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第一章 招标公告
（市交易中心）南京地铁5号线主变电所智能机器人巡检项目南京地铁运营供电分公司2025年智能机器人采购及相关服务招标公告
标段编码：NJGD2501581-01HWGH
1. 招标条件
本招标项目南京地铁5号线主变电所智能机器人巡检项目已由南京市发展和改革委员会以（项目审批文号:宁发改备〔2025〕108号）批准建设，项目业主为南京地铁运营有限责任公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京地铁运营有限责任公司，现对南京地铁运营供电分公司2025年智能机器人采购及相关服务进行公开招标。
江苏海外集团国际工程咨询有限公司受招标人的委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 工程建设项目的建设地点：南京地铁5号线大校场主所和方家营主所
2.2 规模：在南京地铁5号线大校场主所和方家营主所两个主所加装智能巡检机器人等智能巡检设备，将大校场主所和方家营主所接入既有的科大智能主所智能巡检系统，形成完整巡检体系覆盖。
2.3 建设工期：365
2.4 标段划分：本次招标为南京地铁运营供电分公司2025年智能机器人采购标段
2.5 本次招标采购货物的名称：智能机器人
2.6 数量：详见供货要求
2.7 技术规格：详见供货要求
2.8 交货地点：5号线大校场主所和方家营主所，招标人指定地点
2.9 交货期：365天
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：（1）投标人应为中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的企业，具备有效的营业执照。（2）如是代理商参与投标，同一品牌机器人仅能委托一家代理商参与投标并提供加盖制造商公章的制造商专项授权书（违反此款规定的，相关投标均无效）。
财务要求：投标人须提供会计师事务所出具的2025年度财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报表附注）；
业绩要求：投标人须提供2021年1月1日以来投标人承接的单项合同金额270万元及以上的变电所机器人巡检系统供货业绩（时间以合同时间为准，金额以合同金额为准，金额不明确的须同时提供支付证明或业主证明或发票，开票日期须在合同生效后且本项目公告发布之前）；
信誉要求：（1）投标人须符合以下条件并提供承诺：a、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；b、未处于财产被接管、冻结和破产状态；c、与本项目相关的资质、许可未被暂扣、吊销，与本项目相关的业务未被责令停产停业（含停业整顿），投标人在本项目业务范围内的投标资格未被取消；（2）投标人之间存在下列情况之一的，不得参加同一标段的投标：a、两个及以上单位的法定代表人为同一人；b、存在控股、管理关系的不同单位；（3）本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）的规定。投标人不得被列入失信被执行人的名单，失信被执行人情况以“信用中国”网站查询结果（严重失信主体名单）为准。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：[链接]。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-10-16 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 其他
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价：45.00 分 技术响应：30.00 分 商务响应：5.00 分 售后服务：6.00 分 安装及调试方案：10.00 分 业绩：4.00 分 其他评分因素：0 分(如有) | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准值计算方法的确定 方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法三：评标基准价=A×K。 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；若有效投标文件大于等于7家小于10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件大于等于10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 K取值为 99 %（取值范围为：95%~100%，在招标文件中明确或开标前随机抽取） 说明一：评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 说明二：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 说明三：上文“有效投标文件”是指经初步评审合格的投标文件。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率计算结果保留三位小数。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 最高分 | |
| 2.2.4（1） | 投标报价评分标准 | 投标报价与评标基准价 | 1.等于评标基准价得满分。 2.每高于评标基准价1%扣 0.9 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3.每低于评标基准价1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 以有效投标文件的最低评标价或次低评标价为评标基准价时，低于或等于评标基准价得满分。 | 45.00 |
| 2.2.4（2） | 技术响应评分标准 | 技术响应1(0~4.00) | 投标人提供的项目管理组织方案科学合理，针对性强，包括但不限于总体概述、质量措施、服务措施保障、维保方案等。总分4分，优：4分≥得分≥3.6分、良：3.6分＞得分≥3.2分、中：3.2分＞得分≥2.8分、差：2.8分＞得分≥0分。 | 4.00 |
