沈阳市回龙岗殡葬服务中心物业服务项目招标公告

回龙岗殡葬服务中心物业需求

本项目共计1 个包组，包号为001。包组内不允许缺项。

履约期限：本项目服务期为1年

履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点

付款方式：

服务清单

包 组 号：001

包组名称：沈阳市回龙岗殡葬服务中心物业服务

1. 项目基本情况

市回龙岗殡葬服务中心（以下简称“中心”）所需物业服务范围包括：中心本级、回龙岗殡仪服务部、文官殡仪服务部（含尸检服务部）、遗体接运部（含业务调度部）、墓园服务部（含北陵墓区）。

1.1物业情况

1.2采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等。

(1) .中标人所需要使用的办公场所、办公设备、设施（部分）由采购人提供。

(2) .中标人使用采购人提供的设施设备要落实维护和保养责任，包括日常维护、定期检修以及故障维修等，因使用不当造成的设施设备损坏中标人承担相应赔偿责任。

(3) . 中标方运维人员日常对采购人使用的设备设施维修维护相关材料，由中标人提供。

(4) .中标人需要提供日常保洁清扫所需物料如垃圾袋、卫生间清洁用具、卫生间除异味用品、卫生纸、食堂清洁用品餐巾纸等。

2.物业服务范围

沈阳市回龙岗殡葬服务中心所辖区域

（1）物业管理（建筑物）

（2）沈阳市回龙岗殡葬服务中心（文官殡仪服务部、回龙岗殡仪服务部、墓园服务部、遗体接运部、北陵墓园）物业服务（室外）

3.物业管理服务内容及标准

允许投标人将消防维保服务委托给具有相应资质的单位完成（投标人须在投标文件中提供承诺函）。服务标准涉及的国家标准有更新的，执行国家最新标准。

3.1基本服务

3.2接待服务

3.3保洁服务

3.4会议服务

3.5秩序维护、消防安全服务

3.6设施设备运行维护服务

3.7餐饮服务

3.8消防系统维保服务

4. 物业管理服务岗位分配及需求（共计169个岗位）

中标人应按照采购人需要配备物业服务人员，因服务需要，中标人应在保证物业岗位不变的前提下，按照采购人岗位需求，对物业服务人数进行适当调整。

5.供应商履行合同所需的设备

采购人根据项目实际需求，需要供应商提供作业设备（自有或租赁）用于物业管理服务的，可在下表中列出，举例如下：

注：采购人已无偿提供的作业设备，不在此重复要求。

6.需要说明的其他事项

（1）档案、资料管理要求

妥善保管在服务过程中形成的各类档案、资料和采购人移交的有关物业管理的图纸、资料、档案，建立设备基础档案，秩序维护、消防档案，以及其它档案。

（2）物资管理要求

1）妥善使用、保养和维护各种设备、工具、办公用房；在服务终止时，必须全部移交采购人提供的设备、工具、办公用房，保证完好率在扣除自然磨损因素后达到100%。

2）合理使用和管理各类物资，加强物耗成本管理，做好物资出入库、保管和消耗登记，及时编制月度各个功能区物业运行成本分析报表提交采购人。

3）对采购人的办公设施、各种机械设备不得擅自占用、使用和改变使用功能，如需使用须经采购人同意，在工作过程中如损坏采购人物品，负责全部赔偿。

（3）其他要求

1）.采购人对拟派本项目人员进行业务归口管理。中标人要与采购人建立及时有效的信息沟通与反馈机制，服从采购人的监督指导。

2）.中标人应保持同采购人管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购人的意见，接受采购人的管理、监督和指导。采购人决定本项目的岗位设置，并对人员录用进行监管。在服务周期内，采购人对认为有必要参与决策的事项有直接决策权。

3）.物业服务费组成，包括：员工工资、加班费、餐费、社会统筹费、各类保险、工会经费、福利、服装、劳动保护、培训、交通费、管理费、税金等费用。

4）.为保障服务人员的稳定性，中标人应针对本项目提供合理的薪酬待遇，完善福利待遇、职业发展等人员工资及福利方案。中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于沈阳市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其它应付费用）。中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国安全生产法》等法律规定，支付国家规定必须购买的社会保险和工伤意外保险费用，中标人不得拖欠物业服务人员工资及相关福利待遇，如因拖欠工资及相关福利待遇造成职工信访的，则视为考核不合格。

5）.物业费支付采取每季度采购人验收合格后核算支付，中标人应按月及时发放员工工资、补贴等费用。

6）.采购人对本项目服务人员开展政治审查和从业资质审核，保证物业服务人员无不良记录，符合法律、法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等，中标人应按采购人要求完成政审工作。中标人每年对物业服务人员进行一次体检，并向采购人提交医疗或体检机构出具的公共场所从业人员体检合格证明。新员工入职前需完成政治审查和身体健康检查。

