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ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本询比项目为中国电信2026年重庆分公司反诈数据分析服务项目（标段编号：CQCGXM202611030001001002），采购人为中国电信股份有限公司重庆分公司，采购代理机构为四川公众项目咨询管理有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：中国电信2026年重庆分公司反诈数据分析服务项目 。
${ 本次集中询比合同有效期为： 1.2采购内容及标包划分情况： 1.2.1 采购内容：
标包一采购内容：为落实上级监管反诈治理要求，本项目围绕固网、移动网、短彩信反诈模型迭代，为实现降涉诈量、降误关量、降投诉量“三降”目标提供技术能力支撑。项目按16个服务方向共96项反诈管控模型服务，构建覆盖“事前预警－事中管控－事后回溯”全流程的通信反诈模型服务体系。具体要求详见技术规范书。
标包二采购内容：本项目围绕“涉诈嫌疑人号卡监测”“潜在受害人号卡监测”“用户互联网特征识别”及“数据融合分析”四大方向开展，包括涉诈嫌疑人号卡监测、潜在受害人号卡监测、用户互联网特征识别、数据融合分析等。具体要求详见技术规范书。
1.2.2标包划分情况：本项目划分两个标包，各标包成交供应商为一人且成交份额100%，供应商可选择1-2个标包进行响应，允许供应商同时成交的最多标包数为1个。
1.2.3采购预估金额：本项目采购预估不含税金额为2,000,000.00元人民币，按增值税税率6%计取的含税金额为2,120,000.00元人民币。其中标包一：中国电信2026年重庆分公司反诈数据分析服务项目（话务）为1,050,000.00元（不含税）；标包二：中国电信2026年重庆分公司反诈数据分析服务项目（互联网）为950,000.00元（不含税）。
1.2.4合同有效期：自合同签订之日起一年。
1.2.5服务地点：服务地点为重庆市，项目成员在采购人指定的办公地点提供服务。
序号 | 标包名称 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 交货地点 | 交货期 |
1 | 标包一（话务） | 反诈数据分析服务（话务） | - | / | 重庆 | 合同有效期内 |
2 | 标包二（互联网） | 反诈数据分析服务（互联网） | - | / | 重庆 | 合同有效期内 |
成交供应商数量： 1 人
采购人根据评审委员会推荐的成交候选人确定综合评分由高到低排名第1名的成交候选人为成交供应商。${ 1.2.2成交供应商数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个成交供应商对应的份额如下:[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则]} 1.3本项目设置最高响应限价。★本项目设置最高响应限价，最高响应限价为不含税总价，标包一最高响应限价1,050,000.00元（不含税），标包二最高响应限价950,000.00元（不含税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。${ 2.供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。提供有效的行政管理部门登记的主体资格证件（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。 2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。${ 2.1.3 ${ 2.1.3 2.1.3 本次询比不接受联合体响应。${如供应商为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按询比文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一询比项目中响应。${ （4） 2.1.4 本次询比不接受代理商响应。${ （1）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同的；（2）产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同的。代理商响应的，应满足下列要求：}${ （1） ${ （2）供应商与产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0${ （3） ${ 2.1.6 2.1.5 供应商须承诺为本项目开具增值税专用发票。
2.1.6标包一业绩要求：供应商须提供2024年1月1日至本项目发布公告之日的类似项目（①合同内容包含电话或语音或呼叫的诈骗防范治理类软件研发；或②合同内容包含电话或语音或呼叫的诈骗防范治理类平台建设；或③合同内容包含电话或语音或呼叫的诈骗防范治理类数据分析服务）业绩证明材料至少1个，且业绩单个合同金额不低于56万元（含税）。
标包二业绩要求：供应商须提供2024年1月1日至本项目发布公告之日的类似项目（①合同内容包含互联网场景下的诈骗防范治理类软件研发；或②合同内容包含互联网场景下的诈骗防范治理类平台建设；或③合同内容包含互联网场景下的诈骗防范治理类数据分析服务）业绩证明材料至少1个，且业绩单个合同金额不低于50万元（含税）。
业绩按如下方式核实：
1. 提供业绩证明材料。须同时提供第（1）、（2）项，如为框架协议的，还须同时提供第（3）项，否则不予认定：
（1）单项合同/框架协议关键页扫描件（包括合同名称、合同标的、合同金额（如有）、合同盖章页、双方主体、签订时间等）；
（2）与上述单项合同/框架协议对应的任意一张发票及随同发票开具的清单扫描件（清单扫描件如有）。发票须满足以下要求：
①发票开具时间须在单项合同或框架协议签订时间之日至本项目公告发布之日；
②发票或清单中须体现为本次采购的同类项目，或体现与对应单项合同或框架协议关联关系；
③发票主体名称须与单项合同或框架协议双方名称（包括其下属分公司）一致；
④评标委员会有权在国家税务总局全国增值税发票查验平台（[链接]）进行发票查验，如查验结果与提供发票信息不一致或出现红冲等发票无效情况的，则该发票不予认可；
（3）提供框架协议对应的订单或证明材料
①订单应体现与对应框架协议关联性，且有具体时间及金额。
