永川区S545大南至黄文道班段升级改造工程（第二次）答疑补遗文件

永川区S545大南至黄文道班段升级改造工程（第二次）

答疑文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区S545大南至黄文道班段升级改造工程（第二次）”答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

质疑1：我司近三年因其他项目涉及串通投标罪，是否影响我司参与此项目。

回复：本招标项目实行资格后审，投标人具备的资格条件须符合招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“投标人资质条件、能力和信誉”的要求，不得存在招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“投标人资质条件、能力和信誉”中“4. 投标截止日投标资格情况要求”所列情形，并按照招标文件第九章投标文件格式要求自行承诺。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑2：根据渝交规(2021)29 号《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》、渝交路(2022)18号《重庆市交通局关于进一步加强重庆市公路建设市场准入管理的通知》要求，投标人应承诺自行进入《重庆市公路建设信用信息管理系统》发布其基本信息，包括资质、业绩主要人员资历和目前在岗情况等信息,并处于可查询状态;请问参与本项目的企业是否需要执行此文件要求？

回复：投标人提供的资质、业绩、主要人员资历等应满足本招标项目招标文件的相关要求，并符合《重庆市交通运输委员会关于进一步落实全国统一的公路建设市场准入条件的通知》（渝交路〔2025〕1号）的规定。

质疑3：河南锦路路桥建设有限公司，于2025年7月29日因“围标串标”被《军队采购网》暂停其参加全军物资工程服务采购活动资格，我司认为其不满足招标文件4. 投标截止日投标资格情况要求gzjy.smx.gov.cn/jyxx/001001/001001004/20250819/9758caef-2d47-4c76-8eaf-5fdef56d5160.html---相关网址链接

回复：详见质疑1的回复。

质疑4：招标文件5.2.1 投标人拟派的项目总工应具有公路工程专业中级及以上职称。我司职称为道路与桥梁是否满足要求。

回复：不满足，投标人拟派的项目总工应具有公路工程专业中级及以上职称。

质疑5：招标文件3.3.3 业绩证明材料要求：投标人必须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。 注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。请问招标人及代理公司，我司业绩所在地没有公路相关省级交通运输行政主管部门官方平台，是否以全国公路建设市场监督管理系统截图为准，无截图是否视为不满足要求。

回复：投标人必须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台”查询到的相关项目网页截图。

质疑6：尊敬的招标人及代理公司，为确保技术负责人职称证书的真实有效性，避免后续争议，是否考虑要求投标人提供的职称证书必须能够通过官方渠道（如各地人力资源和社会保障厅/局官网）进行核验，并提供查询途径和截图证明？”若通过协会颁发的证书不具备效力，造成项目二次流标，谁来担责？

