榆林市应急管理局关于采购2025年度外聘危险化学品、油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务的项目采购公告

 项目概况

采购2025年度外聘危险化学品、油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务的项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA 锁报名后获取招标文件，并于 2025年12月22日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YLPD[2025招]第55号

项目名称：采购2025年度外聘危险化学品、油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务的项目

采购方式：公开招标

预算金额：8,120,766.00元

采购需求：

合同包1(采购2025年度外聘危险化学品专家团队常驻服务项目):

合同包预算金额：4,338,474.00元

 合同包最高限价：4,338,474.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
1-1	其他服务	危险化学品专家团队常驻服务项目	1(项)	详见采购文件	4,338,474.00

 本合同包不接受联合体投标

 合同履行期限：合同签订之日起1年

合同包2(采购2025年度外聘油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务项目):

合同包预算金额：3,782,292.00元

 合同包最高限价：3,782,292.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
2-1	其他服务	油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务	1(项)	详见采购文件	3,782,292.00

 本合同包不接受联合体投标

 合同履行期限：合同签订之日起1年

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(采购2025年度外聘危险化学品专家团队常驻服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为非专门面向中小企业的项目。

合同包2(采购2025年度外聘油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为非专门面向中小企业的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(采购2025年度外聘危险化学品专家团队常驻服务项目)特定资格要求如下:

1.具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照或自然人的身份证明）；

2.财务状况：提供2024年度经会计事务所出具的财务审计报告，审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://***/%EF%BC%89%E5%8F%AF%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E3%80%82[%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E4%B8%8D%E8%B6%B3%E5%B9%B4%E5%8F%AF%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%88%90%E7%AB%8B%E4%BB%A5%E6%9D%A5%E7%9A%84%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E6%8A%A5%E8%A1%A8%EF%BC%88%E8%87%B3%E5%B0%91%E5%8C%85%E5%90%AB%E5%88%A9%E6%B6%A6%E8%A1%A8%E3%80%81%E8%B5%84%E4%BA%A7%E8%B4%9F%E5%80%BA%E8%A1%A8%E5%8F%8A%E7%8E%B0%E9%87%91%E6%B5%81%E9%87%8F%E8%A1%A8%EF%BC%89]%EF%BC%9B%E6%88%96%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E5%85%AD%E4%B8%AA%E6%9C%88%E5%86%85%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E6%88%B7%E5%BC%80%E6%88%B7%E9%93%B6%E8%A1%8C%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E8%B5%84%E4%BF%A1%E8%AF%81%E6%98%8E%EF%BC%9B%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%92%8C%E8%87%AA%E7%84%B6%E4%BA%BA%E6%8F%90%E4%BE%9B%E9%93%B6%E8%A1%8C%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E8%B5%84%E4%BF%A1%E8%AF%81%E6%98%8E%E3%80%82%EF%BC%88%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E8%B4%A2%E6%94%BF%E9%83%A8%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%BC%80%E5%B1%95%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%8B%85%E4%BF%9D%E8%AF%95%E7%82%B9%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%96%B9%E6%A1%88%E3%80%8B%EF%BC%88%E8%B4%A2%E5%BA%93[2012]124%E5%8F%B7%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%9A%E4%B8%93%E4%B8%9A%E6%8B%85%E4%BF%9D%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%AF%B9%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E8%B5%84%E4%BF%A1%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E5%90%8E%E5%87%BA%E5%85%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%8B%85%E4%BF%9D%E5%87%BD%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E4%B8%8D%E5%86%8D%E6%8F%90%E4%BE%9B%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E5%AE%A1%E8%AE%A1%E6%8A%A5%E5%91%8A%E6%88%96%E8%B5%84%E4%BF%A1%E8%AF%81%E6%98%8E%E3%80%82%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；

4.投标供应商应提供投标截止时间前六个月中任意一个月依法缴纳税收的凭证， 时间以税款所属时期为准（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章），依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；

5.投标供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用 收据或社会保险缴纳清单），不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明 其不需要缴纳社会保障资金；

6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

7. 投标供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购 严重违法失信行为记录名单；（查询日期应为竞争性磋商文件发出之后至投标文件递交截止日前，具体以开标当天代理机构现场查询为准）；

8.提供投标信用承诺书，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；

9. 投标人不得存在下列情形之一：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动；

（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标 人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

合同包2(采购2025年度外聘油气开采和非煤矿山专家团队常驻服务项目)特定资格要求如下:

