长沙市望城区城市管理和综合执法局望城区路灯能源费用托管与智慧城市管理项目合同公告

路灯能源费用托管项目含税金额321541895元（大写：叁亿贰仟壹佰伍拾肆万壹仟捌佰玖拾伍元）,服务费税率6%，电费税率13%。

智慧城市管理项目含税金额4258105元（大写：肆佰贰拾伍万捌仟壹佰零伍元整）；不含税金额4017080.18元（大写：肆佰零壹万柒仟零捌拾元壹角捌分）；税率为6%，税额241024.82元（大写：贰拾肆万壹仟零贰拾肆元捌角贰分）。

1.1路灯能源费用托管

根据设施现状及CJJ45-2015城市道路照明设计标准，由乙方采用合同能源管理能源费用托管模式对甲方区域内的33654盏高压钠灯路灯、7803盏老旧的LED灯具、313个路灯配电箱、96个路灯地柜等照明设施（包括但不限于高压变压器的维修与更换、防雷检测、电缆维修更换、第三方（人）毁损路灯的维护或更换、按需进行路灯（含灯具、灯杆）除锈防腐等全部服务内容）进行智慧化平台建设及系统搭建、节能改造、设施建设以及路灯监控中心建设，路灯设施电费的缴纳，项目改造完成后提供10年的运维服务等。主要包括以下内容：

1.1.1电费的缴纳。由乙方负责本合同项下路灯电费的缴纳，按季预存下一季度电费，年底结算（交安、天网、景观照明、喷淋等现状外接电源的电费约350万每年已包含服务总价中，如有新增外接电源，相关费用由乙方向相关方自行收取）。

1.1.2建设智慧路灯监控中心。由乙方购置或租赁一处不少于200平方米的路灯智能化平台监控中心管理用房，建设智慧路灯监控中心，安装监控大屏、办公电脑，配备必要的人员及办公设备、办公用房装饰装修。管理人员在监控中心可对所有改造路灯实施全天候、全方位、全要素管控。

1.1.3现有路灯节能改造。更换33654盏高压钠灯、7803盏老旧的LED路灯逐步更换LED光源。（具体数据以乙方自行踏勘现场为准）

1.1.4构建数字化管理系统。由乙方为313台箱变及96台地柜增加远程集中控制器，加装41457套单灯控制器，实现全区域路灯“可视化、一张网”管理。

1.1.5照明资产核查。完成城市照明资产，包括25321杆照明灯杆、313台变压器以及96路灯地柜的照明资产普查工作，同时张贴相应的二维码标签加装电子锁。

1.1.6照明设施改造。由乙方按照运维考核标准（见附件）完成望城区城市照明的日常运维工作同时每年对存在严重安全隐患的路灯灯杆进行更换以及老化电缆更换。具体为：

1.1.6.1改造要求。项目改造人员17人，其中具有机电工程或市政公用工程专业二级及以上建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证书(B类)的项目负责人1人，项目改造其他成员不低于16人。

1.1.6.2验收要求。项目改造竣工后，由甲方组织有关部门对项目进行验收，对工程质量、安全进行检查验收。验收内容包括但不限于：道路照明各项指标的测量验收、施工安装质量验收、智慧管理平台功能验收等。所有验收项目必须达到国家相关标准及本项目技术要求，未达到要求的，乙方需及时进行整改，直至验收合格。

1.1.7路灯日常养护具体要求。严格按照招标文件和相关技术规范进行日常巡查、养护工作，确保路灯照明设备设施安全、完好、稳定的运行，设备设施完好率、亮灯率等各项照明设备设施养护要求达标。主要包括灯具、灯杆、电缆、配电柜、智慧照明管理系统平台的日常养护。具体如下：

1.1.7.1养护项目部设置要求。乙方须建立专职养护队伍，其中具有安全员C3证的安全员不得少于1人，养护人员不得少于10人，监控室值班人员不得少于2人。需在望城区域设置养护项目部。养护项目部须满足如下条件：应具备足够的物理空间，用于日常办公及设备摆放（包含废旧材料、备品备件、车辆等）。

