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项目概况 景洪市民政局政府购买社会救助服务项目采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（[链接]）。获取招标文件，并于2026年12月07日 09:00（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：XSBNZC2026-G3-00677-JHSH-0085
项目名称：景洪市民政局政府购买社会救助服务项目
预算金额（元）：2180000
最高限价（元）：2180000
采购需求：
标项名称: 景洪市民政局政府购买社会救助服务项目
数量: 1
预算金额（元）：2180000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 5.1调查评估：（1）配合市民政局、乡镇人民政府（街道办事处）开展最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、低收入人口的入户核查认定工作，具体承担申请受理协助、家庭经济状况调查、协助完成结果公示、动态复核及数据录入等事务性工作。（2）做好社会救助热线接听、政策宣传咨询等便民服务，如实记录群众来电诉求并及时转办、反馈。（3）协助开展全市入户核查评估工作，每年不少于2次、累计不少于7000户次，并建立“一户一档”工作档案，做到档案资料完整、信息准确、动态更新。（4）依托云南省低收入人口动态监测信息平台，对平台推送的预警信息开展入户核实，预警信息核实率达到100%；对核实后符合救助条件的，协助申请并跟踪帮扶措施落实；对暂不符合条件的，做好政策解释和信息登记。5.2主动发现：（1）通过动态管理、日常走访、村（社区）反馈及群众上报等多种渠道，精准识别生活存在实际困难但尚未纳入相应社会救助范围的群众，主动协助其提交各类救助申请，做到早发现、早介入、早救助。（2）重点开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭摸底排查，及时采集、更新相关信息，健全监测预警机制。（3）对民政部门在保救助对象分类实施100%入户调查全覆盖，具体频次为：低保A类对象每年1次（不少于500人）、低保B类对象每半年1次（不少于1500人）、低保C类对象每季度1次（不少于2000人）。（4）建立“救急难”主动报告机制，在走访中发现群众遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难的，须在24小时内向属地乡镇（街道）和市民政局报告，并协助做好临时救助申请。5.3业务培训：组织服务人员、村（社区）工作人员开展业务培训，内容涵盖低收入人口帮扶、社会救助、孤儿基本生活保障、养老服务、基本殡葬服务等方面的政策法规、业务知识及能力提升技巧。全市层面每年开展社会救助服务人员培训不少于2场次，累计培训不少于200人次。5.4政策宣传：通过多样化形式及信息载体，组织开展社会救助等民政政策宣传宣讲工作，规范落实社会救助信息公示要求，主动接受群众监督。每年政策宣传实现全市183个村（社区）全覆盖，且每个村（社区）宣传不少于1次。5.5其他服务：（1）对入户中发现的存在心理困扰、情绪问题的救助对象，开展心理疏导和关爱陪伴，每年不少于100人次。（2）配合市民政局开展社会救助绩效评价、服务对象满意度调查等事务性工作。
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：2.1 中小企业政策☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。□本项目专门面向 □中小企业 □小微企业 采购。即：服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：无。注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。2.2 其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 3.1 分支机构（分公司）参与本项目采购活动的，须提供由设立该分支机构的法人单位（总公司）出具的合法有效授权书扫描件（格式自拟）。授权书须同时满足以下要求：（1）明确授权该分支机构（分公司）参与本项目（注明项目名称及编号）的投标、合同签订及履约等全部事宜；（2）明确承诺法人单位（总公司）对该分支机构（分公司）在本项目中的投标及履约行为承担全部民事责任；（3）授权期限须覆盖本项目投标有效期；（4）经法人单位（总公司）法定代表人签字或盖章，并加盖法人单位（总公司）公章。同一法人单位（总公司）仅能授权一家分支机构（分公司）参与本项目投标。若法人单位（总公司）与其分支机构（分公司）同时投标，或法人单位（总公司）授权多家分支机构（分公司）同时投标，所有相关投标均按无效投标处理。在满足上述授权及责任承诺要求的前提下，分支机构（分公司）可使用所属法人单位（总公司）的业绩、财务状况、人员、纳税及社保等材料，参与本项目资格审查及评审。
三、获取招标文件
时间：2026年11月16日至2026年11月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政府采购云平台（[链接]）。
方式：（1）凡有意参加投标者，须注册政府采购云平台账号并登录办理数字证书（CA）。若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA，CA申领链接：[链接]。云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）。政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。（2）数字证书（CA）申领完成之后进入政府采购云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA获取采购文件。（3）供应商须按上述要求获取本项目的采购文件后方可提交投标文件。各供应商应在投标文件提交的截止时间前确保已成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。若因供应商自身原因（如：未注册入库、未办理CA数字证书），造成无法提交投标文件或在规定时间内无法正常解密（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）等后果由供应商自行承担。（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年12月07日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
开标时间：2026年12月07日 09:00
开标地点：云南省西双版纳傣族自治州景洪市勐泐大道98号浙商大厦1栋5楼A503室景洪市和信建设工程咨询有限责任公司开标中心
五、投标保证金信息
是否需要缴纳投标保证金：是
标项1
缴纳形式：
保函
供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（[链接]）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：[链接]?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：纸质保函原件由供应商自行留存保管，投标文件中仅提交清晰有效的扫描件。保函生效、索赔相关权利以开立机构出具的原件为准。发生保函约定的索赔情形时，供应商应当积极配合采购人向开立机构办理索赔，按开立机构要求及时提供原件及所需资料。因供应商无正当理由逾期提供原件、拒不配合索赔，造成采购人索赔失败或产生额外费用的，由此产生的全部损失(含索赔费用、诉讼费、律师费等)，由供应商承担。。
银行转账
开户银行：景洪农村商业银行滨江支行
收款户名：景洪市和信建设工程咨询有限责任公司
收款账号：8000014915719012
支票、本票、汇票
送达地址：供应商采用邮寄或现场递交的方式将票据原件提交至景洪市和信建设工程咨询有限责任公司（景洪市勐泐大道98号浙商大厦1栋4楼）进行核验。。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.开标方式：□现场开标 ☑网上开标供应商登录政府采购云平台（[链接]）开标大厅完成远程解密、查看开标记录表和签名确认等相关操作。若有不清楚操作的，提前查看视频学习（[链接]?roomId=2044）。本项目投标文件解密时限30分钟，若供应商未在规定时间内完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入资格审查阶段。2.发布公告的媒介2.1本公告在云南省政府采购网（[链接]）上发布。2.2更多信息请关注云南省政府采购网（[链接]）。2.3采购人、采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：景洪市民政局
地 址：景洪市么龙路16号附1号
联系方式：0691-2135381
2.采购代理机构信息
名 称： 景洪市和信建设工程咨询有限责任公司
地 址：景洪市勐泐大道98号浙商大厦1栋4楼
联系方式：0691-2122333
项目联系人：闻耕
3.项目联系方式
项目联系人：闻耕
电 话：0691-2122333
客服电话
