中国电建中电建新能源集团股份有限公司西南分公司下辖（西藏、重庆）片区应急预案编制、评审及备案服务项目公开谈判采购公告

第一章  公开谈判采购公告

1  采购项目

中电建新能源集团股份有限公司西南分公司（以下简称“集中采购方”）以谈判采购方式采购重庆黔江逐阳新能源有限公司所需的应急预案编制、评审及备案服务项目；重庆奉节县聚晟励志新能源有限公司所需的应急预案编制、评审及备案服务项目；墨竹工卡电建新能源开发有限公司所需的应急预案编制、评审及备案服务项目；拉萨市达孜区中电建新能源开发有限公司所需的应急预案编制、评审及备案服务项目（采购编号：PC-0307-26J6-FS1134），资金来源为企业自筹，资金已落实。请按以下要求于2026年11月19日09时30分前将响应文件通过“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn）递交。

2  项目概况与采购范围

2.1  项目名称

下辖（西藏、重庆）片区应急预案编制、评审及备案服务项目。

标包Ⅰ：重庆黔江逐阳新能源有限公司应急预案编制、评审及备案服务项目。

标包Ⅱ：重庆奉节县聚晟励志新能源有限公司应急预案编制、评审及备案服务项目。

标包Ⅲ：墨竹工卡电建新能源开发有限公司应急预案编制、评审及备案服务项目。

标包Ⅳ：拉萨市达孜区中电建新能源开发有限公司应急预案编制、评审及备案服务项目。

2.2  项目概况

2.2.1  项目简介

标包Ⅰ：重庆黔江逐阳新能源有限公司所属中塘光伏电站场址位于重庆市黔江区中塘镇，升压站距离黔江城区约20km，海拔高程在740m至910m之间。电站附近有县道X089，场内有乡村道路穿过，交通运输条件较为便利，场址中心地理坐标：北纬N29°35′39″，东经E108°48′41″，电站设计总装机容量150MW，占地面积约4732.86亩。

标包Ⅱ：重庆奉节县聚晟励志新能源有限公司所属白帝光伏电站场址位于重庆市奉节县白帝镇，场址中心距离奉节县城直线距离约19km，海拔高程在600m至1250m之间。场址西侧有G6911国道和省道S103，中部有多条乡道，场内有乡村道路穿过，交通运输条件较为便利，场址中心地理坐标：北纬N31°7′16″，东经E109°35′15″，电站总装机容量50MW，占地面积约1950亩。

标包Ⅲ：墨竹工卡电建新能源开发有限公司所属墨竹中电建光储电站场址位于西藏自治区拉萨市墨竹工卡县甲玛乡，距离拉萨市约64km，建设场地位于山脊及山体南向坡上，占地面积约2210亩，海拔高程4600-4900m，站址东侧有乡道经过，可与G318国道相连。

为提高应对突发事件的能力，做好应对突发事件的准备，有效保障公司员工健康及生命财产安全。公司需依据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020），建立公司应急预案体系，开展应急预案和处置方案的编制、评审及备案工作。

标包Ⅳ：拉萨市达孜区中电建新能源开发有限公司所属达孜中电建光储电站场址位于西藏自治区拉萨市达孜区与墨竹工卡县交界的尊木采村，距离拉萨市约64km，光伏区占地面积约794.3亩，升压站与墨竹中电建光储电站共用，海拔高程4600-4900m，站址东侧有乡道经过，可与G318国道相连。

为提高应对突发事件的能力，做好应对突发事件的准备，有效保障公司员工健康及生命财产安全。公司需依据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020），建立公司应急预案体系，开展应急预案和处置方案的编制、评审及备案工作。

根据公司突发事件管理工作要求，完善公司应急预案体系，为保障公司员工健康和生命财产安全，做好应对突发事件的准备，坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导，综合协调，分类管理，分级负责，企地衔接，快速反应”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，提高公司应对突发事件的能力，公司需开展应急预案和处置方案的编制、评审及备案工作。

2.3  实施地点

标包Ⅰ：重庆市黔江区中塘镇；

标包Ⅱ：重庆市奉节县白帝镇；

标包Ⅲ：西藏自治区拉萨市墨竹工卡县甲玛乡；

标包Ⅳ：西藏自治区拉萨市达孜区与墨竹工卡县交界的尊木采村；

2.4  采购范围

本项目采购范围内容包括但不限于：

(1)  响应人通过现场踏勘、资料收集等进行危险有害因数辨识与事故风险评估，并配合编制风险评估报告。

(2)  响应人通过现场踏勘、调研等方式完成应急资源调研，并配合编制应急能力评估报告。

(3)  响应人在发包人提供的底稿基础上，对发包人应急预案及处置方案进行修订、编制，预案文本编制，包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。