回复：投标人须自行承诺其提供的项目总工（技术负责人）职称证书证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑7：https://***/cms/default/webfile/SXXWCFJG/20240724/1000778492532490240.html%EF%BC%88%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%B0%86%E5%B1%B1%E8%A5%BF%E7%8E%AF%E5%AE%87%E5%BB%BA%E7%AD%91%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%88%97%E5%85%A5%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5%EF%BC%9A%E7%BB%8F%E6%A0%B8%E5%AE%9E%E5%B9%B6%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E5%B1%B1%E8%A5%BF%E7%8E%AF%E5%AE%81%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%AD%98%E5%9C%A8%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%83%85%E5%86%B5%E5%B1%9E%E5%AE%9E%E3%80%822024%E5%B9%B45%E6%9C%8811%E6%97%A5%E5%B1%B1%E8%A5%BF%E7%8E%AF%E5%AE%87%E5%87%BA%E5%8E%BF%E7%9A%84%E3%80%8A%E6%83%85%E5%86%B5%E8%AF%B4%E6%98%8E%E4%B9%A6%E3%80%8B%E6%89%BF%E8%AE%A4%E6%8B%9F%E4%BB%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E9%AB%98%E6%80%80%E5%AE%87%E5%9C%A8%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E6%9C%89%E5%9C%A8%E5%BB%BA%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%82%E4%BE%9D%E6%8D%AE%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%B3%95%E5%AE%9E%E6%96%BD%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E3%80%8B%E7%AC%AC%E5%9B%9B%E5%8D%81%E4%BA%8C%E6%9D%A1%E2%80%9C%E5%BC%80%E8%99%9A%E4%BD%9C%E5%81%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E2%80%9D%E7%9A%84%E6%83%85%E5%BD%A2%E5%8F%8A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E7%9F%A5%E5%89%8D%E9%99%84%E8%A1%A810.6%E6%9D%A1%E4%B9%8B%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%8C%E5%B0%86%E5%B1%B1%E8%A5%BF%E7%8E%AF%E5%AE%87%E5%BB%BA%E7%AD%91%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%88%97%E5%85%A5%E6%99%8B%E8%83%BD%E6%8E%A7%E8%82%A1%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%E5%A4%84%E7%BD%9A%E5%86%B3%E5%AE%9A%EF%BC%9A%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E6%99%8B%E8%83%BD%E6%8E%A7%E8%82%A1%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%8B%9B%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%8A%9E%E6%B3%95%E3%80%8B%E6%9C%89%E5%85%B3%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%8C%E7%8E%B0%E5%86%B3%E5%AE%9A:%E5%B0%86%E5%B1%B1%E8%A5%BF%E7%8E%AF%E5%AE%87%E5%BB%BA%E7%AD%91%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%8891141124112490243P%EF%BC%89%E5%88%97%E5%85%A5%E6%99%8B%E8%83%BD%E6%8E%A7%E8%82%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%8C%E8%87%AA%E5%85%AC%E7%A4%BA%E6%9C%9F%E5%B1%8A%E6%BB%A1%E6%AC%A1%E6%97%A5%E8%B5%B73%E5%B9%B4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

回复：详见质疑1的回复。

质疑8：根据重庆市交通运输委员会重庆市公路工程施工资质行业审查要点（2025年6月10日，第九版）（三）企业主要人员（3）中级以上职称人员：四川职称还须提供核验截图、查验路径及查验所需的用户名和密码，重庆职称无须提供；

回复：投标人必须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目总工身份证、职称证、投标人为其交纳的养老保险证明材料，拟派项目总工到岗履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第九章投标文件格式）。

质疑9：我司为中小型企业，但我司上级控股单位为大型企业，请问是否满足？

回复：不满足，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条“本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。”之规定，即使营业收入或资产符合中小企业标准，因存在控股关系，被排除在适用政府采购工程政策范围外。

质疑10：根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步优化市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）相关文件要求，请问参与本项目的市外企业是否需要执行此文件要求，并通过重庆建设工程信息网“企业信息查询栏”等渠道对外公开？

回复：详见质疑2的回复。

质疑11：招标文件：5.2.1 投标人拟派的项目总工应具有公路工程专业中级及以上职称。请问招标人项目总工职称公路工程专业类其它专业符合要求吗？

回复：详见质疑4的回复。

质疑12：招标人在永川区S545大南至黄文道班段升级改造工程标后核查中标候选人认真细致......请问招标人，根据永发改招监【2025】10号（文件网上公开有）1：永川G246遂麻路毛家坡至吴家坳段修复养护工程项目两位专家的行为反常，其中有业主专家，在证据充分的情况下做出如此行为，让我们怀疑背后是否有受人...或者收受...的行为，是否在评标过程有故意废除有些投标人的行为，请问你们认真核查了吗？最简单的方法就是查查专家在评标过程的浏览记录（这个谁也修改不了）是否大部分的时间用于审查某个公司。2：在永川区S545大南至黄文道班段升级改造工程全部中标候选人资格核查了吗，请问招标人这些问题你们也认真核查了吗？请公平对待每一位评标人！

