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延安、安康市分公司网路运营中心驾驶服务外包项目
招标公告
龙寰项目管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司陕西省分公司（以下简称“招标人”）委托，就 延安、安康市分公司网路运营中心驾驶服务外包项目 的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：延安、安康市分公司网路运营中心驾驶服务外包项目。
二、项目编号：SY2026-105/LZBA2026-1716
三、项目概述：为规范开展车辆驾驶外包服务，提升运营效率与服务质量，根据生产实际需要，现需采购延安、安康市分公司网路运营中心驾驶外包服务。
四、招标内容：本项目共分为2个包，其中：
包号 | 采购内容 | 采购数量 | 备注 |
1 | 延安市分公司网路运营中心驾驶服务外包，具体内容详见招标文件。 | 1项 | 费用预算213.5万元/年 |
2 | 安康市分公司网路运营中心驾驶服务外包，具体内容详见招标文件。 | 1项 | 费用预算242万元/年。 |
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）本项目/包最高投标限价详见《第二章 投标人须知前附表》 ，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
五、投标人资格条件：
各包投标人须具备以下资格条件：
1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。
2.供应商须具有人力资源服务许可或备案手续。
3.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票。
4.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供2025年度经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2025年10月至2026年10月的纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证（新成立企业按实际经营期限提供）。
6.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供相关网站证明截图。未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范围内，须提供承诺书。
7.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。
8.不接受联合体投标，不得分包、转包。
9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。须提供承诺书。
10.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人员（需提供证明材料或承诺书）。并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷，须提供承诺书。
11.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
12.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求，须提供承诺书。
13.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。
14.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。
15.投标人须提供近三年来独立承担过的一个驾驶外包服务项目业绩证明，该项目在规模、合同金额、项目内容等方面应与所投标包相当。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查），且无重大运营事故或经营异常记录。
16.驾驶员资质要求（须提供承诺）：
（1）驾驶员须年满18周岁、不超过60周岁，身体健康，无妨碍安全驾驶的疾病（如器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等），无吸食、注射毒品行为记录，无长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的情况；
（2）持有有效的机动车驾驶证，驾驶证准驾车型与所驾驶车辆类型一致，驾龄不少于3年（含），无重大交通事故记录（近36个月内无致人死亡且负同等以上责任的交通事故），近3个完整记分周期内无1个记分周期交通违法记满12分的情况，近36个月内无酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上公安机关交通管理部门记录超速违法行为的情况；
（3）驾驶员需取得相应的道路货物运输从业资格证（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外），且证件在有效期内；
（4）驾驶员需提供无犯罪记录证明、健康证明、驾驶证及从业资格证复印件，供应商需对驾驶员资质进行严格审核，确保真实有效。
17.投标人不得出现与多名供应商信息一致情况，信息内容包括但不限于联系人姓名、身份证号、电话、邮箱等，如出现以上情形，由评标委员会根据实际情况出具书面意见，如认定为串通投标的，按照相关规定进行处理；
18.投标人不得出现与其他潜在供应商使用同一终端设备投标，如发现投标终端设备的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的情形，予以否决。
注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
六、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。
凡有意参加投标者，请于2026年10月24日到2026年10月30日，每日上午09时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传加盖公章的单位介绍信及被介绍人身份证的扫描件（所有报名资料的扫描件放到一个PDF文件内，只上传一个PDF文件即可，若出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，招标人有权拒绝)。招标文件费用为每包500元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
招标文件售价￥500元/包，售后不退。
招标文件付费方式:电汇、转账。
标书费电汇开户行及账户信息
账 户 名:龙寰项目管理咨询有限公司
账 号:961018013001059150
开户银行:中国邮政储蓄银行股份有限公司西安市分行营业部
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
七、投标文件的递交：
（一）线上电子版投标文件递交要求：
投标人应在截止时间2026年11月18日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。投标人未完成“电子版投标文件递交”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、确认所需CA、电脑等必备设备，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。
本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。
（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11月18日上午08:30 -09:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501龙寰项目管理咨询有限公司会议室。
（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。
八、开标：
（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
（二）开标时间：2026年11月18日上午09:30:00（北京时间）。
（三）开标地点：本项目开标地点为西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501龙寰项目管理咨询有限公司会议室。
（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。
九、发布公告的媒体：
1、本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（cg.11185.cn）和陕西采购与招标网（www.sntba.com）发布。
2、评审办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
3、异议接收联系方式同“十一、联系方式”招标代理机构联系方式。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司陕西省分公司纪委办公室。
十一、联系方式：
招 标 人：中国邮政集团有限公司陕西省分公司
地 址：陕西省西安市高新区唐延路5号陕西省邮政大厦
联 系 人：鲁延琢
电 话：029-88602154
电子邮件：/
招标代理机构：龙寰项目管理咨询有限公司
地 址：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501
联 系 人：张磊 刘婧 刘强
电 话：029-88228899-611
电子邮件：LHXMGL08@163.com
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