5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；2分

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；3分

7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；2分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）本工程施工组织设计采用暗标制，施工组织设计暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。

2）施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

特别提醒：施工组织设计文件未按暗标要求编制的，将作无效标处理。

（三）业绩（2分）

投标人业绩（2分）：2023年01月01日至今（以竣工验收时间为准），投标人（或联合体牵头人）承担过单项合同金额在2300万元及以上的公共建筑装饰装修施工业绩，有1个得1分。业绩最高得2分。

注：（1）须提供中标通知书（招标项目提供）、合同及竣工验收证明材料，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的类似业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。投标人须将中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于资格预审申请文件或诚信库中。

（2）工程造价以合同中明确的签约合同价为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（3）上述公共建筑不包含住宅楼，宿舍，厂房及仓库等工业建筑；提供的业绩证明必须真实有效，如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理并不予退还其投标保证金；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并不予退还其投标保证金。类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并不予退还其投标保证金。

（4）若为联合体投标，以联合体牵头单位的业绩为评审依据。

（5）资格预审业绩与综合评估法评分标准业绩不得重复，否则不计分。

5.3定标：定标方案详见招标文件，定标办法采用票决定标法。

六、资格预审文件及招标文件获取

6.1、资格预审文件获取时间为：2026年01月16日至2026年01月21日；

6.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本资格预审公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.3、经资格预审确定的合格投标申请人，必须在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件，招标文件每套售价为人民币0元。

七、资格预审申请文件的递交

7.1、递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为：2026年01月28日09时00分；

7.2、递交资格预审申请文件方式：资格预审申请文件截止期前上传至 “电子招标投标交易平台”中。

7.3、逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

九、其它要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件（包括资格预审文件）,不再要求投标人准备纸质文件。

9.2、投标（或资格预审申请文件提交）截止时间前完成网上投标文件（或资格预审申请文件）上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持，用于打开招标文件并制作投标文件。

十、联系方式

招标人名称：连云港韵动文化体育产业发展有限公司 

地址：连云港市海州区盐河南路198号101室

联系人：江工

联系电话：15151262233

招标代理单位名称：连云港市建设监理有限公司

地址：连云港市朝阳东路32号金海财富中心A座11层

联系人：龚工

电话：0518-85591613