(4)  内部评审辅导，配合发包人组织内审、修改完善。

(5)  响应人出具完整的应急预案和处置方案的修编、评审、备案过程资料并出具正式备案报告。

(6)  响应人应提供1次预案宣贯/培训；配合发包人做1次桌面推演或演练指导，备案后1年内免费答疑、动态修订指导。

(7)  成果文件清单：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、事故风险评估报告、应急资源调查报告、预案编制说明/衔接说明、专家评审意见及修改对照表、主管部门备案回执/备案登记表、电子版光盘/U盘。

(8)  响应人应全程配合发包人的报告备案工作。

2.5  工作期限

总工作期限为40日历天，实际开工时间以发包人通知为准。

2.6  成果要求

(1)  成果文件的组成：包括集中采购方提供的全部应急预案及处置方案清单内容。

(2)  成果文件的深度：满足发包人要求。

(3)  成果文件的格式要求：满足发包人要求。

(4)  成果文件的份数要求：满足发包人要求。

(5)  成果文件的载体要求

①　纸质版的要求：满足发包人要求，并加盖受托人公章；

②　电子版的要求：光盘或U盘全套成果资料一份，包括但不限于文本、附件、附表、附图等。

2.7  付款方式

完成合同全部工作内容后，一次性支付全部合同价款。

2.8  报价有效期

90天。

2.9  本项目标包划分

本项目共划分为四个标包。具体划分情况如下：

(1)  标包Ⅰ：中塘光伏电站场应急预案编制、评审及备案服务项目（发包人为重庆黔江逐阳新能源有限公司）。

(2)  标包Ⅱ：白帝光伏电站场（发包人为重庆奉节县聚晟励志新能源有限公司）。

(3)  标包Ⅲ：墨竹中电建光储电站场（发包人为墨竹工卡电建新能源开发有限公司）。

(4)  标包Ⅳ：达孜中电建光储电站（发包人为拉萨市达孜区中电建新能源开发有限公司）。

2.10  成交人数量

本项目成交人至多4个（本项目各标包通过单独评审方式确定各标包的成交人）。

确定成交人后，各标包发包人分别与成交人签订合同。

2.11  合同签订

供应商成交后须同意配合发包人在电建云链上开展电子合同的签订工作（不签署线下纸质版合同），电建云链网址：https://scm.powerchina.cn。

3  响应人资格要求

本次谈判采购响应人资格审核采用资格后审方式，各响应人应满足以下资格要求：

3.1  营业执照

响应人须在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，具有独立承担民事责任及完成项目所需的实施能力。如响应人为分公司的，应提供总公司针对分公司出具的经营活动授权书或针对本项目进行响应的授权书。提供营业执照的原件扫描件，如响应人为依法允许经营的事业单位的，提供事业单位法人证书的原件扫描件；如响应人为港、澳、台供应商的，提供所在地合法资质或经营证书的原件扫描件；如响应人为中华人民共和国境外供应商的，提供所在国合法资质或经营证书的原件扫描件。

响应人经营范围涵盖安全咨询或应急技术服务或应急预案相关或安全生产技术服务等内容，有其一即可。

3.2  资质要求

响应人具有完成项目所需的专业实施能力。

3.3  财务状况

响应人财务状况良好，近3年（2023年至2025年）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，提供近三年的财务会计报告，财务会计报告经注册会计师审计的，需提供注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告。提供的“财务会计报告”包括会计报表、会计报表附注（或财务情况说明书）的原件扫描件。响应人应当保证财务会计报告真实、完整。响应人的成立时间少于前述要求年份的，应提供成立以来的财务会计报告。

3.4  业绩要求

响应人提供近3年（2023年10月22日至2026年10月21日）开展中或完成的类似的业绩至少2项，并提供合同原件扫描件或用户证明材料（合同原件、案例可接受集中采购方现场核实）。

3.5  信誉要求

响应人近3年（2023年10月22日至2026年10月21日）内无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录，没有因响应人违约引起的合同中止、终止、纠纷、仲裁和诉讼的记录。如有近年诉讼及仲裁败诉情况的，应说明响应人败诉的合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件加盖单位公章。响应人需提供在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询的经营异常名录及严重失信主体的查询页面或生成的企业信用信息公示报告或“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询的经营异常名录及严重失信主体的查询页面或生成的信用报告。凡被列入经营异常名录、严重失信主体名单的响应人不得参与本项目采购。