7）.中标人不得随意更换项目服务人员，如需人事调整，应事先与采购人协商，经采购人同意后实施。对本物业项目服务人员如有不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换人员，中标人应当在10个工作日内予以更换，更换人员须经采购人审查通过，因中标人管理不到位造成的空岗周期不得超过3个工作日。

8）.所有岗位人员不得擅自离岗，在本项目现场工作期间不得从事与本项目无关的工作，如有特殊情况必须经采购人同意。

9）.本项目全体人员，工作时应着统一工作服，佩戴统一标志、佩饰等，其中项目管理人员应着正式商务装。言行规范，仪容仪表端正得体。

10）.中标人应具备抽调、派遣、加班等完成临时性任务能力。

11）.物业服务期内，非采购人原因，造成的为本项目服务的中标人员工人身伤害及财产损失以及由此引起的经济损失和法律责任，采购人概不负责。

12）.如因物业服务人员违反操作规定或其它原因导致采购人设施设备及其它财产或人身损失的，由中标人按采购金额全额赔偿。

13）.因物业管理不到位导致的人员非正常上访、监守自盗、媒体曝光或集体群诉事件、失泄密事件、安全生产责任事故或物业管理服务过程中出现重大过错导致严重后果的，以及经采购人考核不合格后，经合理期限整改后仍未合格或累计3个月不合格的，采购人有权终止合同。

14）.中标人是安全生产的责任人，应编制安全员，做好应急措施和应急演练，及时申请并做好应急物资储备工作。发生安全事故时，中标人在采取应急措施的同时，应当及时向采购人和有关行政管理部门报告。

15）.中标人必须严格遵守采购人规章制度和保密规定，维护采购人的合法权益和形象，不得借采购人的名义做虚假和不实宣传，不得在采购人的场所内开展品牌和企业文化宣传。不得占用工作时间开展企业文化培训、考试等。中标人必须与采购人签订《保密协议》，中标人必须与拟派本项目服务人员签订《保密承诺书》，并管理和监督保密协议执行情况。

16）.与中标人签订合同后，采购人根据招标文件、投标文件、合同及有关要求制定考核办法。服务期内，采购人每月对中标人服务内容进行考核，如考核有未达标，中标人须按照采购人的要求进行整改，整改效果经采购人认可后，中标人方可继续履行合同。

17.派驻上岗人员应当符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》相关要求，身体健康，遵纪守法，未受到过任何刑事及治安管理处罚；

18.中标人应当与派驻工作人员签订相关合同并缴纳相应保险，且劳动合同和保险的期限涵盖本项目服务期限，相关劳动合同、缴纳职工保险相关材料的副本均应当交采购人存档；

19.保证服务期内按合同要求人数派驻工作人员，满编满勤作业；

20.服务期内，中标人应当指定1名项目经理驻场采购人指定部门，指定1名副项目经理驻场配合相关工作，工作时间为工作日8：00-16:00，作为与采购人的直接联系人，负责统筹管理派驻各服务部门的管理人员，协调处理采购人各部门的实际综合物业需求；

21.服务期内，采购人有权对派驻工作人员的日常工作质量、服务标准、到岗情况、完成工作情况等进行监督和指导，服务质量不符合采购文件或合同规定时，采购人有权对中标人进行处罚或单方解除综合物业服务合同；

22.切实维护中心职工及祭祀家属的人身和财产安全,严禁私自拿走祭祀群众摆放的祭品；

23.中标人上岗人员签订保密协议书，禁止传播或散布与采购人工作单位有关的信息；

24.依法办事，文明执勤，不与祭祀家属发生争吵，禁止中标人派驻人员与祭祀人员发生肢体冲突，做到打不还手、骂不还口；

25.中标人上岗人员劳保用品均由中标人提供；

26.中标人上岗人员餐费、交通等费用由中标人自理；

27.中标人上岗人员服装、机器磨损费、员工福利及工伤、安全保障问题等一切费用由中标人承担。如因中标人原因产生的如工伤、赔偿等问题，采购人受到连带责任的，由中标人对采购人损失进行赔付；

28.中标人填写巡逻检查、消防监控室记录、保洁清扫、消杀记录、食堂留样记录，采购人将不定期抽查；

29.填写考勤记录表或打卡，中标人每天按合同及时填写实际出勤人数，待采购人随时抽检，采购人各部门物业负责人每月对中标人服务质量验收签字。

30.服务期内，中标人需制定完善的各项规章管理制度和考核标准，并有针对性的制定员工各类培训计划及突发事件紧急处置预案。

31.服务期内，如采购方出现服务部门撤销等可变量情况，根据实际情况以采购人通知函为准，在总项目金额不变前提下，中标人需保证总项目服务人数不变并提供相应的服务。

注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。

共计1 个包组，包号为001。包组内不允许缺项。

履约期限：本项目服务期为1年

履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点

付款方式：

服务清单

包 组 号：001

包组名称：沈阳市回龙岗殡葬服务中心物业服务

1. 项目基本情况

市回龙岗殡葬服务中心（以下简称“中心”）所需物业服务范围包括：中心本级、回龙岗殡仪服务部、文官殡仪服务部（含尸检服务部）、遗体接运部（含业务调度部）、墓园服务部（含北陵墓区）。