1.1.7.2智慧路灯照明管理信息平台的运行维护。集中控制器、单灯控制器、灯杆、灯具、光源电器、配电柜、电缆、路灯箱变、变压器等高压下火线以下所有路灯照明设备设施的运行维护、维修，如损坏的设备设施无法维修，由乙方负责更换，费用由乙方承担。

1.1.7.3亮灯率、设备完好率要求。在合同期内每晚亮灯率须达到99%以上，设备完好率99%。路灯每天开闭时间满足出行需要，并实施路灯照明应急24小时值班制度。

1.1.7.4亮灯时长。具体路灯开闭时间结合日出日落时间合理化制定（平均每天亮灯时长不低于11个小时），并报甲方审核通过后执行。

1.1.7.5调光策略。从当日开灯时间至次日01:00（凌晨1点）之前，路面平均照度不低于《城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）》中的中档值；从当日01:00（凌晨1点）至当日关灯时间，路面平均照度不低于《城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）》中有关节能标准和措施的规定值。重大节日和重大事件及重要路段不执行调光策略，按路灯主管部门要求时间亮灯。

1.1.7.6光照度监测。乙方每年对本项目路灯照明光照度进行抽检，并由第三方出具检测报告，送至甲方。

1.1.7.7日常巡查、清洗和维护。乙方应对本项目各类道路路灯照明设备设施的安全性、完好性进行日常巡查、清洗和养护。对设备的运行情况及时记录，路灯照明设备设施标识及编号巡检，有关灯杆、灯罩、设备设施表面及时清洗，清除照明设备设施上的乱张贴、乱悬挂，对锈蚀杆件及时除锈、刷漆。对路灯、路灯管线、路灯控制系统、配电柜、路灯箱变等设备设施的日常管理、养护、维修及更换；须每月检修维护，遇重大节假日或重大活动等，须提前半个月检修维护，保障照明设备设施正常运行；对本项目范围内路灯箱变及配电柜内灰尘清扫，对在管路灯照明设备设施的电缆防盗、路灯运行管理等应急处置。

1.1.7.8隐患排查、整治。乙方负责路灯设施的各类隐患排查、故障处置、预防性养护工作，如配电柜、配电线路、检修门板、灯杆、各类灯具及附属设备设施等的拆除、更换、加固、保养、排查、修复等。

1.1.7.9新、改、扩建照明设施。乙方应配合甲方做好本项目区域内新建、改造及扩建道路路灯照明设备设施的现场验收检查工作，并在验收合格移交后统一纳入管养范围。

1.1.7.10运维材料的质量标准。乙方用于运行维护所需的材料必须符合国家质量标准，甲方有权对相关材料进行抽查。若乙方提供的运行维护项目达不到国家有关质量标准要求时，乙方必须重新修复，所造成的一切损失由乙方承担。

1.1.7.11第三方损坏。如路灯照明设备设施损坏是由交通肇事事故等第三方原因造成的，乙方应第一时间到达现场做好安全处理及修复工作并负责与第三方协调赔偿事宜，第三方赔偿费用由乙方收取，但须上报甲方备案。如果出现造成路灯照明设备设施损坏的第三方不明或其他不能明确责任的情形，由乙方负责修复，修复产生的费用由乙方承担。

1.1.7.12张贴、悬挂、设置广告。乙方不得擅自在城市照明设备设施上张贴、悬挂、设置宣传品和广告。如政府部门有相关工作需要时，应积极配合并给予相应协助。

1.1.7.13安全文明施工

（1）施工区域应设置明显的安全标志、夜间警示灯具等；

（2）施工区域必须采用全围挡施工；

（3）工人员作业时要求持证上岗，责任到人，统一着装，在着装醒目位置印制“望城照明”字样；

（4）施工区域做到材料堆放整齐，易扬尘材料必须进行覆盖；

（5）要求做到完工、料净、场地清；

（6）施工中的各道工序施工要做到以人为本，作业人员在施工时应当统一着装，必须穿戴具有反光功能的安全标志服装和防护帽，并按照要求在施工路段设置明显安全标志和采取有效的安全防护措施，必要时应安排专职的安全员对施工作业区域进行安全管理和监督，并进行现场交通疏导，夜间应设置黄色频闪警示标志，以确保养护实施路段的施工安全及行车安全。特殊路段的作业必须按照甲方统一部署要求执行。乙方在施工时应注意行人、车辆的安全，做好交通安全防范和导流措施，甲方负责与交警等相关部门的沟通协调，一切安全责任由乙方承担；

