新疆伊犁州霍城县北片区综合地下管网建设项目二标段(EPC)

新疆伊犁州霍城县北片区综合地下管网建设项目二标段(EPC)资格预审公告（代招标公告）

1. 招标条件

本招标项目新疆伊犁州霍城县北片区综合地下管网建设项目已由霍城县发展和改革委员会以霍县发改〔2025〕179号批准建设。建设单位为霍城县住房和城乡建设局，建设资金来自超长期国债资金和其他地方财政性建设资金，项目出资比例为超长期国债资金70%，其他地方财政性建设资金30%。项目已具备招标条件，现对该项目的新疆伊犁州霍城县北片区综合地下管网建设项目二标段(EPC)进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：霍城县；

2.1.2建设规模：改造DN300-DN400排水管网13028米，采用直埋敷设方式，DN300管材采用双壁波纹管DN400管材采用I级钢筋混凝土管，连接方式为承插连接;污水检查井436座，为Φ1000预制钢筋混凝土检查井;管网地貌恢复为沥青混凝土路面，共计32470平方米;改造DN90~DN200PE燃气中压管道17000米，阀门井25座;直埋采用PE管PE100-SDRde管，热熔及电熔连接，中压管设计压力0.4Mpa；管网地貌恢复总计为46195平方米，其中人行道恢复37364平方米，绿化种植恢复8831平方米;配套智能化水表及其他管网相关附属设施设备。

2.1.3总投资额：2700万元；

2.1.4总承包计划工期：371 日历天(具体以合同约定为准）；

2.1.5 标段划分：本项目共划分为两个标段：本公告为二标段内容。

2.2 招标范围：包含但不限于完成本项目二标段的施工图设计、相关报告文件编制及审查通过（其中内容包含但不限于后续深化设计、补充设计、变更设计、施工过程设计控制及设计跟踪配合服务等）、建设施工、材料设备采购与安装、工程调试、验收、整体项目移交等工程内容和工程保修期内的缺陷修复和保修工作。即中标人最终向招标人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。

3. 申请人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具备市政行业乙级（含）以上设计资质或市政行业（排水工程、城镇燃气工程）专业乙级（含）以上设计资质、特种设备生产许可证（压力管道设计）（GB1）。

（2）施工资质要求：具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程贰级](含)以上资质、特种设备安装改造维修许可证（压力管道）（GB1）。

（3）安全生产许可证要求：施工企业具备有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：需具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），投标人拟派工程总承包项目经理必须与报名时项目经理一致(施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人)，同时本工程项目经理(如疆外企业必须在进疆报送名册中备案，企业及人员必须在新疆建设云上报送通过)未担任其他在建工程项目的项目经理(项目经理有无在建以网页显示为准，如果投标前未去办理释放，还处于“未解锁”状态，就以有在建项目问题处理)，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、企业类似业绩要求：独立投标人或联合体牵头人(采用联合体形式投标的)提供近三年(2022年7月1日至投标截止之日，类似业绩时间以竣工验收报告时间为准)已完成1项单项合同金额大于1350万元（含）以上质量合格的类似工程总承包项目或类似工程施工项目，须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收意见表”，三者缺一不可。并提供业绩网站截图(网站截图须提供查询网址并附网站查询完整截图）作为证明材料（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理）。独立投标人或联合体设计单位(采用联合体形式投标的)提供近三年(2022年7月1日至投标截止之日，类似业绩时间以“中标通知书或发包通知书”落款日期为准及“合同协议书”签订日期为准)已完成1项质量合格的类似工程总承包设计项目或类似工程设计项目，须提供“中标通知书或发包通知书”及“合同协议书”。（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理。）（类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相近的工程设计、施工或工程总承包项目）。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：近三年（2022年7月1日至投标截止之日）至少有1项质量合格的工程施工或工程总承包项目类似业绩须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收意见表”，三者缺一不可。并提供业绩网站截图(网站截图须提供查询网址并附网站查询完整截图）作为证明材料（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理）。(类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相近的工程设计、施工或工程总承包项目。)

3.6、财务要求：近三年度（2022 年度、2023 年度、2024 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（应包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书和财务报表附注）。有健全的财务制度且近三年财务无亏损。成立年限不足三年的企业应提供自注册年度后的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（应包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书和财务报表附注）。有健全的财务制度且近三年财务无亏损。（如申请人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。