| 技术响应2(0~5.00) | 变电所智能巡检系统结构方案及系统组网方案完整、合理，对系统的实时性、安全性、可靠性、可用性、可扩展性等提出保证措施；总分5分，优：5分≥得分≥4.5分、良：4.5分＞得分≥4分、中：4分＞得分≥3.5分、差：3.5分＞得分≥0分。 | 5.00 | ||
| 技术响应3(0~8.00) | 智能巡检机器人、智能操作机器人需提供两个机器人的型式试验报告，每提供一项得2分。双光谱球机、可视化声纹相机、高清视频压缩及分析网关、焦糊味检测传感器需出具CNAS认证机构检测合格的第三方检测报告，每提供一项得1分。总计8分，未提供不得分。 | 8.00 | ||
| 技术响应4(0~5.00) | 变电所智能巡检系统软件操作界面，在投标文件中提供系统截图与详细功能描述；总分5分，优：5分≥得分≥4.5分、良：4.5分＞得分≥4分、中：4分＞得分≥3.5分、差：3.5分＞得分≥0分。 | 5.00 | ||
| 技术响应5(0~5.00) | 变电所智能巡检系统软件性功能完善，具备数据采集功能、数据分析功能、任务功能、巡视结果确认,巡视结果分析、系统性能测试、算法性能测试、巡视点位覆盖检查、电磁兼容性能检测、系统安全测试等功能并提供由第三方检测机构出具的报告；总分5分，报告中每体现一项功能得0.5分，未提供不得分。 | 5.00 | ||
| 技术响应6(0~3.00) | 变电所智能巡检系统软件安全性应具备身份鉴别、访问控制、软件容错、资源控制、信息探测、权限设置功能，并提供由第三方检测机构出具的报告；总分3分，报告中每体现一项功能得0.5分，未提供不得分。 | 3.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（3） | 商务响应评分标准 | 投标文件的完整性(0~2.00) | 投标文件是否对招标的内容全部响应，如有重大漏项，则此项不得分；如有细微偏差，则酌情予以扣分；出现多报、错报、漏报等或被修正，每一项扣1分，2分扣完为止。 | 2.00 |
| 认证体系(0~3.00) | 投标人提供智能巡检机器人、智能操作机器人制造商有效期内的质量、环境和职业健康安全体系认证证书，每提供一项得1分，满分3分。 | 3.00 | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（4） | 售后服务评分标准 | 售后服务能力1(0~4.00) | 针对本项目质保期维护保养方案、故障响应等服务方案科学、完善、针对性强，优：4分≥得分≥3.6分、良：3.6分＞得分≥3.2分、中：3.2分＞得分≥2.8分、差：2.8分＞得分≥0分。 | 4.00 |
| 售后服务能力 2(0~2.00) | 质保期为10年，投标人每增加一年得1分，总分2分。 | 2.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（5） | 安装及调试方案评分标准 | 安装及调试方案1(0~3.00) | 针对本项目提供专项变电所智能巡检系统调试方案，方案流程清晰、调试方案成熟。总分3分，优：3分≥得分≥2.7分、良：2.7分＞得分≥2.4分、中：2.4分＞得分≥2.1分、差：2.1分＞得分≥0分。 | 3.00 |
| 安装及调试方案2(0~3.00) | 针对本项目提供与既有科大智能主所智能巡检系统可行的专项对接方案，包括系统对接方案与网络对接方案。总分3分，优：3分≥得分≥2.7分、良：2.7分＞得分≥2.4分、中：2.4分＞得分≥2.1分、差：2.1分＞得分≥0分。 | 3.00 | ||
| 安装及调试方案3(0~4.00) | 针对本项目制定每个主所的专项施工方案，技术措施全面、详细；施工方法科学合理，技术措施得当；总分4分，优：4分≥得分≥3.6分、良：3.6分＞得分≥3.2分、中：3.2分＞得分≥2.8分、差：2.8分＞得分≥0分。 | 4.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
是否设置篇幅扣分: 否 | ||||
| 2.2.4（6） | 业绩评分标准 | 投标人业绩(0~4.00) | 投标人须提供2021年1月1日以来投标人承接的单项合同金额270万元及以上的变电所机器人巡检系统供货业绩（时间以合同时间为准，金额以合同金额为准，金额不明确的须同时提供支付证明或业主证明或发票，开票日期须在合同生效后且本项目公告发布之前），每提供1份业绩得2分，最多得4分。 | 4.00 |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（7） | 其他因素评分标准 | / | ||
8. 发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易中心网等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：[链接]
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：https://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：[链接]
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
[链接]
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：[链接]
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话： 0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入投标文件中，具体内容详见招标文件，无法录入的请将原件扫描上传至投标文件中；
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京地铁运营有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏海外集团国际工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区龙灵路199号 | 地址： | 南京市建邺区云龙山路58号大唐科技大厦A座第14层 |
| 联系人： | 周勤 | 联系人： | 陈超 |
| 电话： | 025-88058590 | 电话： | 15895950837 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
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