锦州市数据局政务服务中心“综合窗口”服务采购项目招标公告

一、项目概况

为认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《关于进一步深化综合窗口改革的实施方案》（辽营商小组办发〔2023〕10号）工作要求,深入推进“放管服”改革工作，进一步提升政务服务效能，坚持问题导向，以企业、群众到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，在政务服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，组建专业队伍、配备专职人员，实现政务服务大厅全程可办、网上通办，改变过去群众“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,促进政务服务流程全面优化，服务效率大幅提升。

按照政务服务中心工作职能，提供标准化运行管理服务。负责组织综合窗口服务人员进行政务服务基础培训及专业技能提升等培训，负责对综合窗口服务人员进行日常管理及绩效考核，能提供保证窗口正常运行的软件和技术支持，能负责对辖区政务服务深化创新提供支持及宣传推广。

二、采购内容

1.组建一支素质高、业务精、管理严的队伍，完成综合窗口队伍的重组，改善大厅现有的管理难题，实现人员高效统筹管理和高品质服务。

2.优化政务服务中心相关管理制度，分别从团队管理方面和业务管理方面入手，形成管理制度体系。包括岗位管理、人事管理、教育培训、业务管理、绩效考核、应急保障等层面。

3.针对大厅工作实际，另行编制个性化的业务制度、操作手册、用语规范等。让各项工作制度有效执行，将国家、省关于放管服改革、营商环境要求落到实处。

4.持续完善“一窗受理、分类审批、统一出件”的工作模式，认真完成窗口及网上接件、预审、补正、受理、办件、催办等各项工作任务。

5.强化“先导后办”的服务理念，优化前置服务、加强政务服务事项申报辅导，细化并形成窗口受理前的各环节服务标准。

6.增强咨询引导，在服务对象进厅的第一时间了解需求，并根据情况进行服务分流，做到一次性告知，全面提高网办率。

7.强化统一出证服务，基于统一出件工作模式，负责通知申请人前来中心领取办理结果，出示件并做好结果发放记录。

8.落实保密要求，保障个人信息安全，针对服务对象的身份证号码等个人信息，做到不泄露、不宣扬，确保服务对象的个人信息安全。保证收件材料完整,及时跟踪办件状态。

9.具备一定应急处理能力，如遇服务对象情绪激动、投诉等情况，应主动安抚，进一步做好窗口业务解释工作。

10.政务服务事项实行清单化管理并制定业务手册及审查要点；建立事项动态调整机制，精细化梳理政务服务事项，融合线上网办和线下代收代办场景。

11.多渠道多维度地开展政务服务宣传工作，将政务服务公开事项、办事流程等企业和群众息息相关的政务服务类讯息实时传递，为企业和群众提供更有价值、更方便快捷的政务服务相关资讯。

12.统一配备员工各季整套工装，最低需包含一套西装、两件短袖衬衫、马甲、两件长袖衬衫、一条领带(女士领花)。

三、服务地点：锦州市政务服务中心。

四、采购预算最高限价：人民币203万元/年

五、服务期限：一年（具体以甲乙双方签订合同为准）。

六、付款方式：签订合同时与甲方商议。

七、服务要求：

1.原则上35周岁以下，大专及以上学历，专业不限，性别不限，有政务工作、窗口工作经历者优先考虑；条件优秀可适当放宽要求。

2.遵守国家宪法和法律，具有良好的品行，无不良社会记录；形象端正，身体健康，普通话标准，工作认真负责，勤勉踏实，工作时间全员在岗。

3.具有较高的政治觉悟和素养，较强的语言表达能力和沟通能力、处理协调能力和团队协作意识；熟练使用电脑、办公软件和设备。

4.服从命令，听从指挥，作风纪律性强，执行任务坚决，自律性强；严格遵守工作纪律及服务规范，能够提供热情服务、微笑服务。

5.中共党员、共青团员、复转军人，有计算机、文案类、手语、视频剪辑、公众号运营等特长的，可优先考虑。

八、业务培训考核及运营管理服务