1.具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照或自然人的身份证明）；

2.财务状况：提供2024年度经会计事务所出具的财务审计报告，审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://***/%EF%BC%89%E5%8F%AF%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%E3%80%82[%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E4%B8%8D%E8%B6%B3%E5%B9%B4%E5%8F%AF%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%88%90%E7%AB%8B%E4%BB%A5%E6%9D%A5%E7%9A%84%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E6%8A%A5%E8%A1%A8%EF%BC%88%E8%87%B3%E5%B0%91%E5%8C%85%E5%90%AB%E5%88%A9%E6%B6%A6%E8%A1%A8%E3%80%81%E8%B5%84%E4%BA%A7%E8%B4%9F%E5%80%BA%E8%A1%A8%E5%8F%8A%E7%8E%B0%E9%87%91%E6%B5%81%E9%87%8F%E8%A1%A8%EF%BC%89]%EF%BC%9B%E6%88%96%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E5%85%AD%E4%B8%AA%E6%9C%88%E5%86%85%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E6%88%B7%E5%BC%80%E6%88%B7%E9%93%B6%E8%A1%8C%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E8%B5%84%E4%BF%A1%E8%AF%81%E6%98%8E%EF%BC%9B%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%92%8C%E8%87%AA%E7%84%B6%E4%BA%BA%E6%8F%90%E4%BE%9B%E9%93%B6%E8%A1%8C%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E8%B5%84%E4%BF%A1%E8%AF%81%E6%98%8E%E3%80%82%EF%BC%88%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E8%B4%A2%E6%94%BF%E9%83%A8%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%BC%80%E5%B1%95%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%8B%85%E4%BF%9D%E8%AF%95%E7%82%B9%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%96%B9%E6%A1%88%E3%80%8B%EF%BC%88%E8%B4%A2%E5%BA%93[2012]124%E5%8F%B7%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%9A%E4%B8%93%E4%B8%9A%E6%8B%85%E4%BF%9D%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%AF%B9%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E8%B5%84%E4%BF%A1%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E5%90%8E%E5%87%BA%E5%85%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%8B%85%E4%BF%9D%E5%87%BD%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E4%B8%8D%E5%86%8D%E6%8F%90%E4%BE%9B%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E5%AE%A1%E8%AE%A1%E6%8A%A5%E5%91%8A%E6%88%96%E8%B5%84%E4%BF%A1%E8%AF%81%E6%98%8E%E3%80%82%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；

4.投标供应商应提供投标截止时间前六个月中任意一个月依法缴纳税收的凭证， 时间以税款所属时期为准（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章），依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；

5.投标供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用 收据或社会保险缴纳清单），不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明 其不需要缴纳社会保障资金；

6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

7. 投标供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购 严重违法失信行为记录名单；（查询日期应为竞争性磋商文件发出之后至投标文件递交截止日前，具体以开标当天代理机构现场查询为准）；

8.提供投标信用承诺书，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；

9. 投标人不得存在下列情形之一：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动；

（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标 人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间： 2025年12月01日 至 2025年12月05日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:30:00 （北京时间）

途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA 锁报名后

方式：在线获取

售价： 0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： 2025年12月22日 09时30分00秒 （北京时间）

提交投标文件地点：线上递交投标文件

开标地点：线上开标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）、《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）、《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；本项目非专门面向中小微企业的采购；

（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；

（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；

（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

（8）《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；

（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

（10）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；

（11）《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；

2、文件获取方式：投标供应商在线上报名后可登录全国公共资源交易中心平台（陕 西省）（http://***/%EF%BC%89,%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E9%99%95%E8%A5%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F- 陕西省公共资源交易平台-供应商 ”进行登录，登录后选择“交易乙方 ”身份进入供应 商界面进行免费下载采购文件。

3、本项目采用电子化不见面开标方式，投标供应商使用数字认证证书（CA 锁）对 响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密 事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C 选择“服务指南 ”，点击“下载专区 ”，点击榆林不见面开标系统操作手册（供应商）、 榆林不见面开标大厅供应商询标操作手册V1.0，请投标供应商仔细阅读操作手册， 了 解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标 供应商自行承担责任。电子响应文件制作软件技术支持热线：400-998-0000 CA 锁购买： 榆林市市民大厦 3 楼，E18、E19 窗 口，联系电话：0912-3452148。

4、请各投标供应商获取招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册 登 记 有 关 事 项 的 通 知 》 要 求 ， 通 过 陕 西 省 政 府 采 购 网 （http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：榆林市应急管理局

地址：榆林市明珠大道26

联系方式：13892285573

2.采购代理机构信息

名称：榆林鹏达荣智项目管理有限公司

地址：陕西省榆林市中央公园21号楼2单元2302

联系方式：0912-3836848

3.项目联系方式

项目联系人：鱼倩

电话：0912-3836848

榆林鹏达荣智项目管理有限公司

2025年11月30日