（7）作业场地安全防护：

①当临时占路养护作业时，应在养护作业区迎车方向前放置防护栏（警示牌），一般道路防护栏距养护作业区域应大于10m，且两侧应放置反光锥，反光锥之间用连接链或警示带连接，间距不应大于5m；

②在快速路上、下穿桥下作业时，应按①条要求放置防护栏外，还应在作业现场迎车方向，下穿桥入口处坡上设置安全警示标志，距离作业现场不少于150m处设置安全警示标志；

③作业车辆要有交警部门签发的特许通行证，在道路停放时，应设置安全标志，夜间应

设置警示灯，作业完毕清理现场后，应及时撤离现场；

④除工作车辆与人员外，应采取措施防止其他车辆、行人进入作业区域；

⑤在快速道路、下穿桥、繁华路段作业时，必须向交警部门进行申报或备案。

1.1.7.14资料、台账管理。乙方应做好路灯设施设备的基础资料、台账管理（需报纸质及电子档各一份），主要为以下几点：

（1）做好详细的巡查日志、维修日志、安全日志的登记工作，详细记录每日工作内容，同步做好每月明细表，明细表须附每日工作图片，以备甲方不定期抽查，并按月报送至甲方存档；

（2）每季度结束前5日内向甲方报送本季度的养护及应急总结和下一季度的工作计划；

（3）做好每两周巡查报表，提交最新设施量表、设施量详表。设施巡查内容：及时发现设施的动态变化，如：设施的迁移、缺失、设施歪斜（灯杆、灯具、配电柜）、变形损坏、拆除、新建、接电等。路灯单灯及大面积不亮，白天亮灯等；

（4）应当及时做好维修记录，对有关市政照明设施养护的计划、统计、竣工档案等信息资料应按相应的管理规定进行整理。

1.1.7.15拆除、迁移、改动等的处置。合同期内，如因市政施工、道口开设等原因需迁移或拆除路灯灯杆的，乙方应配合相关工作。单位和个人需要拆除、迁移、改动或者占用城市照明设施的，应报主管部门批准，乙方应协助申请人实施，所需费用由乙方和申请人自行协商并收取。

1.1.7.16照明设施的防盗措施。因照明设备设施（如灯杆、灯具、电缆等）被盗所造成的损失，由乙方负责恢复，由此产生的一切费用，由乙方承担，甲方不再支付任何费用。

1.1.7.17外接电的处置。配电柜内其他产权单位使用电源的监管处置。

1.1.7.18路灯设施的高、低压变电设备的维修。由乙方负责路灯设施的高、低压变电设备故障维修，自管高压线路检测检修。

1.1.7.19不可抗力等原因造成路灯设施损坏的处置。合同期内，如遇不可抗力（如自然灾害、地震等）情况造成养护路灯照明设备设施损坏不属于乙方维修范围，或因道路改造、其他单位施工等原因造成的路灯、电缆迁移和路灯照明设备设施的损坏，乙方须无条件按照甲方要求做好设备设施迁移、修复等工作，所涉及费用据实审计结算。但由于乙方养护不到位造成照明设备设施损坏，乙方必须无条件修复。

1.1.7.20突击性、指令性任务的处置。除完成上述升级改造、运行维护及日常管养内容外，乙方须接受甲方交办的管养范围内的其他突击性、指令性任务和监督管理。

1.1.7.21零星工程的处置。在项目实施过程中因道路改造、企业开口等需要对路灯灯杆、电缆迁移的；或线路老化等原因需对路灯进行零星改造的，乙方应无条件按照甲方要求做好迁移及各项施工工作，所涉及费用由乙方与甲方按实进行结算.此项费用不含在本次招标概算内。

1.2智慧城市管理

提供视频云平台升级、建设低空无人机飞控平台、视频数据治理及AI预测事件处置管理， 实现对违章建筑识别、大型广告牌安全预警、黄土裸露预警、防尘网检测预警等城 市智慧 化管理，提升城市管理能力和公共事务管理能力，详见附表。在服务期内出现质量问题的应进行更换，确保集成服务满足甲方要求。

见采购文件要求

见采购文件要求

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