1.1物业情况

1.2采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等。

(1) .中标人所需要使用的办公场所、办公设备、设施（部分）由采购人提供。

(2) .中标人使用采购人提供的设施设备要落实维护和保养责任，包括日常维护、定期检修以及故障维修等，因使用不当造成的设施设备损坏中标人承担相应赔偿责任。

(3) . 中标方运维人员日常对采购人使用的设备设施维修维护相关材料，由中标人提供。

(4) .中标人需要提供日常保洁清扫所需物料如垃圾袋、卫生间清洁用具、卫生间除异味用品、卫生纸、食堂清洁用品餐巾纸等。

2.物业服务范围

沈阳市回龙岗殡葬服务中心所辖区域

（1）物业管理（建筑物）

（2）沈阳市回龙岗殡葬服务中心（文官殡仪服务部、回龙岗殡仪服务部、墓园服务部、遗体接运部、北陵墓园）物业服务（室外）

3.物业管理服务内容及标准

允许投标人将消防维保服务委托给具有相应资质的单位完成（投标人须在投标文件中提供承诺函）。服务标准涉及的国家标准有更新的，执行国家最新标准。

3.1基本服务

3.2接待服务

3.3保洁服务

3.4会议服务

3.5秩序维护、消防安全服务

3.6设施设备运行维护服务

3.7餐饮服务

3.8消防系统维保服务

4. 物业管理服务岗位分配及需求（共计169个岗位）

中标人应按照采购人需要配备物业服务人员，因服务需要，中标人应在保证物业岗位不变的前提下，按照采购人岗位需求，对物业服务人数进行适当调整。

5.供应商履行合同所需的设备

采购人根据项目实际需求，需要供应商提供作业设备（自有或租赁）用于物业管理服务的，可在下表中列出，举例如下：

注：采购人已无偿提供的作业设备，不在此重复要求。

6.需要说明的其他事项

（1）档案、资料管理要求

妥善保管在服务过程中形成的各类档案、资料和采购人移交的有关物业管理的图纸、资料、档案，建立设备基础档案，秩序维护、消防档案，以及其它档案。

（2）物资管理要求

1）妥善使用、保养和维护各种设备、工具、办公用房；在服务终止时，必须全部移交采购人提供的设备、工具、办公用房，保证完好率在扣除自然磨损因素后达到100%。

2）合理使用和管理各类物资，加强物耗成本管理，做好物资出入库、保管和消耗登记，及时编制月度各个功能区物业运行成本分析报表提交采购人。

3）对采购人的办公设施、各种机械设备不得擅自占用、使用和改变使用功能，如需使用须经采购人同意，在工作过程中如损坏采购人物品，负责全部赔偿。

（3）其他要求

1）.采购人对拟派本项目人员进行业务归口管理。中标人要与采购人建立及时有效的信息沟通与反馈机制，服从采购人的监督指导。

2）.中标人应保持同采购人管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购人的意见，接受采购人的管理、监督和指导。采购人决定本项目的岗位设置，并对人员录用进行监管。在服务周期内，采购人对认为有必要参与决策的事项有直接决策权。

3）.物业服务费组成，包括：员工工资、加班费、餐费、社会统筹费、各类保险、工会经费、福利、服装、劳动保护、培训、交通费、管理费、税金等费用。

4）.为保障服务人员的稳定性，中标人应针对本项目提供合理的薪酬待遇，完善福利待遇、职业发展等人员工资及福利方案。中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于沈阳市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其它应付费用）。中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国安全生产法》等法律规定，支付国家规定必须购买的社会保险和工伤意外保险费用，中标人不得拖欠物业服务人员工资及相关福利待遇，如因拖欠工资及相关福利待遇造成职工信访的，则视为考核不合格。

5）.物业费支付采取每季度采购人验收合格后核算支付，中标人应按月及时发放员工工资、补贴等费用。

6）.采购人对本项目服务人员开展政治审查和从业资质审核，保证物业服务人员无不良记录，符合法律、法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等，中标人应按采购人要求完成政审工作。中标人每年对物业服务人员进行一次体检，并向采购人提交医疗或体检机构出具的公共场所从业人员体检合格证明。新员工入职前需完成政治审查和身体健康检查。