3.7、其他人员要求：包含不限于以下人员要求：

施工项目负责人：需具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目负责人。总承包项目经理及施工项目负责人可为同一人。设计负责人：具备二级注册建筑师（含）以上资格或市政公用工程相关专业中级（含）以上职称。其他关键岗位人员要求：技术负责人具备市政公用工程相关专业中级（含）以上职称、市政公用工程相关专业施工员提供有效的岗位证书、市政公用工程相关专业质量员提供有效的岗位证书、须具有安全员岗位证及专职安全员提供有效的安全生产考核证书（C证）、资料员提供有效的岗位证书、材料员提供有效的岗位证书、造价员提供有效的二级及以上注册造价工程师注册证书。设计各相关专业人员由申请人自行配备。以上拟投入本项目所有人员应是本单位注册的，并提供所有人员身份证正反面复印件及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章。

3.8、本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，联合体成员负责同一工作，且具有相同专业资质的，按资质等级就低不就高的原则执行）；①组成联合体投标须满足本项目相关资质要求，符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，并代表联合体参与投标；③联合体成员若为自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；且项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员均须为进疆企业信息报送手续中登记人员；拟派的项目经理具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建设工程项目的项目经理。④联合体中标后，未经招标人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构、工作职责均不得变动。联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

3.9、信誉要求：1）投标人须提供本项目无拖欠农民工工资的承诺、建筑实名制承诺（如投标人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。2）投标人应具有良好的信誉，获得用户的好评，无重大质量、安全事故记录，投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担项目造成重大影响。3）未在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报。4）投标人、法定代表人及其拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人自2020年1月1日起至投标截止无行贿犯罪记录(以在“中国裁判文书网”网查询结果为准)网页截图复印件并加盖查询主体公章。5）通过“新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅（查询网址：https://rst.xinjiang.gov.cn/xjrst/c112681/zfxxgk_gknrz.shtml）：”查询未被因拖欠农民工工资或者发生质量安全事故被有关部门限制市场经营的，未被列入新疆2025年第一批至第二批重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单截图，附承诺及其相关截图，否则将否决其投标。6）投标人需确保近三年内自身无任何欠税情况，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果。7）①投标人近三年未被列入“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法失信主体记录、严重失信主体名单，提供相关截图并加盖查询主体公章；②投标人近三年未被列入全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）黑名单（四种行为类型均须查询）和失信联合惩戒记录，提供相关截图；③投标人近三年未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn/index.html）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”，提供信用报告及网页截图复印件并加盖查询主体公章；8）如投标人中标后，自取得中标通知书之日起 7个日历天内，须完成项目现场项目部的搭建工作。且在项目开工令下达前，投标文件中承诺的全部项目班子管理人员（包括但不限于施工总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质量管理人员、安全管理人员、资料员、材料员、造价人员等）及相应设计、施工人员必须全部到岗就位，开展项目前期准备工作。并附承诺函。（第2-8条联合体各方都提供）。

3.10、其他要求：（1）自治区区外企业需在“新疆工程建设云区外建设工程企业进疆信息报送管理系统”企业信息报送，且项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员须为进疆企业信息报送手续中登记人员。（2）本次招标将公开已经完成的初步设计报告（代可研），报告编制单位可以参与该工程总承包项目的投标。

4. 资格预审文件的获取

4.1资格预审文件获取时间为：2025年08月13日10时00分至2025年08月18日20时00分；

4.2资格预审文件获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidder/memberframe/FrameBidder资审文件领取菜单领取资审文件。

4.3资格预审文件每套售价0元，售后不退。

资格预审申请文件的递交

资格预审申请文件递交的截止时间为 ：2025年08月25日10时30分。递交地点：伊宁市公共资源交易中心（中原国际B座4楼）。

逾期递交的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

资格预审方法

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件第三章。

评标方法

本次招标的评标标准和方法综合评估法。

发布公告的媒介

本次招标公告在伊犁州公共资源交易网（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）上发布。

其他说明

投标单位请在伊犁州公共资源交易网上下载资格预审文件，通过其他途径取得的资格预审文件不可参与投标；2.因投标单位错失下载资格预审文件而未能参与投标，造成的后果自己承担；3.如有必要对资格预审文件的修改或澄清将在伊犁州公共资源交易中心网站及时发布，修改或澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10、招投标监督管理部门及电话：霍城县工程招投标管理办公室，0999-3029599

11. 联系方式