②如无订单的则提供框架协议对方出具的证明材料并加盖对方公章或业务部门章。证明材料应体现与对应框架协议关联性，且有具体执行时间及金额。如提供批量项目证明的，则每个项目都应注明具体执行时间和金额。
2. 根据上述证明材料认定业绩时间和金额。
（1）如提供单项合同，业绩时间以合同签订时间为准，业绩金额以符合本项目业绩时间要求的合同金额为准。
（2）如提供框架协议，业绩时间以订单或证明材料为准，业绩金额以符合本项目业绩时间要求的订单或证明材料的累计金额为准，但不得超过框架协议金额。
注：本项目供应商之间签订的业绩，在本项目评审中均不予认可。
2.1.7标包一项目团队要求：供应商为本项目提供项目团队人员不少于3人（包括1名项目负责人，核心开发人员不少于1人，数据分析人员不少于1人）。项目团队人员须提供人员名单，人员不允许复用，名单中必须注明人员岗位，不提供名单则视为不满足要求。
标包二项目团队要求：供应商为本项目提供项目团队人员不少于3人（包括1名项目负责人，核心开发人员不少于1人，数据分析人员不少于1人）。项目团队人员须提供人员名单，人员不允许复用，名单中必须注明人员岗位，不提供名单则视为不满足要求。
注：项目团队人员须提供有效的身份证扫描件、由社保局出具的2026年7月1日之后任意月份的社保证明。其中项目负责人须由响应单位缴纳社保，如为第三方公司缴纳社保，则不予认可；其它人员如为第三方公司派遣或外包人员，则还须提供第三方公司与供应商的合作协议或类似证明；不提供则对应的人员不计入其内。 2.2供应商不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2023年11月18日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2021年11月18日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2021年11月18日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
${ （19） （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。
${ 供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。}${ 联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。} 2.3产品资格要求
2.3.1 产品应是来自中华人民共和国${或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区}的成熟稳定的产品。
${ 2.3.2 产品 ${ 2.3.3 产品 ${ 2.3.4 2.4 响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。。${ 2.3.6 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： ${ 2.3.7 产品业绩要求： ${ 2.3.8 ${ 2.4 产品制造商资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。}${ 2.4.2 ${ 2.4.2 ${ 2.4.3 ${ 2.4.4 ${ 2.4.5 ${ 2.5现场考察 ${ 2.6评价检测 2.5法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。 4.询比文件的获取
4.1询比文件获取时间:2026年11月10日 15时00分00秒至2026年11月13日 17时00分00秒（北京时间，下同）。
4.2询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（[链接]）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。${每套售价0
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026年11月18日 09时00分00秒
5.2电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（[链接]）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交 6.12026年11月18日 09时00分。 6.2（本项目不涉及样品递交）。 7.供应商注册 7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（[链接]）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@[链接]（电子采购系统技术支撑）
ctsc@[链接]（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本询比公告在 中国电信阳光采购网（[链接]）、中国招标投标公共服务平台（[链接]）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
采 购 人: | 中国电信股份有限公司重庆分公司 | 采购代理机构: | 四川公众项目咨询管理有限公司 |
地 址： | 重庆市两江新区星光五路189号 | 地 址： | 重庆市两江新区洪湖东路9号财富大厦B座12楼1201 |
邮 编： | / | 邮 编： | / |
联 系 人： | 刘老师 | 联 系 人： | 王渝、陈琴、李青岭、王靖、李进 |
电 话： | 18996389761 | 电 话： | 13372794616、18223045299、13370744813、13896084757、15923214358 |
电子邮件： | liuhx31@[链接] | 电子邮件： | wangyu_[链接]@[链接] |
网 址： | / | 网 址： | / |
开户银行： | / | ||
账 号： | / |
如在采购项目中发现违法违规的情况，请通过电话方式向采购监督部门反映，监督电话：023-63428762。
9.2.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（[链接]）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司
2026年11月10日
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