2026年至2028年云南省省本级职工大额医疗费用补助和省属在昆高校大学生大病补充医疗保险服务项目公开招标公告

（一）项目基本情况

1.项目编号：XMN-20250922-0002

2.项目名称：2026年至2028年云南省省本级职工大额医疗费用补助和省属在昆高校大学生大病补充医疗保险服务项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：承办2026年至2028年云南省省本级职工大额医疗费用补助的运营成本+盈利率控制在三年筹资总额的7.5%以内(其中运营成本率7%，盈利率不超过0.5%)；承办2026年至2028年云南省省属在昆高校大学生大病补充医疗保险运营成本+盈利率控制在三年筹资总额的7.5%以内(其中运营成本率7%，盈利率不超过0.5%)。

5.最高限价：承办2026年至2028年云南省省本级职工大额医疗费用补助的运营成本+盈利率控制在三年筹资总额的7.5%以内(其中运营成本率7%，盈利率不超过0.5%)；承办2026年至2028年云南省省属在昆高校大学生大病补充医疗保险运营成本+盈利率控制在三年筹资总额的7.5%以内(其中运营成本率7%，盈利率不超过0.5%)。

6.采购需求：选定一家商业保险机构，承办2026年至2028年云南省省本级职工大额医疗费用补助和省属在昆高校大学生大病补充医疗保险，按照现行有关文件规定履行保险责任。2026年省本级职工大额医疗费用补助参保人预计为30.10万人，筹资标准为402元/人/年，总保费预测为12,100.20万元；2026年省属在昆高校大学生参保人数预计50.9万人，筹资标准预测为71元/人/年，总保费预测为3,613.90万元。筹资标准根据国家、省有关规定适时进行合理调整。

7.合同履行期限：三年（2026年1月1日至2028年12月31日），合同一签三年。

8.项目服务地点：采购人指定地点。

9.本项目不接受联合体投标。

（二）申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

1.1 具有独立承担民事责任的能力（中国境内注册能独立承担民事责任（法人、其他组织或者自然人），提供投标人法人、其他组织或自然人的营业执照/其他主体证明文件等；投标人是分支机构的，须同时提供总公司（法人机构）营业执照及专项授权书。）；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标人2023年度或2024年度经审计的财务报表及审计报告（投标人为分支机构的提供总公司对应年度经审计的财务报表及审计报告）或自投标文件递交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明文件；成立时间不足1年的，提供情况说明及成立至今财务报表，财务报表须包括资产负债表、利润表、现金流量表。）；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺及投标人经金融监管部门批准核发的保险许可证。）；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人缴费所属时期在2024年1月1日起至投标文件递交截止之日内任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；提供投标人缴费所属时期在2024年1月1日起至投标文件递交截止之日内任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；成立不足3个月的企业提供相关情况说明。）；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款【根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】等行政处罚。）（提供参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。）；

1.6 法律、行政法规规定的其他条件：

（1）投标人在参加政府采购活动前三年内经认定且被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效；查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）；查询时点：查询时间为本公告发布之日起至递交投标文件截止时间止；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。（此部分不需要投标人提供证明材料，以采购人或采购代理机构查询结果为准。）；

（2）单位负责人（指单位法定代表人或者法律、行政法规规定的代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。（提供未与“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位”共同参加本项目投标的书面声明。）；

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参与本项目采购活动（提供不存在为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的情况的书面声明。）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无，本项目非专门面向中小企业采购的项目；

3.本项目的特定资格要求：

3.1 投标人在云南金融监管局于2024年9月6日发布的云南金融监管局关于调整云南省辖内保险公司省级分公司城乡居民大病保险名单公告的名单内（提供网页公告截图并在名单内。）；

3.2 根据《中国银保监会关于印发保险公司城乡居民大病保险业务管理办法的通知》（银保监发〔2021〕12号），同一保险集团公司下参与投标的子公司仅限一家。同一保险集团公司参与投标的子公司多于一家，则该保险集团公司所有投标无效（提供同一保险集团公司下仅有一家子公司参与投标的书面声明。）；

3.3 本项目不接受联合体参与投标（提供不是联合体参与投标的书面声明。）。

（三）获取招标文件

1.时间：2025年11月6日起至2025年11月14日止（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09时00分至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间）；

2.方式：持营业执照复印件（加盖公章）、法定代表人（负责人）身份证明书、授权委托书原件及招标文件费用转账凭证至现场获取纸质文件（地址：云南省昆明市盘龙区席子营霖岚广场地块一A栋22层2206号），或邮件获取（邮件获取时，请将营业执照加盖公章扫描件、法定代表人（负责人）身份证明书扫描件、