回复：本次招标工作前期已发布关于“永川区S545大南至黄文道班段升级改造工程”终止招标的公告，请各潜在投标人自行查询。

质疑13：永川区S545 大南至黄文道班段升级改造工程终止招标是以“在招投标过程中评标委员会在技术部分评审过程中，存在评审标准不统一，对部分投标人有不公平情况，且本项目技术部分为暗标评审，不能采取重新评标予以纠正”终止的，请问招标人，具体哪些标准不统一，请明示，免得这次我们投标人犯错，你们制定的技术方案评分办法本就不严谨，每个专家有不同的评分结果，否则招标人有利用文字游戏否定任何一家投标人的嫌疑。外面的传说很多，铁板都有漏风的时候，最近风大，做过的事始终在那儿，最近例子就有，小心驶得万年船。相信我们在怀疑，有关部门也会关注我们的怀疑。

回复：详见质疑12的回复；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

质疑14：招标文件的格式与电子招投标系统投标文件制作软件导出来格式不一致时，以哪个为准？

回复：本招标项目在重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式的，以自动生成的为准（如投标函、封面、联合体协议书等），其余以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）中的投标文件格式为准。

质疑15：招标文件3.2 业绩规模要求：工程类别：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），请问路面维修工程、大中修工程、路面大修工程、维修整治工程、预防性养护工程、养护工程、修复养护工程、扩建工程符合招标文件要求吗？

回复：不满足，招标文件要求为业绩规模要求：工程类别：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程）。

质疑16：招标文件3.2 业绩规模要求：工程类别：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），请问路面维修工程、大中修工程、路面大修工程、维修整治工程、预防性养护工程、养护工程、修复养护工程、扩建工程符合招标文件要求吗？

回复：详见质疑15的回复。

质疑17：“项目经理及项目总工简历表”中“参加过的类似项目”具体指的啥项目？项目有具体要求？项目经理及项目总工在项目中具体职务要求？

回复：本招标项目招标文件未对项目经理及项目总工的类似项目业绩提出要求。

质疑18：本项目投标人3.2 业绩规模要求：工程类别：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），请问预防性养护工程、大中修工程、扩建工程、路面改造工程、路面大修工程符合要求吗？

回复：详见质疑15的回复。

质疑19：本项目投标人3.2 业绩规模要求：工程类别：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），请问预防性养护工程、大中修工程、扩建工程、路面改造工程、路面大修工程符合要求吗？

回复：详见质疑15的回复。

质疑20：全重庆市只有***项目搞第二次的最多，没中到意向单位就暂停招投标，政府真的是私人开的？

回复：该问题与本招标项目无关；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

质疑21：自己自打自己脸，安排了业主专家，结果评标标准不统一？贻笑大方

回复：详见质疑12的回复；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

质疑22：请问第一次开标安排了业主专家，什么评标标准不统一呢，意思业主专家评标有问题？还是说社会专家没达到业主专家的标准？还是没达到业主的意愿？请正面回答以免潜在投标人，人心惶惶。

回复：详见质疑12的回复；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

质疑23：这谁还敢来参与投标哦，**水这么深，***把**交通项目搞完了的，设置业主专家，打压排斥投标单位，围标串标。中了标也会被废的。

回复：该问题与本招标项目无关；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

质疑24：请问为什么第二次招标，我司中标后会不会被排挤，被以第一次的理由废标？

回复：详见质疑12的回复；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

质疑25：请问业主，本次招标评标标准是什么？

回复：本次招标评标标准以已发布的招标文件为准，请潜在投标人自行查询。

质疑26：******与***勾连，搞业代保驾护航。

回复：该问题与本招标项目无关；如有涉及该项目招标投标活动违法违规线索的，欢迎向有关行政监督部门提供。

招标人：重庆市永川区公路服务中心

招标代理机构：重庆远冶建设项目管理有限责任公司

2025年9月4日