3.6  人员要求

项目负责人需具有高级工程师及以上职称，至少有5个发电企业应急预案修编评审备案项目中担任过项目负责人的业绩，其中2个是光伏发电项目。拟派本项目负责编制、修编工作人员不少于3人，应急预案评审工作人员至少3人，应为所在地区应急管理专家库在库专家或监管局/部门在库专家。

3.7  认证供应商要求

响应人成交后须同意配合申报进入中电建新能源集团股份有限公司或上级单位认证供应商库。

3.8  联合体要求

本项目不接受联合体报价。

3.9  转包及分包要求

本项目不得转包或分包。

4  谈判采购文件的获取

4.1  谈判采购文件获取时间及形式

满足本公开谈判采购公告响应人资格要求并有意参加本谈判采购的供应商，请于谈判采购文件获取期间（2026年11月11日17：00至2026年11月19日09：30）在“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn）确认接受本公开谈判采购公告后通过中国电建采购招标数智化平台获取谈判采购文件。

4.2  文件工本费

本项目不收取文件工本费。

5  响应文件的递交

5.1  递交响应文件的截止时间和地点

响应文件递交截止时间（报价截止时间，下同）为2026年11月19日09时30分，响应人应在响应文件递交截止时间前将响应文件通过“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn）递交。

(1)  本次采购将通过中国电建采购招标数智化平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程须各响应人在线进行操作。

(2)  投标工具下载：中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn）门户服务-下载中心-中国电建采购招标平台投标管家。

(3)  响应人须提前办理数字证书用于在线响应。响应人登录中国电建采购招标数智化平台后，点击左侧“CA办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件，并严格按照要求进行在线制作，因操作流程失误造成的响应失败，将由响应人自行承担后果。

(4)  各响应人须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

(5)  成交通知书发出后，成交人须邮寄集中采购方纸质版响应文件一正一副。收件地址与收件人详见本章第6条联系方式。

(6)  响应文件的开启通过中国电建采购招标数智化平台全流程远程在线开启。

(7)  响应文件递交截止时间及递交地点如有变动，集中采购方将及时通过中国电建采购招标数智化平台通知所有已获取谈判采购文件的响应人。

(8)  中国电建采购招标数智化平台使用问题可咨询平台客服。咨询入口：网站首页-服务中心-“登录系统，联系您的专属业务顾问”。

5.2  谈判时间及谈判地点

谈判时间：由集中采购方另行通知。

谈判地点：由集中采购方另行通知。

6  联系方式

集中采购方：中电建新能源集团股份有限公司西南分公司

发包人：重庆奉节县聚晟励志新能源有限公司、发包人为重庆奉节县聚晟励志新能源有限公司、墨竹工卡电建新能源开发有限公司、拉萨市达孜区中电建新能源开发有限公司。

地　　址：四川省成都市高新区名都路166号嘉煜金融科技中心1号楼5楼

联 系 人：曹弋凡

联系电话：18382418689

电子邮箱：caoyifan@powerchina.cn

7  提出疑问或异议的渠道和方式

响应人针对本项目提出的疑问、实际需要或异议通过“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn）递交。集中采购方通过中国电建采购招标数智化平台在响应文件递交截止时间至少3日历天前发出答疑澄清通知或修改补遗通知。响应人应注意及时查阅集中采购方发出的答疑澄清通知或修改补遗通知，因响应人自身原因未及时获知答疑澄清通知或修改补遗通知内容而导致的任何后果由响应人自行承担。

联系人及联系方式同本章第6条联系方式。

8  监督机构（提出投诉的渠道和方式）

潜在供应商、响应人或者其他利害关系人发现采购活动中存在违规、违法行为（如操纵围标串标、行贿受贿等）并掌握实际线索的，或不接受集中采购方异议答复意见或集中采购方在规定时间内未对异议进行答复的，可通过以下渠道和方式进行投诉举报。

监督机构：中电建新能源集团股份有限公司西南分公司党群工作部

监督电话：13072829397

中电建新能源集团股份有限公司信访举报通道：

举报电话：010-86301980

举报邮箱：xfjb_djxny@powerchina.cn

9  发布媒介

中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn）

中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）

中电建新能源集团股份有限公司西南分公司　　

2026年11月11日