7）.中标人不得随意更换项目服务人员，如需人事调整，应事先与采购人协商，经采购人同意后实施。对本物业项目服务人员如有不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换人员，中标人应当在10个工作日内予以更换，更换人员须经采购人审查通过，因中标人管理不到位造成的空岗周期不得超过3个工作日。

8）.所有岗位人员不得擅自离岗，在本项目现场工作期间不得从事与本项目无关的工作，如有特殊情况必须经采购人同意。

9）.本项目全体人员，工作时应着统一工作服，佩戴统一标志、佩饰等，其中项目管理人员应着正式商务装。言行规范，仪容仪表端正得体。

10）.中标人应具备抽调、派遣、加班等完成临时性任务能力。

11）.物业服务期内，非采购人原因，造成的为本项目服务的中标人员工人身伤害及财产损失以及由此引起的经济损失和法律责任，采购人概不负责。

12）.如因物业服务人员违反操作规定或其它原因导致采购人设施设备及其它财产或人身损失的，由中标人按采购金额全额赔偿。

13）.因物业管理不到位导致的人员非正常上访、监守自盗、媒体曝光或集体群诉事件、失泄密事件、安全生产责任事故或物业管理服务过程中出现重大过错导致严重后果的，以及经采购人考核不合格后，经合理期限整改后仍未合格或累计3个月不合格的，采购人有权终止合同。

14）.中标人是安全生产的责任人，应编制安全员，做好应急措施和应急演练，及时申请并做好应急物资储备工作。发生安全事故时，中标人在采取应急措施的同时，应当及时向采购人和有关行政管理部门报告。

15）.中标人必须严格遵守采购人规章制度和保密规定，维护采购人的合法权益和形象，不得借采购人的名义做虚假和不实宣传，不得在采购人的场所内开展品牌和企业文化宣传。不得占用工作时间开展企业文化培训、考试等。中标人必须与采购人签订《保密协议》，中标人必须与拟派本项目服务人员签订《保密承诺书》，并管理和监督保密协议执行情况。

16）.与中标人签订合同后，采购人根据招标文件、投标文件、合同及有关要求制定考核办法。服务期内，采购人每月对中标人服务内容进行考核，如考核有未达标，中标人须按照采购人的要求进行整改，整改效果经采购人认可后，中标人方可继续履行合同。

17.派驻上岗人员应当符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》相关要求，身体健康，遵纪守法，未受到过任何刑事及治安管理处罚；

18.中标人应当与派驻工作人员签订相关合同并缴纳相应保险，且劳动合同和保险的期限涵盖本项目服务期限，相关劳动合同、缴纳职工保险相关材料的副本均应当交采购人存档；

19.保证服务期内按合同要求人数派驻工作人员，满编满勤作业；

20.服务期内，中标人应当指定1名项目经理驻场采购人指定部门，指定1名副项目经理驻场配合相关工作，工作时间为工作日8：00-16:00，作为与采购人的直接联系人，负责统筹管理派驻各服务部门的管理人员，协调处理采购人各部门的实际综合物业需求；

21.服务期内，采购人有权对派驻工作人员的日常工作质量、服务标准、到岗情况、完成工作情况等进行监督和指导，服务质量不符合采购文件或合同规定时，采购人有权对中标人进行处罚或单方解除综合物业服务合同；

22.切实维护中心职工及祭祀家属的人身和财产安全,严禁私自拿走祭祀群众摆放的祭品；

23.中标人上岗人员签订保密协议书，禁止传播或散布与采购人工作单位有关的信息；

24.依法办事，文明执勤，不与祭祀家属发生争吵，禁止中标人派驻人员与祭祀人员发生肢体冲突，做到打不还手、骂不还口；

25.中标人上岗人员劳保用品均由中标人提供；

26.中标人上岗人员餐费、交通等费用由中标人自理；

27.中标人上岗人员服装、机器磨损费、员工福利及工伤、安全保障问题等一切费用由中标人承担。如因中标人原因产生的如工伤、赔偿等问题，采购人受到连带责任的，由中标人对采购人损失进行赔付；

28.中标人填写巡逻检查、消防监控室记录、保洁清扫、消杀记录、食堂留样记录，采购人将不定期抽查；

29.填写考勤记录表或打卡，中标人每天按合同及时填写实际出勤人数，待采购人随时抽检，采购人各部门物业负责人每月对中标人服务质量验收签字。

30.服务期内，中标人需制定完善的各项规章管理制度和考核标准，并有针对性的制定员工各类培训计划及突发事件紧急处置预案。

31.服务期内，如采购方出现服务部门撤销等可变量情况，根据实际情况以采购人通知函为准，在总项目金额不变前提下，中标人需保证总项目服务人数不变并提供相应的服务。

注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。